Departemen ini memiliki 100.000 pegawai dan anggaran yang diusulkan sebesar $25 miliar untuk tahun fiskal 2025
ETIndonesia. Presiden terpilih Amerika Serikat Donald Trump menunjuk Brooke Rollins untuk memimpin U.S. Department of Agriculture (USDA) atau Departemen Pertanian Amerika Serikat dalam pemerintahannya.
“Komitmen Brooke untuk mendukung petani Amerika, mempertahankan swasembada pangan Amerika, dan memulihkan kota-kota kecil yang bergantung pada pertanian di Amerika tak ada duanya,” kata Trump dalam pernyataan yang mengumumkan nominasi tersebut pada 23 November.
Rollins, yang berasal dari keluarga petani di Glen Rose, Texas, memiliki latar belakang kuat di bidang pertanian. Ia aktif dalam organisasi Future Farmers of America dan 4H, serta mempelajari pengembangan pertanian di Texas A&M University.
Rollins sebelumnya bekerja di Dewan Penasihat Ekonomi Trump pada 2016. Ia juga menjabat di pemerintahan pertama Trump sebagai direktur Dewan Kebijakan Domestik Gedung Putih, direktur Kantor Inovasi Amerika, dan asisten untuk inisiatif strategis. Setelah masa jabatan pertama Trump, Rollins menjadi presiden dan CEO dari America First Policy Institute.
“Sebagai Menteri Pertanian berikutnya, Brooke akan memimpin upaya melindungi petani Amerika, yang benar-benar menjadi tulang punggung negara kita,” ujar Trump.
Rollins menyampaikan rasa terima kasihnya atas nominasi tersebut melalui unggahan di media sosial X pada Sabtu. “Ini akan menjadi kehormatan terbesar dalam hidup saya untuk berjuang demi petani Amerika dan komunitas pertanian di negara kita,” tulisnya.
Saat ini, USDA dipimpin oleh Tom Vilsack, mantan gubernur Iowa yang juga menjabat pada era pemerintahan Obama.
USDA dan Peran Pentingnya
Situs web USDA menyatakan bahwa agensi ini “memberikan kepemimpinan dalam pangan, pertanian, sumber daya alam, pengembangan pedesaan, nutrisi, dan isu-isu terkait berdasarkan kebijakan publik, ilmu pengetahuan terbaik yang tersedia, dan manajemen yang efektif.”
USDA memiliki tanggung jawab luas, mulai dari keamanan pangan, kebijakan ekspor pertanian, hingga kesejahteraan hewan dan pelabelan nutrisi.
Melalui Layanan Kehutanan AS, USDA juga mengelola lebih dari 193 juta hektar lahan, sekitar seperempat dari lahan yang berada di bawah otoritas pemerintah federal. Selain itu, USDA mengawasi program asuransi tanaman pemerintah federal dan mencakup the National Institute of Food and Agriculture, pusat penelitian terkait pertanian.
Trump juga mengisyaratkan fokus pada defisit perdagangan pertanian AS, yang kemungkinan akan berdampak pada kebijakan USDA, terutama melalui Layanan Pertanian Asing.
Agenda47 Trump juga menyoroti kaitan antara diet dan penyakit kronis, sehingga kebijakan nutrisi atau masalah lain yang terkait dengan pertanian dan pasokan pangan mungkin akan diperdebatkan lebih lanjut.
USDA juga diperkirakan akan bekerja sama dengan Robert F. Kennedy Jr. dalam inisiatif Make America Healthy Again, setelah Kennedy ditunjuk sebagai Menteri Kesehatan dan Layanan Masyarakat.
“USDA, sayangnya, telah dikuasai oleh kepentingan pertanian besar,” kata Kennedy dalam sebuah video pada tahun 2023.
UU Pertanian Menanti
Permintaan anggaran sebesar $25,1 miliar dari USDA yang akan datang lebih tinggi $2,2 miliar, atau 8,7 persen, dibandingkan rencana pengeluaran tahun fiskal sebelumnya.
Permintaan pendanaan tahunan departemen ini dimasukkan ke dalam Farm Bill lima tahunan, sebuah omnibus besar yang sering disebut sebagai anggaran pemerintah federal yang paling kompleks dan membingungkan.
Farm Bill lima tahunan saat ini, yang ditandatangani Trump pada 2018, diperpanjang selama setahun pada November 2023. Undang-undang tersebut sebenarnya telah berakhir pada September, sementara beberapa program memiliki tanggal akhir definitif pada akhir Desember.
Meyakinkan Kongres untuk segera mengadopsi Farm Bill lima tahunan akan menjadi tujuan paling mendesak bagi menteri pertanian baru. Para legislator yang mewakili negara bagian agraris kemungkinan besar akan setuju.
Dalam acara kampanye Trump di Wisconsin menjelang Hari Pemilu, Perwakilan Derrick Van Orden (R-Wis.) mengatakan kepada The Epoch Times bahwa Farm Bill akan menjadi prioritas utamanya jika terpilih kembali.
“Kita punya waktu hingga 1 Januari untuk menyelesaikan sesuatu, atau industri pertanian kita akan mengalami pukulan terbesar yang pernah ada,” katanya.
Farm Bill hanya mengotorisasi pendanaan wajib berdasarkan estimasi multiyear sebagai dasar alokasi tahunan. UU ini tidak mencakup pengeluaran diskresioner.
Menurut ringkasan anggaran tahun fiskal 2025 setebal 125 halaman dari USDA, permintaan per tahun aktualnya adalah $213,3 miliar, dengan program Farm Bill wajib sebesar $181,7 miliar dan $31,6 miliar dalam pendanaan diskresioner. Ini adalah peningkatan sebesar 6,84 persen, atau $2,16 miliar, dibandingkan level fiskal 2024.
Farm Bill yang terhenti, diadopsi pada 2024 oleh DPR AS tetapi tidak pernah dibahas di Senat, merinci pengeluaran sebesar $1,46 triliun dalam 10 tahun ke depan, dengan rata-rata $22,5 miliar dalam pengeluaran diskresioner tahunan, $3 miliar lebih sedikit daripada yang diotorisasi Farm Bill 2018, dan $9 miliar lebih sedikit dari permintaan USDA untuk fiskal 2025.
Rollins juga harus menangani biaya tenaga kerja yang menurut para petani kecil dan keluarga menyebabkan mereka keluar dari bisnis, serta menghentikan percepatan hilangnya lahan pertanian akibat pembangunan.
Ada 544.000 lahan pertanian lebih sedikit di Amerika Serikat dibandingkan pada 1980, dan lebih dari 151 juta hektar lahan yang sebelumnya digarap kini tidak lagi menghasilkan tanaman komersial, menurut USDA.
Masalah lain yang akan dihadapi menteri pertanian baru termasuk perdebatan tentang “harga referensi” untuk membantu petani ketika harga pasar jatuh di bawah level target, pengelolaan USDA terhadap Commodity Credit Corporation, dan apakah akan secara permanen memasukkan pendanaan konservasi satu kali dari Inflation Reduction Act 2022 ke dalam Farm Bill.
Sumber : Nathan Worcester, John Haughey dan Ryan Morgan/The Epoch Times