Presiden Trump akan mengungkapkan rincian yang telah lama dinantikan dari rencana tarifnya dalam sebuah acara di Rose Garden Gedung Putih, yang dijadwalkan berlangsung setelah pasar saham tutup.
EtIndonesia. WASHINGTON—Presiden Amerika Serikat Donald Trump akan mengumumkan penerapan tarif timbal balik untuk semua negara mulai 2 April 2025, tanggal yang ia sebut sebagai ‘Liberation Day’.
Perusahaan, pasar, dan pemerintah berada dalam ketegangan, mengantisipasi langkah ini yang diperkirakan akan mengguncang ekonomi global.
“Hari Pembebasan akan berdampak pada semua negara,” kata Trump kepada wartawan selama akhir pekan di dalam Air Force One. Namun, beberapa negara akan lebih rentan karena memiliki ketidakseimbangan perdagangan yang tinggi dengan Amerika Serikat serta hambatan perdagangan yang signifikan terhadap barang-barang Amerika, termasuk Tiongkok, India, Uni Eropa, Kanada, Meksiko, Inggris, Vietnam, Jepang, dan Korea Selatan.
Presiden akan mengungkapkan rincian rencana tarifnya dalam acara di Rose Garden Gedung Putih pada Rabu sore setelah pasar saham tutup.
Berbicara kepada wartawan dari Ruang Oval pada 31 Maret, Trump menyatakan bahwa tarifnya akan lebih rendah—dan dalam beberapa kasus, “jauh lebih rendah”—dibandingkan dengan tarif yang dikenakan negara lain terhadap Amerika Serikat.
“Kami akan sangat baik dibandingkan dengan apa yang mereka lakukan,” kata presiden. “Mungkin kami punya kewajiban terhadap dunia, tapi kami akan bersikap sangat baik, secara relatif. Kami akan sangat baik hati.”
Pada 13 Februari, presiden mengungkapkan konsep ini, menggambarkannya sebagai rencana perdagangan yang “adil dan timbal balik” dengan menaikkan tarif AS agar setara dengan tarif yang dikenakan negara lain terhadap produk Amerika.
Dia menginstruksikan timnya untuk menilai dan merekomendasikan tarif bagi negara-negara yang memberlakukan hambatan perdagangan signifikan terhadap produk AS, termasuk tarif, pajak pertambahan nilai, dan pembatasan non-tarif lainnya. Penilaian ini juga akan mempertimbangkan kebijakan nilai tukar negara mitra dagang Amerika.
Kebijakan tarif Trump diperkirakan akan berdampak lebih luas pada produk, industri, dan negara dibandingkan dengan pemerintahan sebelumnya. Menurut perkiraan perusahaan konsultan PwC, langkah ini dapat meningkatkan pendapatan tarif AS dari $76 miliar per tahun menjadi hampir $697 miliar.
Salah satu tujuan utama di balik kebijakan tarif ini adalah membalikkan defisit perdagangan Amerika yang telah berlangsung selama beberapa dekade.
Amerika Serikat telah mencatat defisit perdagangan setiap tahun sejak 1976. Tahun lalu, kesenjangan perdagangan barang dan jasa AS melampaui $918 miliar—naik 17 persen dari tahun 2023.
Banyak faktor yang berkontribusi terhadap tren ini selama beberapa dekade. Misalnya, tingkat tabungan nasional yang rendah menyebabkan ketergantungan yang lebih besar pada modal asing untuk mendanai investasi. Keunggulan komparatif pasar luar negeri, terutama dalam bentuk biaya tenaga kerja yang lebih rendah, juga telah menyebabkan impor yang lebih murah untuk memenuhi konsumsi domestik yang tinggi.
Pejabat Gedung Putih, termasuk Perwakilan Dagang AS Jamieson Greer, percaya bahwa tarif dapat menjadi bagian dari solusi untuk mengatasi defisit perdagangan yang terus berlangsung.
