Strategi Keamanan Nasional Presiden Donald Trump yang baru telah mendapat pujian dari sumber yang tampaknya tidak mungkin terjadi: Seorang ilmuwan kebijakan luar negeri Tiongkok terkemuka yang terkenal di Tiongkok untuk tulisannya mengenai persaingan antara Amerika Serikat dan Tiongkok. Strategi baru Trump, jika diterapkan, dapat dengan cepat memulihkan kekuatan AS di seluruh dunia dan membantunya menantang perluasan Tiongkok, katanya.
Naskah strategi yang dirilis bulan lalu memaparkan rencana administrasi Trump untuk menghadapi “kekuatan-kekuatan revisionis” Rusia dan Tiongkok. Ini telah secara luas dianggap secara khusus menargetkan rezim Tiongkok, yang oleh naskah tersebut dan banyak penasehat dan pejabat Trump sama-sama menggambarkannya sebagai ancaman terbesar bagi keamanan nasional dan kepentingan Amerika Serikat dan sekutunya dalam beberapa dekade mendatang.
Sementara strategi baru tersebut telah dipuji oleh banyak pakar kebijakan luar negeri, namun juga mendapat beberapa kritik partisan. The New York Times, misalnya, menyebutnya “berwawasan ke dalam dan tidak dapat diprediksi.”
Di antara mereka yang telah memuji naskah ini adalah Yan Xuetong, salah satu pemikir kebijakan luar negeri Tiongkok yang paling berpengaruh dan terkenal dan Dekan Institut Hubungan Internasional Modern di Universitas Tsinghua yang bergengsi di Tiongkok.
Dalam sebuah wawancara baru-baru ini dengan media yang dikelola negara Tiongkok, Global Times, akademisi veteran Tiongkok tersebut mengatakan bahwa perkembangan tahun 2017 telah mengkonfirmasi secara parsial prediksi yang dibuatnya pada tahun 2016 bahwa naiknya Trump ke kepresidenan akan meningkatkan konflik antara Amerika Serikat dan Tiongkok.
Setelah menerbitkan banyak tulisan yang menganalisis kebijakan luar negeri Tiongkok dan persaingannya dengan Amerika Serikat untuk dominasi global, Yan telah digambarkan sebagai kebijakan asing “realis” Tiongkok yang paling berpengaruh, yaitu seseorang yang melihat tatanan internasional sejak sebagian besar dibentuk oleh persaingan antara kekuatan besar.
Menurut Yan, sebelum Trump, “pandangan pendirian” di antara komunitas kebijakan luar negeri AS tersebut melihat pemeliharaan kepemimpinan A.S. yang ada di seluruh dunia secara alami dalam kepentingan strategis terbaik di negara ini. Kepemimpinan seperti itu, bagaimanapun, bisa menjadi usaha mahal tanpa kontribusi yang memadai dari sekutu-sekutu AS, sebagaimana Trump telah berulangkali berargumen. Hal itu juga dapat menyesatkan Amerika Serikat untuk berinvestasi pada apa yang sering digambarkan oleh Yan dalam tulisan akademisnya sebagai “persahabatan dangkal” dengan pesaing-pesaing strategis, seperti Tiongkok, sambil mengabaikan niat dan tindakan yang pada dasarnya memusuhi Amerika Serikat.
Perbedaan utama antara strategi Obama dan Trump, menurut Yan, adalah bahwa Obama fokus untuk mempertahankan “kepemimpinan politik” di seluruh dunia, sementara Trump melihat dinamika ekonomi dan persaingan sebagai pertimbangan terpenting, terutama mengenai Tiongkok.
Yan mengatakan bahwa Trump melihat penurunan kekuatan nasional AS sebagai masalah yang paling penting, dan ingin mereset prioritas kebijakan luar negeri AS untuk meningkatkan ekonomi domestik sehingga pada akhirnya memperkuat keseluruhan kekuatan negara. Pandangan semacam itu bukanlah “isolasionisme”, karena banyak kritikus Barat telah salah menyebutkannya, kata Yan. Sebagai gantinya, ini adalah strategi yang dapat diprediksi untuk menghadapi tantangan-tantangan baru yang dihadapi Amerika Serikat di era globalisasi.
Naskah strategi keamanan nasional AS yang terbaru tersebut merupakan upaya untuk menggabungkan pandangan pendirian lama dan pemikiran Trump, kata Yan. Sementara dia setuju dengan banyak kritikus Barat bahwa komitmen Trump yang berkurang terhadap sekutu A.S. berpotensi menjadi “peluang” bagi Tiongkok untuk mengeksploitasi, namun dia berpendapat bahwa strategi baru tersebut dapat menjadi sukses jika diterapkan.
“Jika administrasi Trump benar-benar membuat kebijakan sesuai dengan strategi keamanan nasional yang baru, maka dapat dengan cepat menjembatani kesenjangan antara dua pendekatan yang berbeda, dan oleh karena itu dapat menyebabkan Amerika Serikat memulihkan pengaruhnya di seluruh dunia,” kata Yan, dalam sebuah bagian yang dihilangkan dari versi wawancaranya yang diterbitkan dalam bahasa Inggris.
