Setelah Amerika Serikat mengatakan akan melarang perusahaan-perusahaan Amerika memasok komponen teknologi dan perangkat lunak kepada pembuat smartphone Tiongkok, ZTE, sebuah dokumen yang beredar di internet Tiongkok telah menjelaskan betapa meresahkannya situasi tersebut bagi perusahaan telekomunikasi terbesar kedua di Tiongkok tersebut.
Departemen Perdagangan AS mengumumkan keputusan tersebut pada 16 April setelah menemukan bahwa ZTE telah gagal mematuhi persyaratan perjanjian pengadilan sebelumnya atas pelanggaran sanksi perusahaan tersebut.
Pada 2017, ZTE mengaku bersalah di pengadilan federal AS telah melanggar embargo-embargo AS, dengan membeli komponen-komponan teknologi Amerika, memasukkannya ke dalam peralatan ZTE, lalu secara ilegal mengirimnya ke Iran. Kasus tersebut adalah hasil investigasi federal selama lima tahun.
Perusahaan tersebut membayar $890 juta untuk denda dan penalti, dengan denda tambahan sebesar $300 juta yang dapat dikenakan.
Sebagai bagian dari perjanjian tersebut, ZTE juga akan memecat empat karyawan senior dan mendisiplinkan 35 orang lainnya, dengan mengurangi bonus atau memberi teguran mereka. Pada bulan Maret, perusahaan mengakui kepada pejabat AS bahwa mereka tidak mendisiplinkan 35 orang lainnya tersebut.
“[Larangan] ini akan menghancurkan perusahaan tersebut, mengingat ketergantungan mereka pada produk dan perangkat lunak AS,” Douglas Jacobson, seorang pengacara kontrol ekspor yang mewakili para pemasok untuk ZTE, mengatakan kepada Reuters. “Ini tentu akan membuat sangat sulit bagi mereka untuk memproduksi dan akan memiliki dampak negatif jangka pendek dan panjang yang berpotensi signifikan terhadap perusahaan.”
Keputusan Departemen Perdagangan tersebut juga berarti ZTE mungkin tidak dapat menggunakan sistem operasi Google Android di perangkat selulernya, sumber yang mengetahui masalah tersebut mengatakan kepada Reuters pada 17 April.
ZTE dan perusahaan induk Google, Alphabet Inc. telah membahas dampak larangan tersebut, tetapi kedua perusahaan tersebut masih belum jelas tentang penggunaan Android oleh ZTE, kata sumber menambahkan.
Perusahaan Tiongkok tersebut telah mengirim 46,4 juta smartphone tahun lalu, menempatkannya di urutan ketujuh di antara produsen berbasis Android, menurut perusahaan riset IHS Markit.
Sehari setelah larangan Departemen Perdagangan tersebut, Komisi Komunikasi Federal (FCC), yang mengatur industri telekomunikasi AS, mengusulkan aturan baru yang akan melarang pemerintah membuat program atau rencana melalui pembelian dari perusahaan-perusahaan yang dikatakan menimbulkan ancaman keamanan terhadap jaringan-jaringan telekomunikasi AS, dimana kemungkinan akan menyakiti baik ZTE dan pembuat smartphone Tiongkok pesaingnya, Huawei Technologies.
Perturan FCC yang diusulkan tersebut akan mencegah uang dari Dana Layanan Universal FCC sebesar $8,5 miliar, dimana termasuk subsidi untuk layanan telepon ke daerah miskin dan pedesaan, dihabiskan untuk barang-barang atau jasa dari perusahaan atau negara yang menimbulkan “ancaman keamanan nasional terhadap integritas jaringan komunikasi atau rantai pasokan mereka,” kata FCC.
“‘Pintu belakang’ yang tersembunyi pada jaringan-jaringan di dalam router kita, beralih, dan peralatan jaringan lainnya dapat memungkinkan kekuatan asing yang bermusuhan untuk menyuntikkan virus dan malware lainnya, mencuri data pribadi Amerika, memata-matai bisnis AS, dan banyak lagi,” kata Ketua FCC Ajit Pai, yang memperkenalkan usulan tersebut.
