KTT Ukraina Menyaksikan Jalan Sulit Menuju Perdamaian Sebagai Jalan ke Depan yang Tidak Pasti

Reuters

BUERGENSTOCK, Swiss—–Pada Minggu, kekuatan Barat dan sekutu-sekutunya pada KTT di Swiss mengecam invasi Rusia ke Ukraina, namun kekuatan Barat dan sekutu-sekutunya gagal membujuk negara-negara non-blok untuk menyetujui pernyataan akhir mereka, dan tidak ada negara yang bersedia menjadi tuan rumah lanjutannya.

Lebih dari 90 negara menghadiri pembicaraan selama dua hari di sebuah resor di Alpen Swiss atas perintah Presiden Ukraina Volodymyr Zelenskyy, yang disebut sebagai “KTT perdamaian” meskipun Moskow tidak diundang.

Rusia mencemooh KTT itu dari jauh. Keputusan Tiongkok untuk tidak melakukan apa pun tetapi yakin bahwa KTT itu akan gagal mencapai tujuan Ukraina untuk membujuk negara-negara besar dari “Selatan global” untuk ikut mengisolasi Rusia.

Brazil hadir hanya sebagai “pengamat.” Dan pada akhirnya, India, Indonesia, Meksiko, Arab Saudi, dan Afrika Selatan semuanya tidak menandatangani komunike KTT tersebut, meskipun beberapa isu kontroversial dihilangkan dengan harapan untuk mendapatkan dukungan yang lebih luas.

Meski begitu, KTT tersebut memberikan Kyiv sebuah kesempatan untuk menunjukkan dukungan dari sekutu Barat kepada Kyiv yang mengatakan bahwa Kyiv perlu terus-menerus berjuang melawan sebuah musuh yang jauh lebih besar.

“Kami menanggapi invasi besar-besaran oleh Rusia ke Ukraina tidak hanya dengan pertahanan skala-penuh terhadap kehidupan manusia, tetapi juga dengan pertahanan skala-penuh terhadap diplomasi,” kata Volodymyr Zelenskyy.

Para pemimpin termasuk Wakil Presiden Amerika Serikat Kamala Harris, Kanselir Jerman Olaf Scholz, dan Presiden Prancis Emmanuel Macron berkumpul di resor puncak gunung Buergenstock. Presiden Amerika Serikat Joe Biden, berada di Eropa untuk acara-acara lain minggu lalu, tidak menghadiri KTT tersebut meskipun ada undangan publik dari Volodymyr Zelenskyy.

Garis-garis depan di Ukraina hampir tidak bergerak sejak akhir tahun 2022, meskipun puluhan ribu orang tewas di kedua belah pihak dalam perang parit perlindungan yang tiada henti, pertempuran yang paling berdarah di Eropa sejak Perang Dunia II.

Dalam pidato penutupnya, Presiden Swiss Viola Amherd memperingatkan bahwa “jalan masa depan masih panjang dan menantang.”

Rusia, seperti yang telah terjadi selama berminggu-minggu, mengejek KTT tersebut.

“Tidak ada satu pun peserta ‘forum perdamaian’ yang mengetahui apa yang ia lakukan di sana dan apa perannya ia di sana,” kata Dmitry Medvedev, mantan Presiden Rusia dan sekarang menjabat sebagai Wakil Ketua Dewan Keamanan Rusia.

‘Segala Sesuatunya Tidak Bisa Terus Seperti Ini’

Setelah keberhasilan awal Ukraina yang membuat Kyiv berhasil menghalau serangan terhadap ibukota dan merebut kembali wilayah pada tahun pertama perang, upaya serangan balasan besar Ukraina yang menggunakan tank-tank sumbangan Barat adalah gagal tahun lalu. Pasukan Rusia masih menguasai seperlima wilayah Ukraina dan sekali lagi mengalami kemajuan, meskipun secara perlahan. Tidak ada pembicaraan-pembicaraan damai diselenggarakan selama lebih dari dua tahun.

