Menghubungkan Titik-Titik Pendekatan Kebijakan Luar Negeri Donald Trump

oleh Conrad Black

Wajar saja ada banyak kontroversi mengenai pelaksanaan kebijakan luar negeri Donald Trump. Meski demikian, sangat mudah  melupakan fakta bahwa tidak ada diskusi serius tentang perdamaian di Ukraina oleh siapa pun sebelum kembalinya ia sebagai presiden Amerika Serikat. Bahkan,  pemulangan sandera di Gaza telah dipercepat sejak Trump kembali ke Gedung Putih dan kekerasan telah mereda, meskipun Israel belum, seperti yang dituntut, sepenuhnya meninggalkan Gaza.

Trump mempertegas bahwa dia tidak akan mentolerir Iran yang bersenjata nuklir, dan sambil menyatakan preferensi yang kuat untuk menegosiasikan jaminan yang diperlukan bahwa Iran tidak akan mencoba mengambil langkah tersebut, dia juga memperjelas bahwa dia siap untuk mencegahnya dengan intervensi militer. 

Meskipun pernyataan berapi-api Ayatollah Khamenei pada 8 Maret bahwa dia tidak akan melakukan negosiasi langsung dengan Amerika Serikat, bahkan teokrasi yang kacau dan berlumuran darah di Teheran tidak dapat meragukan bahwa Trump akan melakukan apa yang dia janjikan, dan jika mereka ingin bernegosiasi melalui perantara, itu tidak akan mengubah hasilnya atau secara signifikan menghindarkan pemerintah Iran dari rasa malu yang  mereka timbulkan pada diri mereka sendiri.

Di Ukraina, hanya butuh tiga hari bagi Presiden Zelenskyy, setelah perdebatan yang tidak menguntungkan di Gedung Putih, untuk mengatakan bahwa dia senang menandatangani perjanjian mineral, sebuah penandatanganan yang telah menjadi urusan berpindah-pindah dari Kiev ke Munich ke Washington. 

Mengingat bahwa keanggotaan di NATO membutuhkan persetujuan dari semua anggota, dan bahwa keanggotaan Ukraina ditentang oleh sejumlah negara Eropa termasuk Jerman dan Hongaria, Trump tidak menimbulkan banyak kesulitan pada Ukraina dengan mengambil posisi bahwa keanggotaan apa pun di NATO harus ditangguhkan tanpa batas waktu.

Sementara itu, dalam memperketat sanksi terhadap Rusia dari batasan yang berpori dan tidak efektif yang diberlakukan oleh pemerintahan AS sebelumnya, Trump telah memulai proses membawa Putin ke meja perundingan. Trump adalah satu-satunya orang yang secara efektif dapat membawa kedua belah pihak ke dalam perjanjian.

Ukraina tidak dapat melanjutkan perang tanpa bantuan Amerika, dan perang dapat dengan cepat ditingkatkan ke titik yang  membebani Rusia jika Amerika Serikat memasok Ukraina dengan senjata yang akan membuat penduduk sipil Rusia sama akrabnya dengan kehancuran perang ini, seperti penduduk sipil Ukraina yang telah menjadi korban seranganan berkepanjangan dan tanpa pandang bulu Rusia.

Sejauh yang dapat disimpulkan dari pernyataan publik oleh Trump dan lainnya, Rusia akan mempertahankan sebagian besar wilayah yang diperolehnya di Ukraina, tetapi akan secara tegas mengakui legitimasi dan kedaulatan Ukraina dalam perbatasan yang direvisi. Akan ada pasukan penjaga perdamaian NATO, termasuk dari Prancis dan Inggris, secara permanen di Ukraina, dan jika mereka diserang, Prancis dan Inggris—kekuatan nuklir dan sekutu dekat Amerika Serikat seperti keduanya, ditegaskan kembali oleh para pemimpin mereka di Washington dua minggu lalu—akan bebas untuk memberlakukan Pasal 5 dari perjanjian NATO dan meminta bantuan militer langsung dari Amerika Serikat. 

Di bawah perjanjian mineral strategis, Amerika Serikat akan memiliki personel yang luas dan canggih di Ukraina, dan seperti yang dinyatakan Trump dalam pertukaran yang agak sengit di Oval Office bulan lalu, itu sendiri akan menjadi jaminan keamanan yang cukup besar bagi Ukraina.

Pengaturan semacam itu akan merupakan pengakuan definitif atas legitimasi Ukraina sebagai negara merdeka, dan bukan jaminan keamanan yang lusuh dan langsung ditinggalkan yang diberikan ketika, pada tahun 1994, Ukraina, Belarus, dan Kazakhstan secara sukarela menyerahkan senjata nuklir yang mereka warisi dari Uni Soviet. Sejak disintegrasi Uni Soviet pada tahun 1991, pemerintah Rusia sengaja ambigu tentang sejauh mana mereka mengakui kedaulatan 14 republik lain yang disebut Uni Soviet.

