Baru-baru ini presiden Amerika Serikat Joe Biden menandatangani larangan investasi di bidang teknologi sensitif di Tiongkok. Menurut para ahli akan mendorong eksodus modal asing yang lebih cepat hingga dapat menyebabkan kelumpuhan teknologi di negara tersebut dalam jangka panjang
oleh Luo Tingting/Wen Hui
Pada 9 Agustus, Presiden AS Joe Biden menandatangani perintah eksekutif yang melarang entitas Amerika Serikat berinvestasi di semikonduktor Tiongkok, komputasi kuantum dan kecerdasan buatan untuk menjaga keamanan nasional. Ini adalah peluru artileri berat lainnya yang ditembakkan oleh AS terhadap PKT di medan perang teknologi, yang telah memicu diskusi internasional yang luas.
Pada seminar yang diadakan oleh Center for a New American Security (CNAS), sebuah wadah pemikir AS, pada 11 Agustus, Peter Harrell, mantan direktur senior ekonomi internasional dan daya saing di Dewan Keamanan Nasional AS, mengatakan bahwa dampak dari perintah eksekutif Biden disoroti modal asing dengan hengkang dari Tiongkok dengan kecepatan yang dipercepat.
“Beberapa investor global tahap awal dan perusahaan teknologi tinggi sangat baik meningkatkan perusahaan mereka dan menemukan teknologi canggih di Tiongkok, akan tetapi mereka hanya dapat beralih ke tempat lain sekarang.”
Harrell mengatakan bahwa perintah eksekutif tak hanya memengaruhi dana modal ventura dan investor keuangan, mungkin lebih luas dari perkiraan orang.
“Saya pikir maksud pemerintah adalah jika perusahaan AS sudah memiliki anak perusahaan atau mitra di Tiongkok, daripada mewajibkan pelaporan atau melarang aktivitas bisnis reguler yang sedang berlangsung, pemerintah bermaksud untuk melarang mereka melakukan investasi modal baru di anak perusahaan tersebut, dan itulah intinya,” katanya.
Dia percaya bahwa tidak hanya investasi langsung AS di Tiongkok yang akan dibatasi, tetapi perintah eksekutif ini juga akan mempengaruhi keputusan-keputusan operasional perusahaan-perusahaan AS di Tiongkok.
Eric Sayers, kepala praktik Indo-Pasifik di Lighthouse Global Strategy Consultants di Washington, D.C., mengatakan bahwa perintah eksekutif tersebut mengirimkan sinyal yang kuat kepada sekutu dan mitra AS.
Begitu AS mengambil inisiatif dan mengesahkan undang-undang, negara lain akan tergugah atau menanggapinya dengan lebih serius,” ujarnya. …… Minggu depan Jepang dan Korea Selatan mungkin akan memberikan komentar dalam sebuah pernyataan bersama mengenai perlunya penerapan mekanisme serupa, dan masih ada banyak kesempatan untuk mengikutinya.
Seorang juru bicara pemerintah Inggris mengatakan bahwa Inggris terus menilai risiko keamanan nasional yang melekat pada beberapa kasus investasi.
Kantor berita Reuters melaporkan bahwa juru bicara Komisi Eropa juga mengatakan bahwa Uni Eropa sedang mempelajari dengan seksama perintah eksekutif AS yang terbaru dan “menantikan kerja sama yang berkelanjutan dalam masalah ini”.
Larangan investasi ini tidak hanya membatasi dana-dana AS untuk berinvestasi di Tiongkok, tetapi juga secara eksplisit mencakup wilayah administratif khusus Hong Kong dan Makau. Banyak larangan sebelumnya terhadap PKT tidak termasuk Hong Kong dan Makau. Hal ini memungkinkan PKT untuk membeli banyak teknologi atau produk penggunaan ganda dari AS melalui perusahaan-perusahaan Hong Kong, dan kemudian secara diam-diam mentransfernya ke Tiongkok. Selain itu, banyak modal AS telah ditransfer ke Tiongkok melalui Hong Kong atau Makau untuk investasi.
Tang Hao, host program Crossroads mengatakan bahwa larangan AS terhadap investasi di Hong Kong dan Makau sama saja dengan mencabut masker oksigen dari PKT. Tentunya hal ini terkait dengan fakta bahwa PKT telah sepenuhnya “mendaratkan” Hong Kong dalam beberapa tahun terakhir, sehingga AS juga telah menutup pintu keluar ini.
Tang Hao percaya bahwa larangan investasi kali ini ditujukan untuk semikonduktor, komputasi kuantum, dan kecerdasan buatan. Ini adalah daya saing teknologi masa depan yang paling diperhatikan dan diinvestasikan secara aktif oleh PKT. Tidak hanya demi persaingan ekonomi, tetapi juga untuk militer kompetisi. Oleh karena itu, perang teknologi Amerika Serikat kali ini dapat dikatakan berada pada “titik lumpuh”, yang dapat membawa PKT ke kelumpuhan teknologi dalam jangka panjang.
Dia mengatakan bahwa babak baru artileri ilmiah dan teknologi yang ditembakkan oleh Amerika Serikat terhadap PKT pasti akan menyebabkan kebuntuan beku dalam hubungan AS-Tiongkok. Mungkin ada lebih banyak konfrontasi antara kedua pihak di masa depan, tetapi PKT tidak memiliki kartu untuk dimainkan Ekonomi, diplomasi, dan politik semuanya tersisa hanya dengan kartu truf dan satu-satunya kartu truf adalah militer. Tentu saja, PKT tidak berani mengirimkan pasukan ke Taiwan dengan gegabah. Pasalnya, jika gagal menang, bahkan bisa kehilangan rezim Xi Jinping. (Hui)
