Sekutu AS, Taiwan, tidak hanya bertanya-tanya apakah AS akan mempertahankannya dari invasi Tiongkok daratan, tetapi juga apakah AS masih sanggup melakukannya
James Gorrie
Strategi Ambiguitas telah menjadi kebijakan lama Amerika Serikat dalam mempertahankannya dari agresi Tiongkok dari seberang Selat Taiwan. Sesuai dengan istilahnya, arti sebenarnya dari ambiguitas strategis adalah, ya, ambigu.
Gagasan di Balik Ambiguitas
Inti dari strategi ambiguitas adalah bahwa para perencana dan pembuat kebijakan militer AS berpikir bahwa akan lebih efektif jika Beijing dan Taipei terus menebak-nebak rencana pertahanan AS terkait Taiwan. Tidak mengetahui apakah Amerika Serikat akan mempertahankan Taiwan, dan jika demikian, dalam keadaan apa dan dengan cara apa, seharusnya membuat Partai Komunis Tiongkok (PKT) lebih sulit untuk merencanakan invasi ke negara pulau itu.
Sedangkan bagi Taiwan, ambiguitas berfungsi untuk membuat mereka tetap waspada secara militer dan menjaga kesiapan daripada menjadi lemah secara militer, seperti yang terjadi pada beberapa sekutu Eropa yang berada di bawah jaminan keamanan AS. Hal ini juga membuat Taipei tidak mendeklarasikan kemerdekaan dari Beijing, yang dapat memicu respons eskalasi dari Tiongkok.
Dapat dikatakan bahwa komitmen untuk tidak berkomitmen ini, seolah-olah, telah membantu Amerika Serikat dan Taiwan dengan baik selama beberapa dekade terakhir. Bagaimanapun juga, Daratan belum pernah melancarkan invasi untuk menaklukkan Taiwan, setidaknya secara militer. Meskipun demikian, pengaruh Tiongkok atas urusan ekonomi, politik, dan budaya di Taiwan tentu saja meningkat selama bertahun-tahun.
Tiongkok Berubah dari Pesaing Menjadi Musuh Global AS
Namun, tidak bijaksana jika kita menganggap masa lalu sebagai prolog. Saat ini, Tiongkok, di setiap tingkatan, merupakan negara yang berbeda secara kualitatif dibandingkan dengan 10 atau 20 tahun yang lalu. Baik secara strategis maupun militer, Tiongkok sekarang adalah pesaing langsung, jika bukan musuh bagi Amerika Serikat. Yang terakhir ini lebih akurat.
Lebih jauh lagi, ambisi Tiongkok adalah untuk menggantikan pengaruh AS dalam skala global, tidak hanya di Pasifik Selatan atau bahkan di kawasan Asia Pasifik.
Mereka sedang dalam jalurnya untuk melakukannya. Dalam hal memproyeksikan kekuatan, Beijing kini memiliki angkatan laut yang melebihi jumlah kapal yang dimiliki Amerika Serikat. Meskipun Angkatan Laut AS lebih unggul daripada Tiongkok, jumlah yang lebih banyak memungkinkan kehadiran angkatan laut Tiongkok untuk menegaskan dirinya di lebih banyak wilayah di seluruh dunia sekaligus. Persepsi itu penting.
Terlebih lagi, Tiongkok sekarang mengendalikan sebagian besar gerbang laut utama, titik-titik strategis jalur perairan terpenting di dunia. Mengontrol jalur perairan dunia adalah salah satu dari tiga pilar kekuatan laut, dan Tiongkok telah berhasil melakukannya. Gerbang-gerbang laut tersebut termasuk Terusan Panama, akses Terusan Suez ke Laut Mediterania, dan titik akses Laut Merah ke Samudra Hindia melalui Pelabuhan Djibouti, dan masih banyak lagi.
Selain itu, persenjataan strategis Tiongkok mencakup rudal balistik antarbenua berhulu ledak nuklir serta rudal anti-kapal dan nuklir hipersonik yang dirancang khusus untuk menetralisir kekuatan angkatan laut dan persenjataan strategis AS. Apakah militer AS mampu mempertahankan diri dari kekuatan strategis Tiongkok masih menjadi perdebatan.
Kemunduran AS Tidak Ambigu
Sebaliknya, Amerika Serikat bukanlah negara yang sama seperti dulu. Bersamaan dengan kebangkitan Tiongkok, terjadi penurunan kemampuan militer Amerika Serikat secara nyata dan konsisten. Keputusan kebijakan baru-baru ini tentu saja berkontribusi pada hal itu.
