oleh Peter Huessy
Kediktatoran Iran mungkin kehilangan cengkeramannya atas kekuasaan. Akibatnya, strategi historis serangan Iran yang berkelanjutan tetapi tingkat rendah terhadap kepentingan Amerika Serikat di Timur Tengah mungkin berubah menjadi sesuatu yang lebih mematikan.
Rezim Iran mungkin sangat putus asa sehingga merencanakan serangan spektakuler, Pearl Harbor Iran, untuk mendesak Amerika Serikat menyelesaikan masalah sebagian besar dengan persyaratan Iran, termasuk merangkul kembali perjanjian nuklir tahun 2015, yang dikenal sebagai Program Aksi Komprehensif Bersama dan mengakhiri sanksi ekonomi terhadap ekonomi rezim Iran.
Seperti yang dijelaskan oleh kepala Komando Pusat Amerika Serikat baru-baru ini, para mullah dan Pasukan Pengawal Revolusi Iran yang kuat secara historis terlibat dalam tindakan terorisme diam-diam untuk memprovokasi Amerika Serikat ke dalam aksi militer langsung terhadap Iran.
Para mullah kemudian mengarahkan perhatian media pada agresi “Setan Besar” yang “tidak diprovokasi” untuk mengalihkan perhatian dari catatan hak asasi manusia Iran yang mengerikan, sifat teroris Iran, dan keruntuhan rezim Iran yang semakin genting, sementara Teheran mengklaim tidak bersalah.
Misalnya, pada bulan Juni 2019, Iran diduga menyerang pesawat tanpa awak Amerika Serikat di wilayah udara internasional dan mengganggu pengiriman laut internasional. Iran membantah bertanggung jawab, dan saat serangan tersebut gagal memprovokasi pembalasan dari Amerika Serikat atau mengubah kebijakan sanksi Amerika Serikat, Iran kemudian secara diam-diam melakukan serangan rudal dan pesawat tanpa awak ke fasilitas minyak Saudi dan menggunakan proksi Hamas untuk melancarkan serangan rudal ke Israel.
Namun demikian, respons Amerika Serikat adalah menahan diri untuk tidak secara langsung menggunakan kekuatan militer melawan Iran.
Sebaliknya, Amerika Serikat meningkatkan sanksi ekonomi terhadap lebih banyak aktor jahat Iran dan meningkatkan kehadiran militer Amerika Serikat di wilayah tersebut, khususnya dengan menambah pertahanan Amerika Serikat dan sekutu misil.
Siasat Iran yang percaya diri itu tidak berfungsi lagi. Dan, bertentangan dengan apa yang banyak dikritik oleh pemerintah Amerika Serikat saat ini, bahwa kebijakan “tekanan maksimum” akan menjadi bumerang dan menyatukan rakyat Iran melawan Amerika Serikat, yang terjadi adalah sebaliknya.
Secara internal, rezim Iran adalah lemah, dan mungkin akan segera berakhir.
Menanggapi kerusuhan di lebih dari 100 kota, pasukan keamanan mullah yang kejam membunuh ribuan pengunjuk rasa dan penentang rezim Iran, memenjarakan ribuan lainnya, memukul dan memperkosa banyak dari mereka.
Demonstrasi anti-rezim serupa telah meletus di Irak dan Libanon, yang ditujukan khusus untuk milisi Iran dan pasukan keamanan Iran. Tuntutan utama dari para pengunjuk rasa di Iran adalah agar rezim mullah mundur, menghentikan petualangan terorisnya di luar negeri, dan mengakhiri korupsi besar-besaran di dalam negeri.
Terlepas dari perkembangan internal yang berbahaya ini, para mullah tampaknya masih percaya bahwa mereka dapat menarik kelinci diplomatik dari topi kekacauan dan meyakinkan Eropa untuk datang menyelamatkan mereka.
Secara khusus, para mullah tampaknya berpikir bahwa dengan meningkatnya ancaman, mereka akan mendesak Eropa untuk menekan Amerika Serikat supaya Amerika Serikat membatalkan sanksi ekonomi kepada Iran, atau setidaknya menyediakan semacam sistem penyelesaian masalah.
Kita harus ingat bahwa meskipun Iran menyatakan tidak bersalah atas serangan terhadap pesawat tanpa awak milik Amerika Serikat dan fasilitas minyak Saudi. Kini Iran secara terbuka menyatakan kesediaannya untuk menyerang kepentingan dan sekutu Amerika Serikat di Timur Tengah, bahkan terang-terangan menyerang infrastruktur militer dan pangkalan Amerika Serikat di wilayah yang ditargetkan oleh Iran.
