Pihak berwenang Tiongkok telah merilis target terbaru mereka untuk kualitas udara di Tiongkok utara pada musim gugur dan musim dingin ini, mengurangi standar pengendalian polusi di seluruh wilayah dengan rata-rata beberapa persen.
Pada 27 September, Kementerian Ekologi dan Lingkungan Tiongkok (MEE) dan komisi lainnya bersama-sama mengeluarkan rencana pengendalian pencemaran udara untuk wilayah Beijing-Tianjin-Hebei (disingkat dalam bahasa Tiongkok sebagai Jing-jin-ji) dan daerah sekitarnya untuk musim gugur dan musim dingin yang membentang tahun 2018-2019.
Rencana baru tersebut menyerukan pengurangan 3 persen dari PM2.5, atau substansi partikel atmosfer, di wilayah yang ditunjuk mulai 1 Oktober dan diperpanjang hingga 31 Maret 2019, dibandingkan dengan periode tahun lalu.
PM2.5 mengacu pada ukuran partikel polusi kurang dari 2,5 mikrometer diameternya, atau sekitar 3 persen lebar rambut manusia.
TARGET SANTAI
Shijiazhuang, sebuah kota berpenduduk beberapa juta orang dan ibu kota Provinsi Hebei, memiliki beberapa kualitas udara terburuk di seluruh negeri. Pada 2017, diperlukan pengurangan emisi PM2,5 hingga 25 persen; target untuk tahun ini hanya 4,5 persen. Kota ini diperlukan untuk mengurangi jumlah hari yang “sangat tercemar” hanya dengan dua. Tidak ada persyaratan yang dikeluarkan untuk Beijing saat ini.
Menurunkan kontrol pada PM2.5 kemungkinan akan menjadi cara rezim Tiongkok untuk membantu memperbaiki situasi ekonomi makro Tiongkok yang lemah, yang dihasilkan dari ketidakpastian yang disebabkan oleh perang dagang dengan Amerika Serikat, dan juga pesimisme pasar, menurut laporan keuangan 28 September dari Sina, outlet media besar Tiongkok.
Lin Jiang, seorang profesor ekonomi di Universitas Sun Yat-Sen di Guangzhou, Tiongkok selatan, mengatakan kepada Radio Free Asia pada 28 September bahwa dia yakin target santai yang dikeluarkan oleh pemerintah pusat dan lokal Tiongkok secara langsung terkait dengan perang perdagangan Sino-AS.
“Dalam kondisi ekonomi yang parah, ini adalah pilihan terakhir bagi pemerintah lokal,” kata Lin. “Misalnya, mungkin sulit bagi perusahaan skala besar seperti pabrik baja untuk memenuhi persyaratan perlindungan lingkungan. Jika departemen terkait bersikeras pada standar tinggi seperti itu, perusahaan-perusahaan ini mungkin hanya menutup bisnis mereka. Itu akan berdampak serius pada ekonomi lokal.”
Data pemerintah Tiongkok menunjukkan bahwa dari Januari hingga Agustus tahun ini, 10 kota terburuk yang diberi peringkat dengan polusi dan kualitas udara PM2.5 tersebar di dan sekitar Beijing, Tianjin, dan Hebei.
Menurut “The Urban Blue Book 2017,” yang diterbitkan oleh Akademi Ilmu Sosial Tiongkok pada akhir September tahun lalu, wilayah Jing-jin-ji mengalami polusi udara paling serius di seluruh Tiongkok. Konsentrasi PM2.5 tahunan rata-rata di Beijing pada tahun 2016 dua kali lipat dari standar lingkungan nasional.
Pada pertengahan Agustus, untuk meningkatkan kualitas udara di Beijing, MEE mengeluarkan rencana perlindungan lingkungan yang ketat untuk area Jing-jin-ji. Mewajibkan agar jadwal produksi untuk industri-industri pengecoran, baja, dan batu bara harus bergantian mencapai puncaknya untuk mengurangi polusi udara.
Produksi baja dalam cuaca panas dibatasi hingga 50 persen dari kapasitas di kota-kota utama; kota-kota lain diberitahu untuk mengurangi produksi tidak kurang dari 30 persen. Perusahaan yang gagal mengikuti peraturan ini akan mengalami pemadaman listrik.
Rencana yang baru dirilis, selain menurunkan target kontrol emisi, menghilangkan batasan produksi dan memberikan kewenangan kepada pemerintah daerah untuk melaksanakan peraturan-peraturan tersebut. (ran)