“Salah satu pertanyaannya adalah seberapa besar defisit perdagangan yang kita inginkan, karena defisit perdagangan sebagian besar mewakili pekerjaan manufaktur yang telah berpindah ke luar negeri,” kata Greer kepada Komite Keuangan Senat pada Februari.
Dia juga mencatat bahwa ketidakseimbangan perdagangan yang semakin memburuk dengan negara-negara tertentu adalah “masalah besar.”
Pada tahun 2024, Tiongkok menempati peringkat pertama dengan defisit perdagangan AS mencapai $295 miliar, diikuti oleh Uni Eropa ($236 miliar), Meksiko ($172 miliar), Vietnam ($124 miliar), Taiwan ($74 miliar), dan Jepang ($69 miliar).
Para ekonom berpendapat bahwa perubahan kebijakan perdagangan yang luas dari pemerintahan ini akan berdampak besar pada industri yang selama ini menikmati tarif rendah atau nol. Akibatnya, industri-industri tersebut harus mengevaluasi kembali biaya dan manfaat—seperti logistik, tarif pajak, dan tarif impor—untuk memindahkan produksi ke Amerika Serikat.
Tahun lalu, negara yang paling banyak mengekspor ke AS adalah Meksiko, Tiongkok, Kanada, Jerman, dan Jepang.
Sektor yang Paling Terpengaruh oleh Tarif Baru
Kenaikan tarif akan berdampak pada berbagai sektor dan negara.
Industri manufaktur otomotif di Kanada, Jerman, Jepang, dan Meksiko diperkirakan akan terkena dampak paling besar. Industri otomotif harus menghadapi potensi gangguan akibat tarif timbal balik dan tarif impor yang lebih tinggi dari Trump terhadap baja, aluminium, kendaraan asing, dan suku cadang mobil.
Sektor minyak dan gas Kanada juga diperkirakan akan terpukul keras. Amerika Serikat mengimpor lebih dari 4 juta barel minyak mentah per hari—jumlah yang meningkat drastis dibandingkan 15 tahun lalu.
Sejak kembali ke Gedung Putih, Trump telah memberlakukan tarif terhadap Tiongkok atas kegagalannya menangani perannya dalam penyelundupan fentanyl ilegal ke Amerika Serikat. Sekarang, dengan diperkenalkannya tarif timbal balik, Tiongkok bisa menghadapi gangguan besar dalam ekspor teknologi ponsel pintar dan baterai lithium-ion, dua produk yang paling banyak dikirim ke Amerika Serikat.
Industri lain yang menghadapi dampak signifikan termasuk obat-obatan penting dan peralatan kesehatan, yang sebagian besar berasal dari India, Irlandia, dan Swiss.
Dampak pada Uni Eropa dan Pasar Negara Berkembang
Uni Eropa dan pasar negara berkembang bisa terkena dampak dari tarif timbal balik, kata Mary Park Durham, analis riset di JPMorgan Chase.
Pertama, Uni Eropa menyumbang sekitar seperlima dari total impor AS dan mencatat surplus perdagangan.
“Meskipun AS dan UE memiliki tarif rata-rata yang hampir sama, masing-masing 3,4% dan 4,1% untuk impor satu sama lain, perbedaan muncul pada tingkat produk tertentu,” katanya dalam sebuah catatan.
Pemerintah AS sudah menyoroti pajak pertambahan nilai (VAT) Uni Eropa, yang dianggap sebagai bentuk tarif terselubung. VAT adalah pajak konsumsi yang dibebankan pada produsen di setiap tahap rantai pasokan dan konsumen di titik penjualan. Tarif rata-rata VAT di Uni Eropa adalah 20 persen, jauh lebih tinggi dari pajak penjualan rata-rata di AS yang hanya 6,6 persen.
Meskipun Laporan Perkiraan Perdagangan Nasional 2025 dari Perwakilan Dagang AS tidak secara khusus menyebutkan VAT Uni Eropa, pejabat Gedung Putih mengkritik kebijakan ini sebagai “pukulan ganda.”