Dalam wawancara yang sama, Yan juga menyiratkan bahwa tidak dapat dipungkiri bahwa para pemimpin seperti Trump akan muncul di Barat dan mempelopori dorongan balik terhadap ekspansi Tiongkok, karena “bangkitnya kekuatan besar pasti datang dengan persaingan strategis dan konflik kepentingan.”
Dorongan tersebut tidak akan terbatas pada “aspek material” tetapi juga akan menargetkan budaya, nilai, dan pemikiran yang ingin diproyeksikan oleh Tiongkok di Barat dan tempat lain. Serangan balik global baru-baru ini terhadap pengaruh Tiongkok, menurut Yan, juga tak terelakkan dan kemungkinan akan menyebar ke lebih banyak negara pada tahun 2018 hanya karena sifat persaingan usaha yang besar.
Sebuah Kisah Dua Yan Xuetong
Fakta bahwa pakar kebijakan luar negeri Tiongkok yang menonjol berpendapat dalam hal strategi baru Trump yang begitu tinggi merupakan indikasi bahwa pikiran terbaik di antara musuh Amerika Serikat tersebut mungkin mengikuti Trump jauh lebih serius daripada beberapa pakar dan lawan politik di rumah, di negeri sendiri.
Setidaknya ada satu penjelasan mengapa pengamat Barat Tiongkok telah gagal untuk mencatat pernyataan semacam itu dari kemungkinan-kemungkinan suara kebijakan luar negeri Tiongkok yang paling berpengaruh: Penilaian positif Yan terhadap Trump tidak diterjemahkan ke dalam bahasa Inggris, atau, lebih tepatnya, hal itu sengaja diubah atau disensor dalam proses terjemahan, yang akan menyesatkan para pembaca Barat.
Wawancara Yan pada awalnya diterbitkan pada 26 Desember 2017 oleh edisi bahasa Mandarin dari Global Times, dengan terjemahan bahasa Inggris sebagian diterbitkan pada hari yang sama. Terjemahan bahasa Inggris membuat banyak perubahan pada kutipan Yan, termasuk penghapusan pujian Yan terhadap strategi keamanan nasional Trump.
Tidak diketahui mengapa Global Times berusaha menyensor sebagian wawancara kaliber tinggi tersebut dengan Yan ketika memutuskan untuk menerjemahkan cerita tersebut untuk dipublikasikan di situs Inggris-nya.
Namun, ada bukti bahwa Yan sendiri, seperti banyak cendekiawan-cendekiawan Tiongkok lainnya dan intelektual publik, dengan sengaja menyuapi pesan kepada reporter dan pembaca Barat yang sangat berbeda dari yang sebenarnya dia katakan kepada khalayak domestiknya.
Penipuan semacam itu terlihat dalam sebuah artikel lama yang baru-baru ini diterbitkan oleh majalah The New Yorker, di mana Evan Osnos, seorang penulis Amerika yang sangat kritis terhadap Trump, dengan cerdik menceritakan bagaimana pikiran kebijakan luar negeri Yan, Tiongkok, memberikan penilaian negatif terhadap Trump kepadanya secara pribadi atas sebuah makan malam pribadi “pangsit, tahu, dan daging babi goreng” di Beijing.
Menurut Osnos, kritik Yan terhadap Trump mengatakan bahwa “Amerika Serikat akan menderita [di bawah Trump]” dan bahwa Trump adalah “Mikhail Gorbachev Amerika,” yang diyakini orang Tiongkok pada umumnya percaya adalah pemimpin yang menyebabkan jatuhnya Uni Soviet.
Apa yang Yan katakan kepada Osnos mungkin dibandingkan dengan apa yang diterbitkan Yan di Weibo pribadinya (setara dengan Twitter di Tiongkok). Di sana dia posting secara teratur dalam bahasa Tiongkok dan bertujuan untuk para pembaca domestik Tiongkok. Dia tidak memberikan petunjuk bahwa dia memikirkan kekurangan apapun tentang Trump Presiden AS dibanding kebanyakan pemimpin dunia lainnya atau pemimpin kebijakan luar negeri rezim Tiongkok sendiri.
Sebaliknya, Yan sering memperingatkan pengikut Tiongkok-nya di Weibo bahwa Trump mengejar kebangkitan domestik AS dan ketaatannya terhadap prinsip-prinsip realisme dalam hubungan internasional dapat menjadi hambatan serius bagi Tiongkok dalam berbagai bidang seperti perdagangan AS-Tiongkok, Korea Utara, Jepang, Taiwan, dan kawasan Asia Pasifik pada umumnya.
“Apa yang pada akhirnya mendefinisikan hubungan antara kekuatan yang kuat dan kekuatan yang lemah tersebut?” Yan bertanya kepada pengikut Weibo-nya di pos terakhirnya, sebuah referensi pada kutipan terkenal oleh sejarawan Yunani kuno Thucydides bahwa mereka yang kuat melakukan apa yang mereka bisa dan yang lemah menderita apa yang mereka harus derita dalam persaingan antara kekuatan besar.
“Hanya yang kuat tersebut yang mendefinisikan hubungan tersebut,” pengikut Tiongkok Weibo menjawab, yang kemudian Yan mengucapkan terimakasih padanya karena telah menunjukkan dengan jelas. (Ran)
ErabaruNews