Keputusan untuk mendukung Ukraina dalam upayanya untuk mendorong kembali penjajah Rusia telah menguras kesiapan militer AS dalam hal amunisi, tank, dan materi perang lainnya serta item-item pendukung lainnya. Dalam jangka pendek, Amerika Serikat tidak bisa mengungguli kapasitas produktif pembuatan perang Rusia.
Keputusan Kebijakan AS Menodai Reputasinya
Terlebih lagi, kebijakan Ukraina menurunkan reputasi AS sebagai negara yang serius secara strategis. Perang ini merupakan sebuah tragedi yang seharusnya dapat dihindari dengan tidak menjadikan Ukraina sebagai boneka NATO. AS mendukung negara yang sangat korup yang, dalam upaya perangnya, bergerak lebih jauh ke arah neo-fasisme yang digerakkan oleh kepribadian, bukan menjauhinya.
Keluarnya militer AS dari Afghanistan merupakan kesalahan kebijakan lain yang meninggalkan peralatan militer canggih senilai miliaran dolar, termasuk pesawat tempur canggih, tank, dan banyak lagi, untuk musuh-musuh AS seperti Taliban dan Iran. Penarikan mundur yang tergesa-gesa dan tanpa pemberitahuan ini juga menghancurkan kepercayaan sekutu-sekutu AS dan membuat AS terlihat seperti sebuah negara yang kekuatannya semakin merosot.
Karena alasan-alasan inilah, dan alasan-alasan lain yang berkaitan dengan seorang presiden yang tidak membangkitkan kepercayaan diri sekutu maupun rasa takut musuh-musuh AS, pendekatan ambiguitas strategis AS terhadap keamanan Taiwan tidak lagi masuk akal. Tidak hanya kebijakan keamanan AS yang kurang pasti dan dapat diandalkan dibandingkan sebelumnya, tetapi kesiapan dan kapasitas militer AS untuk menangkal agresi Tiongkok dan mempertahankan Taiwan dari invasi Tiongkok sekarang menjadi ambigu.
Niat, Kemauan Politik, dan Kecakapan AS Merosot
Ironi ini sangat jelas dan mengganggu. Tiga faktor utama kekuatan dalam hubungan internasional adalah niat dari sebuah kebijakan, kemauan untuk mendukung niat tersebut, dan kemampuan militer untuk memaksakan kebijakan Anda pada pihak lain. Sehubungan dengan rencana keamanan AS untuk Taiwan, ketidakjelasan semakin meningkat di ketiga bidang tersebut.
Kemampuan militer AS untuk menghalangi Tiongkok dari perilaku agresif terhadap Taiwan semakin menurun dari hari ke hari. Pesawat militer Tiongkok berulang kali menembus ruang udara Taiwan, dan mereka melakukan latihan militer di dekat pulau itu tanpa konsekuensi, membuat kebenaran sumpah Beijing untuk membawa Taiwan di bawah kendalinya pada tahun 2027 tampak lebih mungkin daripada tidak.
Beijing Tidak Takut pada Pemerintahan Biden
Yang juga ambigu adalah niat AS terkait pertahanan Taiwan. Jika terjadi invasi oleh Tentara Pembebasan Rakyat (PLA), apakah pemerintahan Biden benar-benar berniat mengirim pelaut dan tentara Amerika untuk bertempur bersama rakyat Taiwan melawan Tiongkok?
Mengingat keputusan kebijakan pemerintahan Biden sejauh ini, hal itu tampaknya sangat tidak mungkin, dan jauh lebih tidak jelas.
Namun, yang tidak kalah ambigu adalah menurunnya kemampuan militer AS untuk mempertahankan Taiwan secara absolut. Angkatan laut Tiongkok yang secara numerik lebih unggul mengerdilkan angkatan laut AS, yang dengan sendirinya bisa menjadi faktor penentu dalam pertempuran laut. Faktanya, ada keraguan besar bahwa Amerika Serikat masih mampu mempertahankan Taiwan.
Berdasarkan asumsi itu, mungkin pilihan yang paling tidak ambigu bagi Taiwan adalah mengambil pelajaran dari Korea Utara dan mempersenjatai diri dengan kekuatan pertahanan nuklir sesegera mungkin.
Pendapat yang diungkapkan dalam artikel ini adalah pendapat penulis dan tidak mencerminkan pandangan The Epoch Times.