“Tidak heran Jerman menjual delapan kali lebih banyak mobil kepada kami dibandingkan yang kami jual ke mereka, dan Presiden Trump tidak akan mentoleransi itu lagi,” kata seorang pejabat kepada wartawan pada Februari.
Kedua, pasar negara berkembang seperti Brasil dan India menerapkan tarif rata-rata yang tinggi pada semua impor. Negara-negara ini umumnya memberlakukan bea masuk yang lebih tinggi untuk melindungi industri domestik yang rentan dari persaingan asing.
“Perbedaan tarif antara pasar negara berkembang dan AS dalam perdagangan bilateral cenderung lebih besar dibandingkan dengan pasar negara maju,” kata Brian Coulton, kepala ekonom di Fitch Ratings, dalam sebuah laporan.
Brasil dan India menjadi sorotan sebagai contoh praktik perdagangan yang tidak adil dalam lembar fakta Gedung Putih.
Brasil mengenakan pajak 18 persen pada ekspor etanol AS, sementara AS hanya mengenakan tarif 2,5 persen untuk etanol Brasil. “Akibatnya, pada 2024, AS mengimpor lebih dari $200 juta etanol dari Brasil, sementara hanya mengekspor $52 juta ke Brasil,” menurut dokumen tersebut.
Sementara itu, India menerapkan tarif 100 persen pada sepeda motor AS, sedangkan AS hanya mengenakan pajak 2,4 persen pada sepeda motor India, menurut Gedung Putih.
Negara yang Memberikan Konsesi
Sebuah laporan dari Bank of America menunjukkan bahwa Amerika Serikat memiliki hambatan perdagangan terendah di antara negara-negara G20, kelompok ekonomi terbesar dunia.
“Kami telah dieksploitasi selama 40 tahun, mungkin lebih, dan itu tidak akan terjadi lagi,” kata Trump kepada wartawan di Air Force One pada 28 Maret.
Namun, ia mengatakan banyak negara bersedia memberikan konsesi dan tidak menutup kemungkinan untuk membuat kesepakatan dengan mereka.
“Itu mungkin, jika kami bisa mendapatkan sesuatu dari kesepakatan itu,” kata Trump. “Saya tentu saja terbuka untuk itu.”
Beberapa negara sudah mulai menawarkan konsesi. Pada 1 April, Israel mengumumkan akan menghapus semua tarif yang tersisa pada produk Amerika.
Sebelum meluncurkan tarif timbal balik yang telah lama dinanti, Trump telah mengancam akan memberlakukan bea masuk terhadap sekutu maupun musuh.
Selama kampanye dan tak lama setelah memenangkan pemilihan, presiden menyatakan bahwa ia akan mengenakan tarif 100 persen pada negara-negara yang terlibat dalam aktivitas anti-dolar.
Ia juga mengancam akan memberlakukan tarif 25 persen pada produk pertanian Kolombia akibat perselisihan singkat dengan Presiden Gustavo Petro, yang menolak menerima warganya yang dideportasi dari Amerika Serikat. Trump membatalkan tarif setelah Petro setuju menerima kembali warganya.
Setelah Perdana Menteri Ontario Doug Ford mengancam akan memutus pasokan listrik dari provinsi Kanada itu ke beberapa negara bagian AS, Trump menyatakan akan menggandakan tarif terhadap Kanada. Namun, ia membatalkan keputusan itu setelah Ford mengonfirmasi tidak akan menghentikan pasokan listrik atau menambahkan pajak pada ekspor listrik.
Tarif Baru yang Akan Diumumkan
Trump baru-baru ini mengungkapkan bahwa ia berencana mengumumkan tarif pada kayu, obat-obatan, dan semikonduktor.
Beberapa hari setelah menerapkan tarif 25 persen pada mobil dan truk ringan yang diproduksi di luar AS, presiden menyatakan bahwa ia tidak peduli jika produsen mobil menaikkan harga kendaraan bagi konsumen Amerika.
