Gencatan senjata mulai berlaku pada pukul 04.00 pagi waktu setempat pada 26 November 2024
Dan M. Berger
Israel dan Hizbullah memulai gencatan senjata yang mengakhiri lebih dari setahun serangan lintas batas berupa serangan udara dan roket, serta dua bulan perang darat Israel untuk mengusir kelompok Hizbullah dari perbatasan utara Israel.
Kesepakatan tersebut menetapkan bahwa Israel akan menarik diri dari wilayah Lebanon dalam waktu 60 hari, dan tentara Lebanon akan mengambil alih dan mengamankan wilayah tersebut.
Lebanon berkomitmen untuk melanjutkan upaya Israel menghancurkan benteng-benteng Hizbullah di dekat perbatasan Israel, termasuk terowongan yang dirancang untuk melakukan serangan seperti yang terjadi pada 7 Oktober.
Presiden Amerika Serikat Joe Biden, saat mengumumkan kesepakatan ini, menegaskan bahwa Hizbullah tidak akan diizinkan mengancam keamanan Israel dalam 60 hari ke depan maupun membangun kembali infrastruktur terorisnya.
Biden mengatakan bahwa warga sipil di kedua belah pihak “segera dapat kembali dengan aman ke komunitas mereka dan mulai membangun kembali rumah, sekolah, pertanian, bisnis, dan kehidupan mereka.”
“Kami memutuskan bahwa konflik ini tidak akan menjadi siklus kekerasan lainnya,” ujar Biden.
Biden berjanji bahwa tidak ada pasukan AS yang akan dikerahkan ke Lebanon selatan, tetapi Amerika Serikat, Prancis, dan negara lain akan memberikan “bantuan yang diperlukan” untuk melaksanakan kesepakatan ini secara “penuh dan efektif.”
“Biarkan saya perjelas: Jika Hizbullah atau pihak lain melanggar kesepakatan ini dan mengancam Israel secara langsung, maka Israel berhak untuk membela diri sesuai dengan hukum internasional, seperti negara lain,” kata Biden pada 26 November.
Biden juga menyerukan gencatan senjata serupa di Gaza untuk mengakhiri penderitaan di sana dan menyatakan bahwa Hamas “memiliki pilihan untuk dibuat.” Hamas harus membebaskan para sandera, termasuk warga Amerika, untuk mengakhiri pertempuran dan memungkinkan adanya “lonjakan bantuan kemanusiaan.”
Kesepakatani dicapai setelah utusan Biden, Amos Hochstein, melakukan perjalanan ke Lebanon dan Israel untuk berdiskusi dengan Ketua Parlemen Lebanon Nabih Berri, yang diberi wewenang oleh Hizbullah untuk bernegosiasi atas nama mereka, dan dengan Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu.
Kantor Netanyahu menyatakan bahwa kabinet Israel menyetujui kesepakatan tersebut dengan suara 10–1.
Seorang pejabat senior pemerintahan AS membedakan kesepakatan ini dari kesepakatan tahun 2006, yang tidak berhasil membuat Hizbullah mundur ke utara dari wilayah perbatasan Israel. Komunitas internasional akan tetap terlibat melalui mekanisme tripartit yang dipimpin oleh Amerika Serikat dan berkoordinasi langsung dengan tentara Lebanon untuk memantau penguasaan zona perbatasan oleh tentara Lebanon dan penarikan senjata berat Hizbullah dari wilayah tersebut.
Militer Prancis dan AS akan berkoordinasi dengan tentara Lebanon. Mereka, bersama negara lain, akan menyediakan peralatan, pelatihan, dan dukungan finansial untuk memperkuat tentara Lebanon agar mampu menjalankan tugasnya.
Komunitas internasional juga akan mendukung pembangunan kembali Lebanon selatan, kata pejabat tersebut.
“Hizbullah saat ini sangat lemah, baik secara militer maupun politik, dan ini adalah peluang bagi Lebanon untuk mengembalikan kedaulatannya atas wilayahnya,” ujar pejabat itu.
Ia mengakui bahwa tujuan utama Israel, setelah serangan Hizbullah terhadap Israel pada 7 Oktober 2023, adalah untuk memungkinkan penduduk kembali ke rumah mereka di Israel utara “dengan aman dan seaman mungkin” dalam sebuah “gencatan senjata yang dapat mereka percayai.”
Laporan pada 24 November mengungkapkan bahwa kesepakatan ini sudah hampir tercapai. Netanyahu menyetujuinya dan berencana untuk menyampaikan kesepakatan tersebut kepada kabinetnya pada 25 November.
