oleh Wang Ziqi/Yi Ru/Chen Jianming
Versi baru Undang-Undang Anti-Spionase yang diterapkan Partai Komunis Tiongkok ditambah dengan resesi ekonomi dan memburuknya hubungan luar negeri semuanya menyebabkan firma hukum asing di Tiongkok tutup. Dalam lima tahun terakhir, 39 kantor firma hukum asing telah dikurangi di daratan Tiongkok, bahkan Latham & Watkins, salah satu firma hukum terbesar di dunia menutup kantornya di Shanghai yang telah beroperasi selama 20 tahun.
Media Jepang, Asian Nikkei baru-baru ini melaporkan bahwa Latham & Watkins, firma hukum internasional terbesar di dunia berdasarkan pendapatan, menutup kantornya di Shanghai pada tahun ini, menurut empat sumber. Firma hukum Ropes & Gray yang berbasis di Boston juga berencana memperkecil kantornya di Shanghai, kata tiga sumber lainnya.
Firma hukum Proskauer Rose yang berbasis di New York juga mengatakan pada Juni bahwa mereka akan menutup kantornya di daratan Tiongkok.
Dentons, firma hukum internasional dengan pendapatan terbesar ketiga di dunia dan jumlah karyawan terbesar di Tiongkok, juga diam-diam melakukan divestasi bisnisnya di Tiongkok.
Dentons mengatakan kepada kliennya bahwa firma hukum China Dentons tidak lagi menjadi anggota karena “perubahan lingkungan peraturan” termasuk “hubungan Partai Komunis Tiongkok dengan privasi data, keamanan siber, kontrol modal dan persyaratan baru terkait tata kelola.”
Menurut sumber, Dentons tidak dapat secara bebas berbagi informasi dengan mitra Tiongkok dan non-Tiongkok, melakukan pemeriksaan konflik kepentingan dasar dan melakukan uji tuntas terhadap transaksi terkait Tiongkok.
Menurut data Kementerian Kehakiman Partai Komunis Tiongkok, per 14 Juni tahun ini, jumlah kantor firma hukum asing yang terdaftar di Tiongkok mengalami penurunan dari 244 pada 2017 menjadi 205.
Ekonom Amerika Serikat, DAVY J.Wong mengatakan: “Di bawah pengaruh perang dagang Tiongkok-AS dan epidemi selama tiga tahun, jumlah firma hukum menyusut sekitar 16%. Kami memperkirakan bisnis mereka akan menyusut 20% hingga 25% %.”
Dalam beberapa bulan terakhir, Partai Komunis Tiongkok melancarkan serangkaian penggerebekan terhadap perusahaan-perusahaan asing, termasuk perusahaan konsultan Barat Mintz Group dan Bain, yang telah menimbulkan kekhawatiran di seluruh dunia.
Pada April lalu, Partai Komunis Tiongkok merevisi Undang-Undang Anti-Spionase, yang memperluas cakupan definisi spionase secara signifikan, yang semakin mengejutkan firma hukum asing ini.
Liang Shaohua, mantan Chief Compliance Officer di Continental Asset Management Company mengatakan : “Ketika standar hukum tidak jelas, lembaga penegak hukum dan pemerintah menjadi sewenang-wenang. Dalam proses menjalankan bisnis di Tiongkok, firma hukum asing harus memiliki akses ke sejumlah besar perusahaan. “Saya tidak punya banyak data, dan mereka perlu memberikan nasihat hukum, hal ini memerlukan penilaian implikasi hukum dan kebijakan. Memperoleh data itu sendiri dapat diklasifikasikan sebagai spionase oleh pemerintah Tiongkok dan sangat menakutkan.”
David J.Wong berkata : “Beijing mewajibkan semua data sensitif dan data sosial tentang Tiongkok tidak boleh dipublikasikan ke dunia luar. Namun demikian, firma hukum ini terkadang harus mengumpulkan berbagai ata dan akan menimbulkan konflik.”
DAVY J.Wong mengatakan bahwa di masa lalu ketika firma hukum asing ini berbisnis di Tiongkok, mereka diperlakukan lebih dari sekedar di dalam negeri. Namun kini setelah Partai Komunis Tiongkok mengambil apa yang disebut sebagai keamanan nasional sebagai temanya, keadaan telah berubah. Di bawah Undang-Undang Anti-Spionase versi baru, sangat sulit bagi firma hukum asing ini beroperasi.
Davy J.Wong berkata : “Tahun ini dan tahun lalu, Komisi Regulasi Sekuritas AS mewajibkan saham konsep Tiongkok yang terdaftar di AS untuk melakukan penilaian risiko kebijakan, serta penilaian sosial dan ekonomi. Namun aneh jika tidak ditangani oleh ekonom, tetapi oleh pengacara. Untuk menangani bisnis ini, Beijing telah mencari firma hukum berkali-kali, berharap bahwa mereka tidak akan mengungkapkan situasi yang tidak kondusif bagi Tiongkok, sehingga firma hukum berada di bawah tekanan. Beberapa firma hukum tidak dapat menemukan keseimbangan.”
Meningkatnya ketegangan antara Tiongkok dan Amerika Serikat juga menjadi salah satu faktor yang mempengaruhinya.
Menurut laporan “Nikkei, di wilayah Tiongkok, firma hukum Amerika sangat menonjol dalam membantu perusahaan-perusahaan Tiongkok mengakuisisi perusahaan-perusahaan Amerika, investasi Amerika di Tiongkok dan pencatatan di luar negeri. Namun di bidang-bidang ini, Tiongkok dan Amerika Serikat telah meningkatkan pengawasan peraturan.
“Ketiga lapangan kerja tersebut sudah mati,” kata seorang pengacara Hong Kong yang berspesialisasi dalam investasi lintas batas.
Liang Shaohua berkata : “Secara ekonomi, saat ini tidak terlalu menguntungkan. Resesi ekonomi berskala besar, sangat jelas meningkatkan risiko hukumnya. Faktanya, juga merupakan risiko politik. Dalam hal ini, menurut saya mengurangi bisnisnya di Tiongkok. Ini adalah pilihan yang logis.”
Menurut peraturan PKT, firma hukum asing tidak diperbolehkan memberikan layanan hukum di Tiongkok. Oleh karena itu, sebagian besar dari mereka berfokus pada bisnis non-litigasi, seperti kepatuhan, pencatatan lintas batas negara, serta merger dan akuisisi. Kini mereka telah mengurangi bisnisnya di Tiongkok, Davy J Wong mengatakan bahwa hal ini tidak hanya akan berdampak pada perusahaan asing yang ingin masuk ke Tiongkok dan perlu mencari bantuan hukum, tetapi juga berdampak pada perusahaan Tiongkok yang pergi ke luar negeri untuk mencatatkan sahamnya. (Hui)
