Petr Svab
Presiden Joe Biden menandatangani sebuah perintah eksekutif yang menugaskan pemerintah mendefinisikan kembali semua kebijakan dan peraturan pemerintah mengenai mengenai diskriminasi berdasarkan seks untuk memasukkan “identitas gender,” yang berarti pria yang mengidentifikasi dirinya sendiri sebagai wanita tidak dapat dilarang untuk menggunakan semua layanan dan fasilitas disediakan untuk wanita.
Perintah eksekutif tersebut disambut baik oleh para aktivis transgenderisme, tetapi juga para kritikus berpendapat perintah eksekutif tersebut mengikis perlindungan bagi wanita dan anak perempuan. Masih harus dilihat bagaimana cara pemerintah menafsirkan perintah eksekutif tersebut dalam kasus tertentu, tetapi bahasanya menunjukkan bahwa olahraga, kamar mandi, dan ruang loker khusus wanita di lembaga yang didanai oleh federal harus terbuka untuk pria biologis yang menganggap dirinya wanita dan sebaliknya. Hal tersebut akan mencakup semua sekolah dan perguruan tinggi yang menerima dolar-dolar dari federal.
“Anak-anak harus mampu belajar tanpa rasa khawatir apakah mereka akan ditolak aksesnya ke kamar kecil, ruang ganti, atau olahraga sekolah,” demikian pernyataan perintah eksekutif tersebut.
Perintah eksekutif tersebut melangkah lebih jauh dengan memasukkan “identitas gender” ke dalam definisi diskriminasi seks dalam hal perumahan, tempat kerja, dan pengaturan perawatan kesehatan.
“Orang-orang dewasa harus mampu mencari nafkah dan mengejar pekerjaan dengan mengetahui bahwa mereka tidak akan dipecat, diturunkan pangkatnya, atau dianiaya karena mereka pulang ke rumah siapa atau karena cara mereka berpakaian tidak sesuai dengan stereotip berbasis seks,” demikian pernyataan perintah eksekutif tersebut. “Orang-orang harus mampu mengakses perawatan kesehatan dan mengamankan tempat mereka berteduh tanpa mengalami diskriminasi seks.”
Perintah eksekutif tersebut memerintahkan lembaga-lembaga federal untuk “meninjau semua perintah, peraturan, pedoman dokumen, kebijakan, program, atau tindakan lembaga lainnya yang ada” yang berkaitan dengan diskriminasi seks dan membuat perubahan atau mengeluarkan peraturan baru untuk memasukkan identitas gender.
Bagaimana tepatnya perintah eksekutif tersebut akan dimainkan dalam praktiknya akan tergantung pada bagaimana masing-masing lembaga federal menafsirkannya, khususnya, apa yang masing-masing lembaga federal mempertimbangkan dan tidak
mempertimbangkan identitas gender.
Kebanyakan Fleksibel
Dalam bahasa umum, orang-orang biasanya memahami “identitas gender” untuk merujuk pada pria, wanita, dan individu transgender, karena orang-orang yang memilih untuk hidupnya sebagai lawan jenis karena gmasing-masing lembaga federal gender, perasaan ketidaknyamanan yang ekstrim dengan seks biologisnya.
Namun, istilah “identitas gender” berkembang menjadi konsep yang fleksibel yang mencakup apa pun yang mengidentifikasi pada saat tertentu, berdasarkan perasaan internal.
Sekitar 2,1 persen mahasiswa mengidentifikasi dirinya sebagai transgender, menurut survei National College Health Assessment musim semi 2020 (pdf). Tetapi hanya sekitar 0,3 persen mahasiswa yang mengidentifikasi sebagai transgender pria-ke-wanita atau
perempuan-ke-pria. Untuk 1,8 persen mahasiswa lainnya, termasuk identitas gender terpopuler adalah “Non-biner,” “Genderfluid,” “Genderqueer,” dan “My identitas adalah tidak terdaftar.”
Diskusi online antara orang-orang yang menganggap dirinya salah satu dari gender-gender baru ini menunjukkan bahwa tidak semua orang menyebut dirinya transgender. Beberapa dari orang-orang tersebut menunjukkan bahwa mereka sebenarnya nyaman dengan tubuhnya. Sebuah tema umum tampaknya adalah bahwa identitas gender mereka adalah tidak stabil. Suatu hari, mereka mungkin menganggap dirinya adalah wanita, hari-hari lainnya mereka mungkin menganggap dirinya sebagai pria, berkelamin dua, atau sesuatu yang lain sama sekali.
Tema umum lainnya adalah “coming out” untuk membuat suatu pernyataan kepada dunia bahwa mereka tidak menganggap dirinya sebagai apa pun seks biologis mereka — untuk menolak berbagai derajat nilai-nilai tradisional bahwa wanita biologis berperan feminin dan biologis pria berperan maskulin.