Kesepakatan ini bertujuan untuk mengakhiri pertempuran yang menewaskan lebih dari 3.500 warga Lebanon—lebih dari setengahnya adalah pejuang Hizbullah, menurut Pasukan Pertahanan Israel (IDF)—dan lebih dari 70 warga Israel serta 50 tentara IDF tewas dalam serangan tersebut. Perang ini memaksa antara 60.000 hingga 80.000 penduduk komunitas perbatasan Israel meninggalkan rumah mereka selama lebih dari setahun.
Berdasarkan kesepakatan ini, Hizbullah harus menarik pasukannya ke utara Sungai Litani. Mundurnya Hizbullah akan menjauhkan kelompok tersebut sejauh 10 hingga 15 mil dari sebagian besar perbatasan utara Israel.
Langkah ini bukan pertama kalinya Israel berupaya mencapai penarikan tersebut. Penarikan ini juga diusulkan dalam Resolusi 1701 PBB yang disahkan pada 2006 untuk mengakhiri perang sebelumnya antara Hizbullah dan Israel. Namun, resolusi tersebut tidak pernah dilaksanakan.
PBB menyatakan bahwa bukan tanggung jawab pasukan penjaga perdamaiannya untuk menegakkan resolusi tersebut. Tanggung jawab itu berada di tangan Lebanon, yang tidak melaksanakannya. Tentara Lebanon tidak pernah menguasai zona perbatasan di Lebanon selatan. Hizbullah justru memperkuat wilayah tersebut selama bertahun-tahun, membangun terowongan dan basis yang sering terlihat jelas oleh pasukan penjaga perdamaian PBB. Selain itu, Hizbullah memindahkan simpatisannya ke sana dari bagian lain negara tersebut.
Hizbullah adalah milisi Syiah yang didukung Iran dan dianggap sebagai kelompok teroris oleh Amerika Serikat serta setidaknya 20 negara lainnya, memiliki pengaruh signifikan di Lebanon dan dianggap sebagai pemerintah de facto di wilayah-wilayah mayoritas Syiah, seperti perbatasan Israel, Lembah Bekaa, dan pinggiran selatan Beirut tempat markas besarnya berada.
Hizbullah dan sekutunya menguasai hampir setengah dari kursi di parlemen Lebanon, dengan kehadiran yang sebanding di lembaga-lembaga pemerintahan dan militer.
Strategis militer Israel menyatakan bahwa Hizbullah telah mempersiapkan serangan terhadap Israel selama bertahun-tahun, dan Hamas di Jalur Gaza mendapatkan ide untuk serangannya pada 7 Oktober 2023 terhadap Israel dari kelompok Lebanon tersebut.
Hamas menyerang komunitas perbatasan Israel, beberapa di antaranya hampir hancur, serta instalasi militer Israel yang minim personel karena bertepatan dengan perayaan hari raya Yahudi.
Serangan Hamas menewaskan 1.200 orang, sebagian besar warga sipil Israel tetapi juga warga negara asing seperti pekerja pertanian dan lebih dari 300 tentara IDF serta pasukan cadangan. Hamas juga menculik 250 orang, dengan sekitar 100 orang masih ditahan sebagai sandera. IDF memperkirakan setidaknya sepertiga dari mereka telah tewas.
Ribuan orang terluka. Banyak korban paraplegia dan amputasi memenuhi fasilitas perawatan kesehatan Israel. Penyintas, responden pertama, dan pekerja darurat menceritakan berbagai kekejaman, termasuk pemerkosaan, pemenggalan, mutilasi, dan keluarga yang ditemukan tewas dalam kondisi terantai bersama. Hamas memposting video yang menunjukkan sebagian besar kekerasan tersebut pada hari itu.
Hamas berharap musuh-musuh Israel lainnya akan bergabung, memaksa negara Yahudi itu bertempur di berbagai front. Namun, Israel segera mengirim 100.000 tentara IDF dan pasukan cadangan ke utara, dan Hizbullah mundur. Pada 8 Oktober 2023, Hizbullah menyatakan dukungan dengan mulai menembakkan roket setiap hari ke komunitas utara Israel.
Diperkirakan Hizbullah memiliki antara 150.000 hingga 200.000 rudal dengan berbagai ukuran dan jangkauan, sebagian besar dipasok oleh Iran, sebelum serangan udara Israel baru-baru ini.