Dua mantan Menteri Pertahanan Amerika Serikat yang dihormati, Leon Panetta dan pensiunan Jenderal Jim Mattis, baru-baru ini memberikan desak gagasan untuk tetap bertahan pada kesepakatan tahun 2015.
Kedua mantan pejabat tersebut mengatakan pada Forum Pertahanan Nasional Reagan pada tanggal 7 Desember 2019, bahwa mereka akan tetap bertahan pada kesepakatan nuklir tersebut karena, dalam kata-kata Jim Mattis, “hal tersebut berhasil.”
Mantan kepala pertahanan menggambarkan kesepakatan nuklir tersebut sebagai “bekerja,” hanya didasarkan pada asumsi sempit bahwa sejauh produksi bahan bakar yang diperkaya, Iran seharusnya mematuhi batas-batas kesepakatan nuklir tersebut.
Namun, Leon Panetta dan Jim Mattis mengakui dalam komentar lebih lanjut bahwa kesepakatan nuklir tahun 2015 masih sangat banyak kekurangan. Dikarenakan, mengabaikan produksi rudal Iran yang berkembang, dukungan keuangan dan senjata untuk kelompok-kelompok teror jahat, pelanggaran hak asasi manusia secara besar-besaran, serangan berantai terhadap pengiriman melalui laut internasional termasuk kapal tanker minyak, dan serangan terhadap stabilitas ekonomi internasional melalui serangan rudal terhadap fasilitas produksi minyak Saudi.
Selain itu, para kritikus Program Aksi Komprehensif Bersama yang terinformasi secara jelas menerangkan bahwa kesepakatan nuklir tersebut tidak “bekerja.” Sebagaimana dokumen Iran yang dikeluarkan dari Iran oleh Israel mengungkapkan, Iran tidak berniat melawan proliferasi nuklir tetapi mengadopsi apa yang disebut oleh orang Israel sebagai “jalur luncur menuju senjata nuklir.”
Selain itu, terlepas dari batasan uranium yang diperkaya dalam kesepakatan nuklir tersebut, Iran tidak pernah mengadopsi transparansi untuk keseluruhan kegiatan senjata nuklirnya. Hal ini terutama berlaku pada pekerjaan baru di fasilitas penelitian di pabrik pengayaan bahan bakar Fodrow di Iran, yang diduga melakukan aktivitas senjata nuklir tetapi tidak diakui oleh Iran sejak lama.
Kini Badan Energi Atom Internasional PBB menyatakan bahwa larangan kerja senjata nuklir memang masih berlanjut di Fodrow.
Yang lebih penting daripada transparansi adalah penolakan langsung oleh Iran, tidak lama setelah Program Aksi Komprehensif Bersama ditandatangani, untuk mematuhi hal terpenting dari perjanjian nuklir tersebut — untuk mengungkapkan semua pekerjaan senjata nuklir terkait militer yang telah dilakukan, termasuk kegiatan yang dimulai setelah jeda briefing tahun 2003.
Meskipun Badan Energi Atom Internasional PBB akhirnya memberikan izin kepada Iran, Washington tidak boleh berangan-angan bahwa pekerjaan senjata nuklir Iran sebelumnya dapat dengan aman diabaikan.
Lagi pula, kini banyak anggota Kongres Amerika Serikat dan semakin banyak sekutu Eropa percaya bahwa kesepakatan nuklir tersebut adalah mati karena alasan itu.
Bahkan, seorang pendukung Program Aksi Komprehensif Bersama sebelumnya, mantan kepala NATO dan pensiunan Angkatan Laut Amerika Serikat Laksamana James Stavridis, menggemakan pandangan itu sementara baru-baru ini membahas konferensi keamanan Eropa, menjelaskan bahwa kesepakatan nuklir Iran memang “mati” dan tidak akan dihidupkan kembali.
Jadi, dua hasil positif adalah mungkin. Pertama, Amerika Serikat dan sekutunya di Eropa dapat menegosiasikan kesepakatan nuklir baru dengan Iran yang mengakhiri ambisi nuklir Iran. Atau kedua, Amerika Serikat dapat bekerja untuk mengubah rezim Iran, atau mungkin menyaksikan rezim Iran dijatuhkan oleh rakyatnya sendiri, di antara jutaan rakyat Iran kini berdemonstrasi dalam jumlah yang terus bertambah, dan dengan demikian mengakhiri ambisi nuklir Iran untuk selamanya.
Dalam kedua kasus itu, kami harus memperketat ekonomi para mullah Iran dan asetnya, sementara juga membantu para pengunjuk rasa dan penentang rezim Iran dengan peralatan komunikasi dan dana yang dibutuhkan untuk membantu mereka melawan rezim Iran yang panik.
