Pengamat: Tiongkok Memanfaatkan Kendaraan Listrik sebagai Senjata, Negosiasi Uni Eropa-Tiongkok Berpotensi Buntu

EtIndonesia. Kementerian Perdagangan Tiongkok pada hari Senin (28/10) kembali mengeluarkan peringatan terhadap negosiasi antara Uni Eropa dengan perusahaan mobil listrik Tiongkok yang dilakukan secara terpisah, mengklaim hal tersebut dapat menggoyahkan kepercayaan antara kedua pihak. Komisi Eropa menyebutkan bahwa negosiasi teknis antara Uni Eropa dan Tiongkok telah berlangsung dalam delapan putaran, namun masih terdapat “perbedaan signifikan”.

Para ahli menganalisis bahwa industri mobil listrik telah dipersenjatai oleh Tiongkok, dan Uni Eropa yang ingin bernegosiasi secara terpisah dengan produsen mobil listrik khawatir akan kebocoran rahasia ekonomi dan bahkan politik, sehingga Tiongkok tidak mungkin menyetujui. Uni Eropa sadar bahwa jika Tiongkok mendominasi rantai industri mobil listrik, akan tercipta risiko geopolitik dan ekonomi, sehingga Uni Eropa tidak akan mengalah, dan diperkirakan negosiasi antara kedua pihak bisa berakhir tanpa kesepakatan.

Menurut laporan Reuters tanggal 28 Oktober, Kementerian Perdagangan Tiongkok telah mengeluarkan peringatan serupa di awal bulan ini, beberapa hari setelah Tiongkok dan Uni Eropa setuju untuk melanjutkan negosiasi teknis tentang alternatif potensial untuk tarif pada kendaraan listrik (EV) Tiongkok. Menanggapi pernyataan Komisi Eropa bahwa Uni Eropa “melakukan negosiasi komitmen harga dengan Asosiasi Elektromekanik Tiongkok dan tidak mengecualikan negosiasi terpisah dengan perusahaan lain”, Kementerian Perdagangan PRC merespons pada situs web resminya pada 28 Oktober lalu.

Juru bicara Kementerian Perdagangan Tiongkok menyatakan, jika Uni Eropa melakukan negosiasi komitmen harga secara terpisah dengan beberapa perusahaan saat konsultasi dengan Tiongkok sedang berlangsung, “ini akan menggoyahkan kepercayaan timbal balik, mengganggu proses konsultasi keseluruhan, dan akan menambah biaya administrasi lebih banyak pada pelaksanaan dan pengawasan kesepakatan komitmen harga”.

Menurut akun Weibo yang terkait dengan CCTV, “Yuanyue Tan Tian”, pada tanggal 27 Oktober, sebelum tanggal akhir arbitrasi, Uni Eropa mungkin akan mengirim delegasi pertama ke Tiongkok untuk melanjutkan negosiasi komitmen harga dengan Tiongkok.

Uni Eropa Ingin Bernegosiasi Sendiri dengan Produsen Mobil Listrik, Analisis: Tiongkok Khawatir Kebocoran Rahasia dan Tidak Akan Mengizinkan

Mengapa Uni Eropa ingin melakukan negosiasi terpisah dengan perusahaan mobil listrik Tiongkok? Tang Jingyuan, seorang komentator senior yang berbasis di Amerika, mengatakan kepada  Epoch Times bahwa alasan utamanya adalah Uni Eropa masih menganggap perusahaan mobil listrik Tiongkok sebagai produk dari ekonomi pasar, dan pendekatan ini agak naif.

Tang Jingyuan berpendapat bahwa Pemerintah Tiongkok pasti tidak akan setuju. Karena seluruh industri mobil listrik telah dipersenjatai oleh Tiongkok, digunakan sebagai lokomotif untuk meningkatkan ekonomi domestik, dan sebagai alat ekspansi ekonomi di luar negeri. “Tiongkok ingin mendominasi industri kendaraan listrik dan menghancurkan produsen kendaraan listrik lain di dunia sebagai sarana untuk menduduki pasar kendaraan listrik global, sehingga harga ekspor kendaraan listrik ini bukanlah sesuatu yang bisa mereka tentukan sendiri, sepenuhnya dikontrol dan dimonopoli oleh Pemerintah Tiongkok.”

Tang Jingyuan menambahkan: “Dalam konteks ini, Uni Eropa ingin bernegosiasi secara terpisah dengan produsen otomotif Tiongkok sebenarnya sangat tidak mungkin.”

Arushi Kotecha, seorang analis dari Economist Intelligence Unit (EIU), mengatakan kepada BBC bahwa karena mobil listrik tidak hanya mencakup teknologi terbaru di bidang baterai lithium-ion dan semikonduktor, tetapi juga mencakup komponen bantuan berkendara kendaraan (seperti lidar), nilai tambah ekonominya tinggi dan sangat penting untuk pertumbuhan ekonomi.

Sementara itu, Profesor Xie Tian dari University of South Carolina mengatakan kepada Epoch Times bahwa dia juga sangat meragukan Tiongkok akan mengizinkan Uni Eropa untuk bernegosiasi secara terpisah dengan produsen kendaraan listrik, karena Tiongkok bahkan memalsukan angka-angka ekonomi negara, bagaimana mungkin mereka membiarkan orang Eropa ini benar-benar menyelidiki bahwa kapasitas produksi berlebih dan sebagian besar adalah hasil dari subsidi, bukan?