Pernyataan itu sering kali mengambil arah politik di sepanjang garis kuasi “teori gender kritis” Marxis, yang menafsirkan kembali sejarah manusia sebagai suatu perjuangan antara orang “cis-gender heteropatriarki” yang menindas dengan orang yang tertindas “tidak sesuai gender.”
Dengan adanya perintah eksekutif Joe Biden, ideologi gender sampai batas tertentu akan menjadi kebijakan resmi pemerintah federal. Konsekuensi-konsekuensinya akan membutuhkan waktu untuk memastikan, tetapi di beberapa area, konsekuensi-konsekuensi sudah terlihat.
Olahraga-Olahraga untuk Wanita
Tidak peduli bagaimana peraturan berubah, adalah jelas bahwa perintah eksekutif tersebut bermaksud untuk mengizinkan
pria yang mengidentifikasi dirinya sebagai wanita untuk bersaing dalam olahraga wanita, menurut Christiana Holcomb, penasihat hukum untuk Alliance Defending Freedom, sebuah kelompok advokasi Kristen.
Kebijakan ini telah diadopsi di Connecticut, dengan “dampak yang menghancurkan,” katanya kepada The Epoch Times melalui panggilan telepon.
Dalam dua tahun, dua pria yang mengubah identitasnya menjadi wanita menyapu 15 gelar juara lintasan putri yang sebelumnya dipegang oleh sembilan putri, kata Christiana Holcomb.
“Remaja putri di seluruh Connecticut kehilangan medali yang mereka peroleh, kehilangan peluang kemajuan untuk bersaing di tingkat persaingan berikutnya, dan bahkan kehilangan kesempatan untuk bertanding di depan perguruan tinggi pramuka, yang seperti kita ketahui dapat memengaruhi peluang beasiswa seorang wanita muda.”
Atlet-atlet transgender yang menjalani prosedur perubahan-seks yang menurunkan kadar testosteron kehilangan banyak keuntungan fisik karena terlahir sebagai laki-laki, namun penelitian menunjukkan proses tersebut memakan waktu bertahun-tahun dan masih menyisakan sejumlah keunggulan fisik utuh.
“Setelah pubertas laki-laki adalah sempurna, penekanan testosteron tidak akan merusak keuntungan biologis yang dimiliki pria: jantung, paru-paru dan tulang yang lebih besar, kepadatan tulang yang lebih bertambah, darah lebih banyak mengandung oksigen, lebih banyak serat otot berkedut-cepat, dan massa otot yang jauh lebih besar,” kata Abigail Shrier, jurnalis dan penulis “Kerusakan yang Tidak Dapat Dipulihkan: Kegilaan Transgender Merayu Putri-Putri Kita,” dalam sebuah tajuk rencana baru-baru ini.
Dan hal itu masih menyisakan bagi mereka yang melewatkan perubahan skes sama sekali.
Dalam satu kasus di Connecticut, seorang atlet lari berkompetisi selama beberapa tahun sebagai laki-laki sebelum hanya membutuhkan beberapa minggu untuk beralih berkompetisi sebagai wanita, segera mencetak dua kemenangan kejuaraan dengan catatan waktu.
Perdebatan seputar atlet transgender telah menjadi terpolarisasi di mana banyak yang menganggap atlet transgender sengaja menipu caranya sendiri untuk mendapat piala, sementara perdebatan lainnya menganggap bahwa orang-orang yang menentang penyertaan atlet transgender melakukannya karena kebencian.
Orang-orang transgender mengatakan merasa dianggap sebagai gender pilihan mereka meningkatkan kesejahteraan mereka. Survei-survei menunjukkan bahwa sekitar 30 persen remaja mengidentifikasi sebagai upaya bunuh diri transgender (pdf). Mereka yang tidak menghadapi penindasan atau merasa didiskriminasi tampaknya memiliki angka percobaan bunuh dirii yang jauh lebih rendah, meski masih tinggi.
Terlepas dari kesungguhan para atlet mengenai gender yang mereka anut, mereka yang dilahirkan sebagai laki-laki memiliki keuntungan yang tidak adil, menurut Christiana Holcomb.
“Terus terang, hal itu adalah melanggar hukum,” kata Christiana Holcomb, dengan alasan hal itu melanggar Judul IX Pendidikan Amandemen tahun 1972, yang menjamin kesempatan yang sama dalam pendidikan.
Kementerian Pendidikan Amerika Serikat mencapai kesimpulan yang sama pada tanggal 15 Mei 2020, surat yang mengatakan kebijakan Connecticut melanggar hak-hak sipil atlet perempuan. Posisi ini adalah salah satu dari yang cenderung akan dihentikan karena perintah eksekutif Joe Biden.