Tetapi ada juga tugas baru yang harus kami lakukan saat rezim Iran semakin putus asa. Kami harus mengambil semua tindakan pencegahan yang diperlukan di luar yang sudah ada untuk melindungi apa yang oleh sejarawan Victor Davis Hanson baru-baru ini gambarkan sebagai “Pearl Harbor” versi Iran di masa depan.
Kekhawatirannya adalah bahwa Iran yang putus asa tidak hanya akan meningkatkan serangannya karena Iran memang telah mengancam akan melakukannya, namun juga Iran akan berusaha untuk secara spektakuler membahayakan Amerika Serikat sejauh Amerika Serikat akan dipaksa menyerah pada tuntutan rezim Iran.
Kita harus ingat bahwa kepala Pasukan Pengawal Revolusi Iran baru-baru ini memperingatkan bahwa ia dapat menyerang sejumlah fasilitas militer Amerika Serikat di Teluk Persia dan Timur Tengah, dan beberapa tahun yang lalu, ia juga mengklaim bahwa ia tahu lokasi yang tepat dari aset infrastruktur penting di Amerika Serikat. (Seperti yang diidentifikasi oleh laporan terorisme Komisi Gilmore tahun 1999). Jika sejumlah aset utama ini dihancurkan, Amerika Serikat dapat jatuh ke dalam depresi ekonomi secara besar-besaran.
Misalnya, serangan potensial Iran dapat ditujukan pada target infrastruktur seperti pipa minyak dan gas, kilang, kapal tanker, pusat transportasi, atau fasilitas energi sensitif lainnya.
Daftar Pasukan Pengawal Revolusi Iran juga dapat mencakup serangan teror pada tempat-tempat pertemuan masyarakat yang besar seperti stadion olahraga, sistem kereta bawah tanah, atau pusat perbelanjaan besar.
Iran sedang mencapai ujung tambatannya. Iran tidak tahu ke mana harus berpaling. Formula lama untuk memprovokasi orang Amerika Serikat dan kemudian menyalahkan “Setan Besar” untuk masalah Iran sudah tidak lagi bergema.
Orang Eropa menjadi goyah karena merangkul kesepakatan nuklir Program Aksi Komprehensif Bersama yang lemah dan tidak dapat dipertahankan. Dan rakyat Iran jelas menunjukkan bahwa mereka ingin menjatuhkan rezim Iran yang totaliter. Lebih dari 65 persen populasi adalah terlalu muda untuk mengingat hari para mullah merebut kekuasaan!
Singkatnya, mungkin serangan “Pearl Harbor” sedang direncanakan di Teheran saat saya menulis artikel ini. Iran bukanlah negara yang dapat dianggap sebagai negara normal di mana seseorang dapat melakukan bisnis normal dengan Iran, termasuk menegosiasikan kesepakatan nuklir baru.
Tidak diragukan lagi, serangan militer dan teror Iran telah meningkat sejak kesepakatan nuklir tahun 2015. Dana bersama sebesar usd 150 miliar yang dikembalikan kepada para mullah sebagai bagian Program Aksi Komprehensif Bersama digunakan untuk memperluas “kekacauan” regionalnya, dan tidak digunakan dengan cara apa pun untuk mengurus kebutuhan rakyatnya.
Seperti yang kini terjadi, para pendukung kesepakatan nuklir tidak dapat secara kredibel menjanjikan bahwa keadaan saat ini akan tiba-tiba berubah jika kita terlibat kembali dengan Program Aksi Komprehensif Bersama.
Dan, beberapa pendukung Program Aksi Komprehensif Bersama dapat meyakinkan kita bahwa ada peluang yang masuk akal — setelah kesepakatan di masa depan yang akan ditandatangani oleh para mullah — bahwa Iran tidak akan tetap berada di jalur luncur yang sama menuju kemampuan senjata nuklir yang pertama kali diperingatkan oleh orang Israel.
Pada titik ini, strategi terbaik bagi Amerika Serikat adalah memperkuat kebijakan tekanan maksimum terhadap Iran. Dan seperti yang biasa dikatakan di film-film Barat saat sebuah serangan sudah dekat, “Siap siagalah terhadap segala kedaruratan yang mungkin terjadi.”
Peter Huessy adalah presiden dari Geo-Strategic Analysis of Potomac, Md., Sebuah perusahaan konsultan keamanan dan pertahanan nasional.
Artikel ini sudah terbit di The Epochtimes
FOTO : Anggota kelompok ‘Stand With Us’ mengadakan rapat umum yang menyerukan penolakan usulan nuklir Iran di luar Gedung Federal di Los Angeles, pada 26 Juli 2015. (Mark Ralston / AFP via Getty Images)