Xie Tian berpendapat bahwa untuk mengonfirmasi titik mereka, Uni Eropa pasti akan melakukan banyak penyelidikan mendetail, dan banyak rahasia akan terungkap, yang mungkin melibatkan rahasia ekonomi lain dari Tiongkok, bahkan rahasia politik, yaitu intervensi pemerintah. Jadi, bagi Tiongkok, membuka kesempatan ini bisa membawa konsekuensi yang tak terbayangkan, sehingga mereka pasti tidak akan setuju, dan kedua belah pihak kemungkinan besar akan terus menemui kebuntuan dan berakhir tanpa kesepakatan.

Monopoli Rantai Pasokan oleh Tiongkok Menyebabkan Risiko Geopolitik dan Ekonomi

Ekonom senior Tiongkok, Lin Haobo, baru-baru ini mengatakan kepada Voice of America bahwa Beijing memonopoli sebagian rantai pasokan global, yang mengakibatkan ketergantungan negara-negara Barat terhadap perdagangan dengan Tiongkok tetap tinggi. Sebagai contoh, dalam industri mobil listrik, Tiongkok menguasai sekitar 70% produksi lithium global, yang digunakan untuk memastikan keunggulan dalam produksi mobil listrik, dan berharap bahwa industri ini akan menjadi mesin pertumbuhan baru dalam menghadapi kesulitan ekonomi.

Uni Eropa telah mengadakan delapan putaran perundingan teknis dengan pihak Tiongkok baru-baru ini, namun “masih terdapat perbedaan yang signifikan” antara kedua belah pihak. Analis Tang Jingyuan menuturkan bahwa jelas terlihat monopoli Tiongkok melalui subsidi ilegal ini menciptakan perdagangan yang sangat tidak adil, terutama terkait dengan akses pasar dan prinsip timbal balik. Misalnya, mobil listrik yang diproduksi di Uni Eropa menghadapi hambatan besar untuk memasuki pasar Tiongkok, sementara mobil listrik buatan Tiongkok dapat lebih mudah memasuki pasar Uni Eropa, menciptakan ketidakseimbangan dan ketidakadilan dalam persyaratan akses tersebut.

“Akibatnya, ekspor mobil listrik Tiongkok ke Uni Eropa pada dasarnya akan menjadi semacam serangan ekonomi,” kata Tang.

“Kita juga bisa melihat bahwa Tiongkok kini menggunakan investasi dari pemerintah untuk memonopoli sejumlah komponen dan teknologi penting dalam rantai pasokan industri mobil listrik. Dari perspektif Uni Eropa, mereka khawatir bahwa di masa depan akan semakin tergantung pada Tiongkok. Di balik itu, terdapat risiko geopolitik dan ekonomi yang sangat besar,” tambah Tang.

Mobil Listrik Menentukan Masa Depan Industri Energi, Uni Eropa Sulit Mengalah

Lan Shu, seorang komentator senior dari Amerika Utara, menyatakan kepada Epoch Times bahwa industri mobil listrik berhubungan erat dengan industri baterai, yang merupakan sektor teknologi tinggi dan canggih, serta mempengaruhi masa depan seluruh industri energi. Mobil listrik hanyalah produk akhir yang melibatkan berbagai macam rantai pasokan. Untuk melindungi masa depan ekonomi Eropa secara keseluruhan, Uni Eropa tidak akan mau mengalah dalam hal ini.

Laporan yang dirilis oleh Kiel Institute for the World Economy di Jerman pada April tahun ini menunjukkan bahwa Tiongkok telah memberikan subsidi besar-besaran untuk industri domestiknya. Misalnya, produsen mobil listrik BYD menerima subsidi lebih dari 2 miliar euro dari pemerintah pada tahun 2022, yang meningkatkan daya saingnya di pasar internasional. BYD juga diuntungkan dari subsidi yang diberikan oleh Pemerintah Tiongkok kepada produsen baterai dan subsidi pembelian kendaraan.

Para pengamat berpendapat bahwa subsidi yang diberikan oleh Pemerintah Tiongkok tidak hanya menyebabkan persaingan yang tidak adil, tetapi juga memiliki tujuan strategis. Jumlah subsidi dari Tiongkok mencapai 3 hingga 9 kali lipat dari negara-negara maju seperti Amerika Serikat atau Jerman.

Menurut laporan Nikkei Asia, meskipun kapasitas produksi di Tiongkok jauh melebihi kebutuhan dalam negeri, ekspansi produksi mobil listrik Tiongkok tetap berlangsung dengan kecepatan yang mencengangkan. Diperkirakan pada tahun depan akan ada hampir 20 juta unit kelebihan kapasitas produksi, yang meningkatkan kekhawatiran global bahwa ekspor mobil listrik Tiongkok akan memulai perang harga rendah yang akan sangat merugikan.

Menanggapi subsidi besar-besaran dari pemerintah Tiongkok yang menyebabkan fenomena kelebihan produksi, Lan Shu berpendapat bahwa strategi Tiongkok adalah menyerang pasar mobil listrik Uni Eropa secara menyeluruh. Menurutnya, konsep bahwa Tiongkok akan menjadi “pabrik dunia” bagi semua jenis produk adalah gagasan yang sangat tidak masuk akal.

Lan Shu juga menyoroti bahwa Tiongkok saat ini menggunakan kekuatan ekonominya untuk mendukung Rusia dalam perang melawan Ukraina, yang pada gilirannya menyebabkan Uni Eropa mempertimbangkan faktor keamanan nasional. Oleh karena itu, Uni Eropa akan semakin sulit untuk memberikan konsesi. (jhn/yn)