“Kami tahu bahwa perdamaian di Ukraina tidak akan tercapai dalam satu langkah, melainkan sebuah  perjalanan,” kata Ketua Komisi Eropa Ursula von der Leyen, menyerukan “kesabaran dan tekad.”

“Itu bukanlah perundingan damai karena [Presiden Rusia] Vladimir Putin tidak serius untuk mengakhiri perang tersebut, Vladimir Putin bersikeras Ukraina menyerah, Vladimir Putin bersikeras Ukraina menyerahkan wilayahnya–—bahkan wilayah yang saat ini tidak diduduki Rusia.”

Karena tidak ada jalan yang jelas untuk mengakhiri perang, Volodymyr Zelenskyy menekankan isu-isu praktis, seperti keselamatan nuklir dan pengamanan pasokan makanan dari Ukraina, salah satu eksportir biji-bijian terbesar di dunia.

Deklarasi akhir KTT tersebut menyerukan Ukraina mengendalikan wilayah pembangkit nuklir Zaporizhzhia dan pelabuhan Laut Azov milik Ukraina dipulihkan. Tetapi sejalan dengan tujuan-tujuan KTT yang lebih sederhana, isu-isu yang lebih sulit dihilangkan, yaitu seperti apa penyelesaian pasca-perang bagi Ukraina, apakah Ukraina bisa bergabung dengan aliansi NATO, atau bagaimana penarikan pasukan dari kedua belah pihak mungkin berhasil.

“Semakin banyak sekutu yang mengatakan ‘Segala sesuatunya tidak bisa terus seperti ini’, ‘Ini sudah keterlaluan’, ‘Ini sudah melampaui batas’, yang juga meningkatkan tekanan moral pada Federasi Rusia,” kata Kanselir Austria Karl Nehammer.

Ketika pembicaraan-pembicaraan pada hari Minggu beralih ke isu-isu ketahanan pangan dan tenaga nuklir, beberapa pemimpin pergi lebih awal.

Tidak ada negara yang bersedia menjadi tuan rumah pertemuan seperti itu lagi, di mana Arab Saudi bersikap diam luar biasa, di mana Arab Saudi diperdebatkan sebagai kemungkinan tuan rumah pertemuan di masa depan. Menteri Luar Negeri Arab Saudi Pangeran Faisal bin Farhan Al Saud mengatakan Kerajaan Arab Saudi siap membantu proses perdamaian namun penyelesaian yang layak akan bergantung pada “kompromi-kompromi yang sulit.”

Sejak perundingan damai awal pada bulan-bulan pertama setelah invasi bulan Februari 2022, Ukraina secara konsisten menuntut Rusia menarik diri dari seluruh wilayahnya, sementara  Moskow menuntut pengakuan atas kekuasaannya terhadap wilayah yang ditaklukkan oleh pasukannya.

Minggu lalu, dalam sambutannya yang jelas-jelas ditujukan pada KTT tersebut, Vladimir Putin mengatakan Rusia tidak akan menghentikan perang sampai Kiev menarik seluruh pasukannya dari empat provinsi yang hanya dikuasai sebagian oleh Moskow dan diklaim telah dicaplok oleh Moskow.

Kyiv dengan cepat mengecam hal itu sebagai tuntutan untuk menyerah.

“Tentu saja kami…memahami dengan sempurna bahwa akan tiba waktunya perlu untuk berbicara dengan Rusia,” kata Menteri Luar Negeri Ukraina Dmytro Kuleba.

“Tetapi posisi kami sangat jelas: Kami tidak akan membiarkan Rusia berbicara dalam bahasa ultimatum seperti yang diucapkan sekarang.”

Para pemimpin Barat di KTT tersebut mendukung penolakan Kyiv untuk melakukan negosiasi dalam ketentuan seperti itu.

“Membingungkan perdamaian dengan penaklukan akan menjadi preseden yang berbahaya bagi setiap orang,” kata Perdana Menteri Italia Giorgia Meloni. (Vv)