Kamar Mandi, Ruang Loker, dan Lainnya
Perintah eksekutif tersebut yang menyebutkan akses kamar mandi dan ruang ganti menyegarkan kembali kekhawatiran atas privasi, dan bahkan keamanan, bagi kaum muda.
“Kami memiliki ruang-ruang yang terpisah untuk privasi karena suatu alasan dan distrik-distrik sekolah memiliki sebuah kewajiban untuk melindungi privasi dan martabat wanita muda, dan hal tersebut adalah benar-benar dilanggar saat seorang laki-laki biologis diizinkan dan diberikan wewenang penuh untuk mengakses ruang-ruang pribadi ini,” kata Christiana Holcomb.
Para kritikus juga berpendapat bahwa kebijakan “yang mencakup” kamar mandi dan ruang ganti mendorong para penjahat untuk melecehkan wanita dengan berpura-pura menjadi transgender.
Insiden yang menggarisbawahi kekhawatiran ini telah dilaporkan oleh media beberapa tahun terakhir.
“Perintah eksekutif pemerintahan Joe Biden adalah sangat luas dan akan menyentuh bukan hanya sekolah umum tetapi juga pekerjaan, bahkan mungkin tempat penampungan wanita tunawisma, dan ruang-ruang yang aman dari kekerasan dalam rumah tangga,” kata Christiana Holcomb.
Peringatan Alito
Perintah eksekutif Joe Biden itu mengacu pada keputusan Mahkamah Agung tahun lalu di Bostock v. Clayton County yang menyatakan bahwa larangan diskriminasi berdasarkan seks di Judul VII Undang-Undang Hak Sipil tahun 1964 juga mencakup orientasi seksual atau identitas gender.
Keputusan itu mengejutkan banyak kaum konservatif karena keputusan itu yang dibuat oleh Hakim Neil Gorsuch, yang dinominasikan oleh Presiden Donald Trump pada tahun 2017 dan secara umum diharapkan menafsirkan undang-undang seperti yang tertulis.
Namun, pendapat tersebut sama dengan “dikte yudisial” dari “hakim yang terikat pada sebuah bentuk literalisme hidup yang baru untuk menulis ulang makna biasa dan membuat ulang hukum Amerika Serikat,” Hakim Brett Kavanaugh, calon nominasi Donald Trump lainnya, mencatat dalam perbedaan pendapat.
Keputusan itu secara eksplisit dibatasi pada pengaturan pekerjaan dan tidak boleh ditafsirkan untuk diterapkan dengan cara apa pun pada olahraga-olahraga wanita, kata Christiana Holcomb.
Tetapi Hakim Samuel Alito, dalam perbedaan pendapatnya sendiri, memperingatkan bahwa keputusan itu akan
membuka pintu untuk memasukkan orientasi seksual dan identitas gender ke dalam undang-undang yang melarang diskriminasi seks di semua bidang.
“Berdasarkan keputusan Pengadilan… para transgender akan dapat membantah bahwa mereka berhak menggunakan kamar mandi atau ruang ganti yang telah dipesan untuk orang-orang dengan seks yang mereka identifikasi sendiri, dan sementara Pengadilan tidak mendefinisikan apa yang dimaksud dengan seorang transgender, istilah itu mungkin berlaku untuk orang-orang yang ‘gender fluid,’ yaitu orang-orang yang identitas gendernya bercampur atau berubah seiring waktu,” kata Hakim Samuel Alito.
“Jadi, seseorang yang belum melakukan peralihan fisik boleh menuntut hak untuk menggunakan kamar mandi atau ruang ganti yang ditetapkan untuk seks yang diidentifikasi orang tersebut pada waktu tertentu. Pengadilan memberikan tidak ada petunjuk mengapa seorang transgender mengklaim kamar mandi atau ruang ganti semacam itu, akses mungkin tidak berhasil.”
Hakim Samuel Alito mencatat bahwa “untuk wanita yang telah menjadi korban pelecehan atau penyalahgunaan seksual, pengalaman melihat seseorang yang tidak berpakaian dengan anatomi seorang laki-laki di lokasi terbatas dan sensitif seperti kamar mandi atau ruang ganti dapat menyebabkan kerusakan psikologis yang serius.”
Penafsiran diskriminasi seks ini juga akan mengganggu hak prerogatif bagi lembaga-lembaga keagamaan untuk mempekerjakan karyawan yang “menjalankan iman,” karena mereka akan dipaksa oleh hukum untuk “mempekerjakan orang-orang yang perilakunya menghina prinsip-prinsip keyakinan organisasi-organisasi,” yang memaksa kelompok tersebut “untuk mengkomunikasikan sebuah pesan yang tidak menyenangkan,” kata Hakim Samuel Alito.
