Reuters
Sejumlah taipan Hong Kong telah mulai memindahkan kekayaan pribadi mereka ke luar negeri ketika kekhawatiran semakin mendalam atas rencana pemerintah setempat untuk memungkinkan ekstradisi tersangka diadili di Tiongkok. Laporan ini diungkap oleh Reuters, menurut penasihat keuangan, bankir dan pengacara yang akrab dengan transaksi semacam itu.
Seorang taipan, yang menganggap dirinya berpotensi terpapar secara politis, telah mulai memindahkan lebih dari 100 juta dolar AS dari rekening Citibank lokal ke rekening Citibank di Singapura, menurut penasihat yang terlibat dalam transaksi.
“Sudah dimulai. Kami mendengar orang lain juga melakukannya, tetapi tidak ada yang akan berparade bahwa mereka akan pergi, Yang dikhawatirkan adalah jaksa akan segera turun dengan kemampuan Beijing untuk mendapatkan aset Anda di Hong Kong. Singapura adalah tujuan yang disukai,” kata sumber itu kepada Reuters.
Hong Kong dan Singapura bersaing keras untuk dianggap sebagai pusat keuangan utama Asia.
Kekayaan yang dipegang oleh para taipan Hong Kong sampai sekarang menjadikan kota ini basis yang lebih besar untuk kekayaan pribadi, sebanyak 853 individu memiliki kekayaan bernilai lebih dari 100 juta dolar AS— lebih dari dua kali lipat jumlah di Singapura — sesuai dengan laporan 2018 dari Credit Suisse.
RUU ekstradisi, yang akan mencakup penduduk Hong Kong dan warga negara asing dan Tiongkok yang tinggal atau bepergian melalui kota, telah memicu kekhawatiran yang luar biasa luas akan mengancam supremasi hukum yang menopang status keuangan internasional Hong Kong.
Pemimpin Hong Kong yang didukung Komunis Tiongkok, Carrie Lam, telah mendukung undang-undang tersebut, mengatakan bahwa perlu untuk menyumbat celah yang memungkinkan para penjahat yang dicari di daratan menggunakan kota itu sebagai surga. Dia mengklaim pengadilan akan melindungi hak asasi manusia.
Protes dan kekerasan memaksa debat legislatif tahap pertama dibatalkan pada 13 Juni dan tidak jelas kapan mereka akan meneruskan RUU tersebut.
Profesor Simon Young, dari sekolah hukum Universitas Hong Kong, kepada Reuters mengatakan bahwa dapat dimengerti bahwa beberapa penduduk Hong Kong mungkin mempertimbangkan untuk memindahkan aset ke luar kota karena jangkauan finansial yang sedikit diketahui dari RUU tersebut.
Jika RUU tersebut menjadi undang-undang, pengadilan Tiongkok daratan mungkin akan meminta pengadilan Hong Kong untuk membekukan dan menyita aset yang terkait dengan kejahatan yang dilakukan di daratan, di luar ketentuan yang ada yang mencakup hasil dari pelanggaran narkoba.
“Ini sebagian besar telah diabaikan dalam debat publik tetapi itu benar-benar merupakan bagian penting dari amandemen yang diusulkan,Itu mungkin tidak diabaikan bagi para taipan dan mereka yang memberikan nasihat hukum,” kata Young.
Kepala operasi perbankan swasta sebuah bank internasional di Hong Kong, yang menolak disebutkan namanya, mengatakan kliennya telah memindahkan uang dari Hong Kong ke Singapura.
Menurut Bankir itu, mereke yang memindahkan aset pribadi bukan klien dari Tiongkok daratan yang mungkin terpapar secara politis, tetapi klien kaya raya Hong Kong.
“Situasi di Hong Kong tidak terkendali. Mereka tidak dapat percaya bahwa Carrie Lam atau pemimpin Beijing begitu bodoh sehingga mereka tidak menyadari kerusakan ekonomi akibat hal ini,” demikian pernyataan bankir itu.
Seorang juru bicara pemerintah Hong Kong tidak secara langsung menjawab pertanyaan-pertanyaan Reuters mengenai pelarian modal, tetapi mengklaim “infrastruktur keuangan kelas dunia” Hong Kong dan terbuka, pasar internasional memiliki rezim regulasi “yang sepenuhnya kompatibel dengan pasar luar negeri.”
Amandemen berusaha menyederhanakan ekstradisi kasus per kasus ke yurisdiksi, termasuk Tiongkok daratan, di luar dari 20 perjanjian dengan Hong Kong yang sudah memiliki perjanjian ekstradisi.
Selain menghapus blok eksplisit tentang ekstradisi ke daratan tiongkok dalam UU Fugitive Offenders Ordinance saat ini, amandemen juga menghapus pembatasan di daratan dari Mutual Legal Assistance in Criminal Matters Ordinance, yang dikenal sebagai MLAO.
Menurut sebuah studi Asosiasi Advokat Hong Kong baru-baru ini, MLAO memungkinkan yurisdiksi asing meminta otoritas Hong Kong untuk mengumpulkan bukti digunakan di luar kota “dan untuk memberikan bentuk bantuan lainnya, seperti membekukan dan menyita aset orang yang dicari untuk kejahatan di negara lain.
Pencarian, penyitaan dan pengambilalihan dapat melibatkan kasus-kasus dengan hukuman dua tahun penjara atau lebih, dibandingkan dengan ambang batas tujuh tahun untuk ekstradisi di bawah Undang-undang Fugitive Offenders Ordinance. Permintaan juga dapat diajukan pada tahap investigasi daripada penuntutan.
Asosiasi advokat mencatat bahwa amandemen bantuan hukum timbal balik akan “secara signifikan memperkuat dampak Ordonansi Pelanggar yang diubah sehubungan dengan penuntutan pidana di daratan.”
Juru bicara pemerintah Hong Kong mencatat bahwa perintah penyitaan eksternal harus didaftarkan di pengadilan Hong Kong dan dapat ditentang. Itu harus memenuhi standar “kriminalitas ganda”, dimana itu harus didasarkan pada perilaku yang juga merupakan kejahatan di Hong Kong.
“Hak dan kebebasan orang Hong Kong dan orang asing di Hong Kong, termasuk aset mereka, sepenuhnya dilindungi oleh Undang-Undang Dasar,” tambah juru bicara itu, merujuk pada mini-konstitusi Hong Kong.
Pengacara komersial terkemuka Kevin Yam mengatakan dia mengetahui angka-angka Hong Kong yang bernilai tinggi mengambil langkah-langkah untuk memindahkan aset ke Singapura ketika aset tersebut jatuh tempo atau kondisi pasar terbukti menguntungkan.
“Pada titik ini saya akan mengatakan itu adalah tetesan yang mantap daripada menyerbu tetapi paling pasti terjadi,” katanya.
Tiga bankir swasta lainnya mengatakan mereka telah menerima pertanyaan dari klien mereka tentang dampak dari RUU tersebut, tetapi belum melihat dana bergerak.
Yam mengatakan sedikit yang memperkirakan RUU itu akan dieksploitasi secara luas oleh Beijing dalam semalam jika disahkan, tetapi itu menciptakan iklim kegelisahan yang mendalam, dengan rasa takut RUU itu dapat digunakan secara lebih bebas di tahun-tahun mendatang. (asr)
Sebuah plakat ditampilkan selama protes setelah satu hari kekerasan atas usulan RUU ekstradisi, di dekat gedung Dewan Legislatif di Hong Kong, Cina pada 13 Juni 2019. (Jorge Silva / Reuters)