Pai tidak menyebutkan Tiongkok atau perusahaan-perusahaan tertentu, tetapi dalam sebuah surat kepada Kongres bulan lalu, Pai mengatakan ia berbagi kekhawatiran para anggota parlemen AS tentang ancaman spionase dari Huawei, pembuat smartphone terbesar ketiga di dunia.
Para senator dari Partai Republik AS telah memperkenalkan undang-undang yang akan memblokir pemerintah AS dari membeli atau menyewakan peralatan telekomunikasi dari Huawei dan ZTE, menyebut kekhawatiran tentang potensi penggunaannya untuk memata-matai para pejabat AS.
Ketergantungan ZTE pada Perusahaan AS
Laporan tahun 2016 yang dirilis oleh lembaga riset yang berafiliasi dengan rezim Tiongkok, telah muncul kembali dalam beberapa hari terakhir karena berita larangan AS tersebut, mengungkapkan betapa menyulitkannya situasi tersebut bagi ZTE.
Pada Maret 2016, sebelum ZTE menyelesaikan kasus pengadilan federal tersebut, perusahaan itu telah terhuyung-huyung dari dampak larangan AS sementara terhadap ekspor bagian teknologi kepada ZTE, hukuman atas sanksi-sanksi pelanggaran.
Sekitar satu bulan kemudian, CCID, sebuah lembaga riset Beijing yang berafiliasi dengan Kementerian Perindustrian dan Teknologi Informasi Tiongkok, merilis laporan yang menganalisis dampak larangan tersebut.
Ditemukan bahwa ZTE sangat bergantung pada chip dan modul optik impor asing untuk memproduksi smartphone, seperti chip baseband 4G dari Xilinx, chip FPGA dari Intel, dan chip frekuensi radio dari Skyworks dan Qorvo, semua dari pembuat chip Amerika.
Pada tahun 2014, pemasok chip terbesar ZTE adalah Broadcom, dengan perusahaan membeli senilai $1,3 miliar. Semua mengatakan, ZTE membeli 53 persen chip dari perusahaan-perusahaan Amerika, senilai $3,1 miliar.
Laporan ini menyimpulkan bahwa setiap sanksi AS akan memiliki “dampak yang merusak” pada ZTE, dan bahwa tanpa pemasok AS, ZTE hanya akan dapat bergantung pada stok chipnya sendiri. Dalam waktu tiga bulan dari larangan AS tersebut, ZTE akan “menghadapi jurang kebangkrutan,” kata laporan itu.
Larangan itu juga akan memiliki efek riak pada industri teknologi Tiongkok pada umumnya, menurut laporan itu.
Huawei
Pesaing utama ZTE, Huawei, juga bermasalah. Bulan ini, di tengah berita buruk tersebut, Huawei telah memecat wakil presiden urusan eksternal, Bill Plummer, dan empat karyawan lainnya di kantornya di Washington, menurut sumber yang akrab dengan masalah itu kepada Reuters.
Kesepakatan yang direncanakan Huawei dengan operator AS AT & T untuk menjual smartphone-nya di Amerika Serikat ambruk pada bulan Januari setelah anggota parlemen AS melobi menentang ide itu kepada regulator federal, dengan alasan masalah keamanan.
Pada bulan Maret, pengecer elektronik Best Buy mengumumkan bahwa mereka memutuskan hubungan dengan Huawei dan akan berhenti menjual perangkat-perangkat Huawei.
CEO Huawei, Ren Zhengfei, juga memiliki latar belakang yang unik. Menurut sebuah studi tahun 2005 oleh RAND Corporation, Ren adalah mantan direktur Akademi Teknik Informatika militer Tiongkok. Setelah ia memulai Huawei pada tahun 1988, Ren menggunakan koneksi ayah mertuanya, yang terakhir adalah mantan wakil gubernur Provinsi Sichuan, untuk mendapatkan kontrak yang mengatur sistem pengalihan elektronik untuk militer tersebut.
Sementara itu, mantan ketua perusahaan Sun Yafang bekerja di Kementerian Keamanan Negara Tiongkok, sebuah badan intelijen dan keamanan, selama bertahun-tahun sebelum bergabung dengan Huawei pada tahun 1992, menurut laporan media Tiongkok. Dia bertanggung jawab atas bisnis dengan berbagai pemerintah dan militer mereka. (ran)
ErabaruNews
