Artikel ini pertama kali diterbitkan oleh Gatestone Institute
Gordon G. Chang
“Tiongkok dan Amerika Serikat bisa bersama-sama menyelesaikan semua masalah dunia, jika Anda memikirkannya,” kata Presiden terpilih Donald Trump pada konferensi pers di Mar-a-Lago pada 16 Desember. Ia juga menyebut Presiden Tiongkok, Xi Jinping, sebagai “luar biasa” dan mengonfirmasi bahwa ia telah mengundang pemimpin Tiongkok tersebut ke pelantikannya.
Pada awal bulan itu, Trump bertemu dengan Presiden Ukraina, Volodymyr Zelensky, di Paris dan menyatakan hal ini terkait dengan upaya mengakhiri perang di Eropa Timur: “Tiongkok bisa membantu.”
Trump yang meraih kemenangan pada Desember terlihat jauh lebih ramah terhadap Tiongkok dibandingkan dengan Trump yang tampil selama kampanye panjang yang melelahkan. Selama kampanye, calon presiden dari Partai Republik ini sering kali dalam mode perang dagang, berjanji akan mengenakan tarif tambahan lebih dari 60 persen untuk semua barang dari Tiongkok.
“Trump ingin membuat semuanya menebak-nebak,” kata Gregory Copley, presiden dari International Strategic Studies Association, kepada Gatestone setelah acara pers di Mar-a-Lago. Lalu, Trump seperti apa yang akan kita lihat mulai pukul 12 siang pada 20 Januari 2025?
Hanya seorang yang benar-benar tahu, dan Trump sendiri belum menunjukkan kartunya. Bagaimanapun, mencoba untuk mencapai kesepakatan besar dengan Tiongkok—seperti yang ia isyaratkan—akan menjadi pendekatan yang salah pada saat ini atau kapan pun.
Trump, tentu saja, suka membuat kesepakatan—terkenal sebagai penulis bersama buku Trump: The Art of the Deal—dan ia bisa saja berusaha untuk membuat kesepakatan dengan rezim Tiongkok. Seperti yang disorot oleh Michael Schuman, penulis di The Atlantic, “kesepakatan besar” dengan Beijing jelas memiliki daya tarik.
Menyelesaikan semua masalah dunia, sesuatu yang diyakini Trump bisa dicapai bersama Xi, seharusnya menjadi salah satunya.
Namun, ada beberapa masalah yang menghadang presiden Amerika berikutnya saat ia berusaha mencapai kesepakatan dengan Beijing. Pertama, Trump telah mencoba untuk mencapai kesepakatan dengan Tiongkok sebelumnya: Pakta Perdagangan Fase Satu pada Januari 2020. Ia menyebutnya “kesepakatan perdagangan terbaik” yang pernah ada, namun kini dianggap sebagai kegagalan. Pihak Tiongkok, pada tahun pemilu di Amerika, tidak pernah menghormati ketentuannya. Tidak mungkin Trump bisa mendapatkan kesepakatan yang lebih baik kali ini dengan Xi Jinping yang kini jauh lebih arogan daripada empat tahun lalu.
Kedua, meskipun apa yang ia katakan, Trump tidak memiliki hubungan yang baik dengan Xi.
“Apa yang tidak disadari oleh Trump adalah bahwa konsep budaya ‘persahabatan’ Tiongkok adalah hubungan transaksional,” kata Charles Burton dari think tank Sinopsis kepada Gatestone.
“Xi tidak akan pernah menjadi temannya karena ia melihat dirinya sedang membuat jejak dalam sejarah Tiongkok dengan menjadi penerus hegemoni global dari kaisar-kaisar zaman kejayaan Tiongkok yang didefinisikan sendiri, dan kepada siapa semua orang harus merendahkan diri sebagai pengakuan.”
Seperti yang dicatat Burton, yang pernah menjabat sebagai diplomat Kanada di Beijing, “Xi ingin memanipulasi presiden AS untuk menjadi sejalan dengan pandangan dunia dan ambisi Partai Komunis Tiongkok dan dengan ceroboh meninggalkan kepemimpinan global AS.”