Masalah tersebuta dalah “mungkin yang paling akut” dalam mempekerjakan guru-guru, katanya.
“Kalau sekolah agama mengajarkan prosedur-prosedur seks di luar nikah dan pergantian seks adalah tidak bermoral, pesan tersebut dapat hilang jika sekolah mempekerjakan seorang guru yang berada dalam hubungan sesama-jenis atau telah menjalani atau sedang menjalani pergantian jenis kelamin.”
Pemerintahan Joe Biden tampaknya mengikuti prediksi Hakim Samuel Alito, dengan mengatakan bahwa “di bawah alasan Bostock, hukum-hukum yang melarang diskriminasi seks — termasuk Judul IX Amandemen Pendidikan tahun 1972 …Undang-Undang Perumahan yang Adil,… dan pasal 412 Undang-Undang Imigrasi dan Kewarganegaraan,… bersama dengan peraturan-peraturan pelaksananya masing-masing — melarang diskriminasi atas dasar identitas gender atau orientasi seksual, selama ini karena undang-undang tidak cukup memuat indikasi-indikasi yang bertentangan.”
Penalaran Hukum
Keputusan Bostock membuat sebuah argumen inti bahwa diskriminasi yang berdasarkan orientasi seksual atau identitas gender “berlaku dengan sendirinya dan dengan sengaja menerapkan aturan-aturan berbasis jenis kelamin.”
Dalam kasus seorang karyawan homoseksual, “jika majikan memecat karyawan laki-laki tanpa alasan selain karena karyawan laki-laki tersebut tertarik pada pria, maka majikan itu mendiskriminasi karyawan laki-laki tersebut karena sifat atau tindakan yang mentoleransi rekan perempuan karyawan laki-laki tersebut,” kata Hakim Neil Gorsuch.
Dalam kasus seorang karyawan transgender, “jika majikan mempertahankan seorang karyawan identik sebaliknya yang mengidentifikasi dirinya sebagai perempuan saat lahir, majikan dengan sengaja menghukum seseorang yang mengidentifikasi dirinya sebagai laki-laki saat lahir karena sifat atau tindakan yang mentoleransi seorang karyawan yang mengidentifikasi dirinya sebagai perempuan saat lahir,” kata Hakim Neil Gorsuch.
Tetapi apakah seorang pria biologis yang pada suatu saat dalam kehidupan mulai mengidentifikasi dirinya sebagai seorang wanita menunjukkan “sifat atau tindakan” yang sama sebagai seorang wanita biologis dan bahwa ketertarikan homoseksual terhadap pria lain terwujud dalam “ciri atau tindakan” yang sama sebagai ketertarikan seorang pria pada seorang wanita?
Setidaknya di mata majikan, tidak, alasan-alasan Hakim Samuel Alito menunjukkan.
“Kedua karyawan ini tidak identik secara materi dalam segala hal kecuali seks,” kata Hakim Samuel Alito. “Sebaliknya, mereka berbeda dalam cara berpikir bahwa pemikiran majikan adalah cukup beralasan. Dan… ini adalah pandangan yang diizinkan oleh dilaksanakan.”
Sementara bersimpati dengan motivasi rekan-rekannya, Hakim Brett Kavanaugh berargumen pengadilan tidak memiliki urusan untuk secara de facto menghapus apa yang digambarkannya sebagai penyelesaian yang baik dan memahami perbedaan.
“Pendapat mayoritas bersikeras bahwa hal itu tidak menulis ulang atau memperbarui Judul VII, tetapi sebaliknya hanya dengan rendah hati membaca teks undang-undang seperti yang tertulis. Tetapi pernyataan itu adalah sulit diterima,” kata Hakim Brett Kavanaugh.
“Hampir semua orang mengenal penggunaan bahasa Inggris di Amerika Serikat memahami bahwa makna biasa dari diskriminasi orientasi seksual adalah berbeda dari arti biasa diskriminasi seks. Hukum federal membedakan keduanya. Hukum negara membedakan keduanya. Kasus-kasus Pengadilan ini membedakan keduanya. Statistik diskriminasi membedakan keduanya. Sejarah membedakan keduanya. Psikologi membedakan keduanya. Sosiologi membedakan keduanya. Kementerian Sumber Daya Manusia di seluruh Amerika Serikat membedakan keduanya. Liga-liga olahraga membedakan keduanya. Kelompok-kelompok politik
membedakan keduanya. Kelompok-kelompok advokasi membedakan keduanya. Bahasa umum membedakan keduanya. Akal sehat membedakan keduanya.”
Dalam kesimpulannya, Hakim Brett Kavanaugh memprediksi bahwa “penerapan perampasan proses legislatif dari Pengadilan ini cenderung akan bergema dengan cara-cara yang tidak terduga di tahun-tahun mendatang.” (vv)