Jika harga mobil asing meningkat, pelanggan akan beralih membeli kendaraan buatan Amerika, katanya.
“Saya tidak peduli. Saya berharap mereka menaikkan harga karena jika itu terjadi, orang-orang akan membeli mobil buatan Amerika. Kami punya banyak,” kata Trump dalam wawancara dengan Kristen Welker dari NBC.
Ia menambahkan bahwa harga yang lebih tinggi akan menguntungkan produsen berbasis di AS.
“Jika Anda membuat mobil di Amerika Serikat, Anda akan menghasilkan banyak uang,” kata presiden. “Jika tidak, Anda mungkin harus pindah ke AS, karena jika Anda membuat mobil di sini, tidak ada tarif.”
Tarif otomotif ini dijadwalkan berlaku mulai 3 April dan akan bersifat permanen.
Tim di Balik Kebijakan Tarif Trump
Beberapa tokoh kunci telah berperan dalam merancang kebijakan tarif presiden.
Sekretaris pers Gedung Putih, Karoline Leavitt, mengatakan kepada wartawan pada 31 Maret bahwa Wakil Presiden JD Vance “sangat terlibat” dalam diskusi perdagangan.
Menteri Keuangan Scott Bessent, Menteri Perdagangan Howard Lutnick, ekonom Gedung Putih Kevin Hassett, Perwakilan Dagang AS Jamieson Greer, serta penasihat senior untuk perdagangan dan manufaktur Peter Navarro, semuanya berkontribusi dalam membentuk kebijakan tarif ini.
“Semua individu ini telah menyusun rencana untuk presiden tentang bagaimana mewujudkannya, dan keputusan akhirnya ada di tangan presiden,” kata Leavitt.
Tarif Memicu Volatilitas Pasar
Pasar keuangan telah menghapus nilai triliunan dolar dalam beberapa minggu terakhir. Investor khawatir bahwa tarif akan menghidupkan kembali inflasi dan memperlambat pertumbuhan ekonomi—survei menunjukkan bahwa Amerika Serikat bisa jatuh ke dalam resesi.
Indeks Nasdaq Composite yang didominasi saham teknologi merosot 5 persen pada bulan Maret. Indeks Dow Jones Industrial Average, yang berisi saham unggulan, turun sekitar 1 persen bulan lalu. Sementara itu, indeks S&P 500 yang lebih luas berkurang 3 persen untuk menutup kuartal pertama.
Harga emas terus meningkat sejak tahun lalu, mencapai rekor tertinggi $3.100 per ons. Logam mulia ini naik 19 persen pada kuartal pertama, didorong oleh meningkatnya permintaan aset safe-haven di tengah gejolak pasar.
Imbal hasil (yield) obligasi AS telah anjlok sejak mencapai puncaknya pada pertengahan Januari karena para pedagang mulai fokus pada prospek jangka panjang ekonomi.
Imbal hasil obligasi acuan 10 tahun turun sekitar 65 basis poin menjadi di bawah 4,16 persen.
Indeks Dolar AS (DXY), yang mengukur nilai dolar terhadap sekeranjang mata uang utama, telah melemah 4 persen sepanjang tahun ini. Tarif dan perubahan struktural telah menjadi faktor utama di balik pelemahan tersebut.
Ketidakpastian telah menjadi faktor utama di balik volatilitas besar-besaran di pasar. Namun, tanggal 2 April diperkirakan akan memberikan kejelasan bagi investor, menurut Jeffrey Buchbinder, kepala strategi ekuitas di LPL Financial.
“2 April adalah hari besar bagi pasar saham,” kata Buchbinder dalam sebuah catatan yang dikirim melalui email ke The Epoch Times.
“Masih akan ada ketidakpastian dalam kebijakan perdagangan setelah tanggal tersebut, tetapi pemerintahan Trump diperkirakan akan menjawab beberapa pertanyaan terbesar yang saat ini mengkhawatirkan investor,” tambahnya. (***)
Sumber : Theepochtimes.com