Burton benar. Selama beberapa dekade, para presiden Amerika percaya mereka bisa bekerja sama dengan komunis Tiongkok, dan diplomat Departemen Luar Negeri AS berpikir mereka bisa menjadikan Tiongkok sebagai “pemangku kepentingan yang bertanggung jawab” dalam sistem internasional. Namun, setiap kali para pemimpin Amerika setelah Perang Dingin bekerja sama dengan Beijing dalam isu-isu yang ada, diplomasi mereka menghasilkan hasil yang buruk, sesuatu yang sangat terlihat selama Perang Global Melawan Terorisme, Pembicaraan Enam Pihak untuk “menurunkan nuklir” Korea Utara, dan perang di Ukraina.
Harapan Amerika untuk bekerja sama dengan Tiongkok selalu tidak realistis. Seperti yang disarankan Burton, rezim Tiongkok sejak awal berambisi menggantikan tatanan internasional Westphalian dari negara-negara berdaulat dengan sistem era kekaisaran Tiongkok, di mana para kaisar percaya bahwa mereka tidak hanya memiliki Mandat dari Surga untuk memerintah tianxia—“Semua di Bawah Surga”—tetapi mereka juga dipaksa oleh Surga untuk melakukannya.
Lebih buruk lagi, Xi tampaknya percaya bahwa Amerika Serikat, karena dampaknya yang menginspirasi rakyat Tiongkok, merupakan ancaman eksistensial bagi kekuasaan Partai Komunisnya. Kolumnis New York Times, Thomas Friedman, dapat berpendapat bahwa Tiongkok harus “membuka pintu untuk lebih banyak Taylor Swift,” tetapi itulah tepatnya yang tidak diinginkan oleh Xi Jinping, yang tanpa henti menyerang budaya asing.
Ketiga, Trump menghadapi hambatan tambahan dalam harapannya untuk berurusan dengan pemimpin Tiongkok : Xi kemungkinan tidak lagi memiliki pengaruh di Beijing yang pernah dimilikinya. Presiden Amerika yang baru dapat membuat kesepakatan dengan Xi, tetapi kesepakatan tersebut mungkin tidak bertahan karena ketidaksepakatan dalam kelompok penguasa Tiongkok yang semakin bergolak.
“Trump tahu bahwa Xi Jinping telah kembali dikendalikan oleh Partai Komunis Tiongkok dan kehilangan basis kekuasaannya di dalam Tentara Pembebasan Rakyat,” kata Copley, yang juga pemimpin redaksi Defense & Foreign Affairs Strategic Policy. Masalahnya adalah apakah pemimpin Tiongkok masih memiliki kekuatan untuk bertindak. Xi sedang terpojok: Ada tanda-tanda ketidakstabilan di seluruh rezimnya.
Lebih jauh lagi, berkat Xi, hanya jawaban yang paling bermusuhan yang dianggap dapat diterima secara politik di Beijing, jadi akan sulit baginya untuk berkompromi dan, yang lebih penting, untuk memenuhi janji. Xi telah mendasarkan kebijakannya selama dekade terakhir pada anggapan bahwa Tiongkok sedang naik daun. Kalimat khasnya, dari pidato pada Desember 2020, adalah “Timur sedang bangkit dan Barat sedang menurun.”
Xi Jinping yang arogan jelas tidak dalam suasana hati untuk berdamai dengan Trump—atau siapa pun juga.
Perilaku bermusuhan Xi bukanlah sesuatu yang ia persiapkan untuk dinegosiasikan. Sebaliknya, tindakannya adalah hasil yang tak terhindarkan dari sistem politik komunis Tiongkok, yang mengidealkan kekerasan, perjuangan, dan dominasi. Sistem ini berarti tidak ada akomodasi dengan Partai Komunis.
Rezim Tiongkok percaya bahwa dunia adalah musuhnya. Tidak ada pemahaman, pakta, kesepakatan, atau perjanjian yang dapat bertahan.
Pandangan yang diungkapkan dalam artikel ini adalah opini penulis dan tidak selalu mencerminkan pandangan The Epoch Times.
Gordon G. Chang adalah seorang rekan senior terkemuka di Gatestone Institute, anggota Dewan Penasihat, dan penulis “The Coming Collapse of China.”