Kremlin masih menjalankan pengaruh yang luas atas beberapa republik Asia Muslim dan secara efektif mendominasi Belarus. Ia telah secara paksa mengambil kembali dua provinsi dari Georgia dan secara efektif mencegah masuknya Georgia ke NATO. Moldova adalah wilayah yang diperebutkan secara politik yang secara berkala mencari penerimaan ke Rumania, status yang sebagian dimilikinya di masa lalu ketika dikenal sebagai Bessarabia. 

Putin masih berusaha mengintimidasi Latvia, Lituania, dan Estonia, dan ada minoritas etnis Rusia yang signifikan di Latvia dan Estonia. Tetapi ini jauh lebih rumit mengingat ketiga negara tersebut adalah anggota NATO dan ada penempatan pasukan NATO secara signifikan di negara tersebut.

Mudah untuk dilupakan, karena kita telah lama terbiasa menganggap Rusia sebagai salah satu kekuatan besar dunia, walaupun sebenarnya bahwa PDB-nya  lebih kecil daripada Kanada. Dan sementara itu adalah produsen ahli persenjataan canggih, meskipun tidak setara dengan Amerika Serikat, itu adalah negara yang berkinerja buruk yang dilanda alkoholisme, dan upayanya untuk secara substansial membatalkan kemenangan Barat dalam Perang Dingin dengan penyerapan kembali Ukraina telah menjadi kegagalan yang mengerikan. 

Ada lebih dari 750.000 korban Rusia, dan Putin telah direduksi menjadi mencari senjata dari Iran dan tentara bayaran dari Korea Utara. Disertai pembelotan tentara bayaran Wagner pada tahun 2023 dan pergerakan mereka menuju Moskow  disemangati oleh penduduk sipil, telah mengungkapkan Rusia sebagai kekuatan militer yang biasa-biasa saja selain dari persenjataan nuklirnya.

Selain penghinaan yang diderita oleh angkatan bersenjata Rusia, agresi Putin, diperparah oleh ketidaksabaran Trump, tampaknya akhirnya mendorong Eropa Barat untuk lebih memperhatikan pertahanannya sendiri. Ini harus dianggap sebagai kemunduran serius bagi Kremlin. Trump pasti berada di jalur yang benar dan perdamaian yang memuaskan harus segera diselesaikan.

Lebih sulit untuk meramalkan apa yang akan terjadi di Timur Tengah. Usulan Trump untuk mengambil alih Gaza dan membangunnya kembali, demiliterisasi, dan merelokasi sebagian besar penduduknya ke tempat lain, dapat memberikan asal-usul solusi yang tahan lama untuk masalah Timur Tengah. 

Kesulitan dasar muncul ketika Inggris, terlepas dari kenyataan bahwa daerah itu diperintah oleh Turki, pada tahun 1917 menjanjikan tanah air Yahudi di Palestina tanpa mengorbankan hak-hak orang Arab. Ini selalu menunjukkan solusi dua negara, tetapi Israel tidak mungkin mencapai kesepakatan serius dengan pihak-pihak yang tidak mengakui hak Israel untuk eksis sebagai negara Yahudi.

Palestina bisa memiliki negara mereka kapan saja dalam 20 tahun terakhir, tetapi mereka memilih  bertahan untuk solusi satu negara di mana mereka akan mengusir, menaklukkan, atau meyingkirkan orang-orang Yahudi.

Sementara itu, kekuatan Arab tidak memiliki respek yang besar untuk Palestina, dan hanya mempromosikan masalah tersebut untuk mengalihkan massa Arab dari salah urus yang mereka terima. Tetapi munculnya Iran sebagai lawan agresif dari Arab telah menciptakan iklim yang menguntungkan untuk konsiliasi Arab-Israel. Mungkin perdamaian dapat dicapai atas dasar negara Palestina yang merupakan Gaza yang jauh lebih dalam atau Tepi Barat yang dipersempit, dengan bagian-bagian Palestina dari Yordania dan Lebanon ditambahkan ke dalamnya. Setidaknya ada gerakan, dan perjanjian Saudi-Israel seharusnya tidak lama lagi.

Meskipun cara-cara yang digunakannya tidak lazim, Presiden Trump telah memberikan pengaruh positif di bidang ini.

Pendapat yang diungkapkan dalam artikel ini adalah pendapat penulis dan tidak mencerminkan pandangan The Epoch Times

Conrad Black adalah salah satu pemodal paling terkemuka di Kanada selama 40 tahun dan merupakan salah satu penerbit surat kabar terkemuka di dunia. Dia adalah penulis biografi otoritatif Franklin D. Roosevelt dan Richard Nixon, dan yang terbaru, “Donald J. Trump: A President Like No Other,” yang telah diterbitkan ulang dalam bentuk yang diperbarui. Ikuti Conrad Black bersama Bill Bennett dan Victor Davis Hanson dalam podcast Scholars and Sense.

FOKUS DUNIA

NEWS