Salah satu serangan rudal yang paling mengejutkan terjadi di sebuah desa Druze di Dataran Tinggi Golan Israel pada 27 Juli. Rudal itu menghantam lapangan sepak bola dan menewaskan 12 anak-anak, meningkatkan tekanan di Israel untuk memulai serangan yang telah lama direncanakan terhadap Hezbollah. Sebelumnya, Israel menahan diri karena sedang fokus melawan Hamas untuk menghindari perang di dua front.
Roket yang digunakan Hizbullah termasuk senjata anti-tank yang terbang dengan lintasan datar menggunakan jalur pandang untuk menyerang bangunan Israel hingga sejauh enam mil. Roket ini mengenai target dalam hitungan detik dan tidak dapat ditangkis oleh sistem pertahanan rudal Iron Dome.
Tidak mampu melindungi dari roket Hizbullah dan mengurangi tanggung jawab melindungi warga sipil yang rentan, IDF memerintahkan evakuasi 45 komunitas perbatasan. Warga di wilayah tersebut belum dapat kembali ke rumah hingga saat ini. Pada September, kabinet Netanyahu secara resmi menambahkan kembalinya penduduk tersebut sebagai tujuan perang militer Israel.
Sementara itu, ribuan warga sipil Lebanon melarikan diri dari selatan ketika IDF, dalam serangan yang dimulai pada 30 September, menyerang komunitas perbatasan. Israel menyatakan bahwa banyak rumah di sana digunakan untuk menyimpan senjata atau menyembunyikan aktivitas Hizbullah, berfungsi sebagai perisai manusia. Banyak dari rumah-rumah tersebut telah dihancurkan, mengurangi kemampuan Hizbullah untuk menyerang Israel dari wilayah itu.
Hizbullah secara konsisten bersumpah tidak akan menyetujui gencatan senjata sampai Israel mengakhiri perang di Gaza. Namun, jajaran kepemimpinan Hizbullah telah dihancurkan oleh serangan udara Israel yang ditargetkan, termasuk penghancuran mengejutkan terhadap 1.500 pager Hizbullah yang dipasangi jebakan dan ratusan radio genggam pada hari berikutnya.
Pemimpin lama Hizbullah, Hassan Nasrallah, tewas dalam serangan udara pada 27 September yang menargetkan bunker kepemimpinan di luar Beirut.
Warga Israel bersikap hati-hati terhadap kesepakatan ini saat mendekat. Beberapa mengungkapkan kewaspadaan akibat kegagalan kesepakatan sebelumnya.
Menteri Pertanian Israel, Avi Dichter, anggota Partai Likud yang berkuasa di bawah Netanyahu, menyatakan tidak akan mendukung kesepakatan jika hanya menjadi salinan Resolusi PBB 1701.
David Azoulay, wali kota Metula, kota paling utara Israel, mengecam kesepakatan yang sedang diusulkan sebagai “kesepakatan menyerah.”
Avichai Stern, wali kota Kiryat Shmona, yang terletak di selatan Metula, mengatakan, “Kesepakatan ini mempercepat pengulangan peristiwa 7 Oktober di utara, dan ini tidak boleh terjadi.”
Meskipun penarikan ke utara Sungai Litani akan menjauhkan Hizbullah dari sebagian besar wilayah utara Israel, Metula berjarak sekitar tiga mil dari titik terdekat sungai itu ke Israel. Kiryat Shmona tidak jauh lebih jauh.
“Saya tidak mengerti bagaimana kita berpindah dari kemenangan total ke menyerah total,” kata Stern, mengacu pada slogan perang Netanyahu. “Ke mana penduduk kami akan kembali? Ke kota yang hancur tanpa keamanan atau harapan? Ada yang kehilangan akal sehat di sini.”
Baik Metula maupun Kiryat Shmona mengalami kerusakan parah selama perang. Hizbullah masih memiliki roket jarak jauh yang dapat menyerang Israel dari luar zona perbatasan, tambahnya.
Israel mungkin mengklaim telah melemahkan Hizbullah selama bertahun-tahun, tetapi klaim serupa telah dibuat sebelumnya, termasuk setelah 10 hari pengeboman pada tahun 2021, dan klaim tersebut tidak selalu benar. Namun, perang perbatasan Israel tahun 2006 dengan Hizbullah memang memberikan ketenangan relatif bagi negara itu selama bertahun-tahun, tambahnya.
The Associated Press dan Reuters berkontribusi pada laporan ini.
Sumber : The Epoch Times
