Pemerintah Hungaria baru-baru ini secara resmi membuka arsip polisi rahasia dari masa pemerintahan komunis kepada publik. Langkah ini memungkinkan masyarakat mengetahui siapa saja yang selama kurun waktu 40 tahun pernah memata-matai tetangga, rekan kerja, bahkan teman dan anggota keluarga mereka sendiri.
EtIndonesia.com Pengungkapan sejarah yang tertunda selama 36 tahun ini tidak hanya membongkar jaringan pengawasan di bawah pemerintahan totaliter, tetapi juga memunculkan pertanyaan: Bagaimana rezim komunis menggunakan sistem informan untuk mengendalikan masyarakat? Dan ketika Tiongkok kelak beralih menuju demokrasi, bagaimana pertanggungjawaban atas kejahatan masa lalu harus ditegakkan?
Pada 4 November, pemerintah Hungaria meluncurkan basis data daring yang membuka arsip polisi rahasia era komunis. Masyarakat kini dapat mencari informasi mengenai orang-orang yang terlibat dalam jaringan pengawasan pada masa lalu.
Perdana Menteri Peter Magyar mengatakan bahwa langkah ini merupakan pemenuhan janji penting yang dibuat saat pergantian rezim pada 1990, agar rakyat Hungaria berani menghadapi sejarah kelam di bawah pemerintahan totaliter.
Hingga saat ini, sekitar 60.000 nama yang berkaitan dengan bekas badan keamanan negara telah dipublikasikan. Lebih banyak arsip diperkirakan akan diumumkan pada Februari 2027.
Namun, sebagian dokumen telah dimusnahkan selama pemberontakan anti-Soviet pada 1956, serta menjelang dan selama pergantian rezim pada 1988–1989.
Associate Professor Feng Chongyi dari University of Technology Sydney menilai bahwa langkah Hungaria merupakan bentuk pertanggungjawaban sejarah. Hal ini memungkinkan masyarakat memahami kembali bagaimana rezim komunis memanfaatkan para informan untuk mengendalikan rakyat.
“Hungaria sedang menyelesaikan persoalan sejarah yang telah lama tertunda. Setelah Partai Komunis berkuasa pada masa itu, mereka menggunakan banyak informan. Yang paling ekstrem adalah Jerman Timur,” kata Feng Chongyi.
“Langkah ini dapat meningkatkan kesadaran moral bangsa dan memungkinkan masyarakat, melalui pengungkapan kebenaran, merenungkan kesalahan serta kejahatan yang pernah dilakukan, sekaligus memperoleh pemahaman dan refleksi yang lebih mendalam mengenai sistem kediktatoran totaliter komunis,” jelasnya.
Setelah rezim komunis Hungaria berakhir pada 1989, persoalan pembukaan arsip justru tertunda selama bertahun-tahun.
Sebelumnya, masyarakat hanya dapat mengakses secara terbatas catatan pengawasan terhadap diri sendiri atau kerabat dekat mereka. Kebuntuan yang telah berlangsung lama itu baru berhasil diatasi setelah Magyar memenangkan pemilihan tahun ini dan mendorong pengesahan undang-undang terkait.
Peneliti dari Institute for National Defense and Security Research Taiwan, Shen Ming-shih, mengatakan bahwa pembukaan arsip tidak hanya membantu memulihkan kebenaran sejarah, tetapi juga bermanfaat untuk membangun kembali kepercayaan sosial.
“Pada masa lalu, identitas informan rahasia seringkali dijadikan alat oleh politisi otoriter untuk melakukan pertarungan politik, intimidasi, atau pemerasan. Membuka arsip merupakan hal yang sangat menyakitkan,” ujar Shen Ming-shih.
“Bahkan, seseorang mungkin akan menemukan bahwa informan tersebut ternyata adalah sahabat baik atau anggota keluarganya sendiri. Namun, ini juga merupakan jalan yang harus dilalui masyarakat untuk mencapai rekonsiliasi sejati, menyembuhkan luka masa lalu, dan membangun kembali kepercayaan satu sama lain,” jelasnya.
Sistem pengawasan semacam ini tidak hanya pernah ada di Eropa Timur. Feng Chongyi menunjukkan bahwa Partai Komunis Tiongkok (PKT) juga menggunakan sistem pelaporan atau pengaduan untuk merusak etika keluarga dan menghancurkan kepercayaan sosial, dengan menjadikan kecurigaan antar manusia sebagai alat untuk mempertahankan kekuasaan.
Feng Chongyi: “Dahulu, sejak usia sangat muda, orang-orang di Tiongkok sudah saling mengawasi. Partai Komunis menghasut masyarakat untuk saling menyerang dan mengawasi satu sama lain.”
“Praktik ini sangat umum selama Revolusi Kebudayaan. Yang lebih mengerikan, bahkan perkataan yang disampaikan seorang istri kepada suaminya di tempat tidur bisa dilaporkan oleh sang suami. Suami melaporkan istri, istri melaporkan suami, bahkan ada anak-anak yang melaporkan orang tua mereka sendiri.
“Ketika rezim otoriter mendorong praktik pelaporan semacam ini dan memberikan imbalan kepada para pelakunya, sisi paling buruk dan paling kotor dari sifat manusia pun muncul. Ini merupakan sesuatu yang sangat mengerikan.”
Mantan anggota parlemen Magyar mengatakan bahwa pembukaan arsip bukan sekadar upaya meminta pertanggungjawaban individu, melainkan juga langkah agar negara tidak lagi menghindari sejarahnya sendiri.
Shen Ming-shih berpendapat bahwa pertanggungjawaban sejarah tidak boleh hanya diarahkan kepada para informan tingkat bawah. Penyelidikan juga harus menjangkau pejabat tinggi partai dan pemerintahan yang membangun serta menjalankan sistem pengawasan tersebut.
“Fokus yang sebenarnya adalah para pengambil keputusan tingkat tinggi. Harus dijelaskan secara tegas undang-undang, ideologi, dan struktur partai seperti apa yang memungkinkan terjadinya pengawasan ilegal terhadap seluruh masyarakat. Dengan demikian, tanggung jawab atas kejahatan yang dilakukan dalam sistem tersebut dapat diperjelas,” ujarnya.
“Pelaku utama sebenarnya adalah sistem kediktatoran totaliter komunis yang membiarkan dan mendorong berkembangnya sisi gelap manusia. Namun, terhadap informan tingkat bawah yang hanya menjalankan perintah, atau masyarakat biasa yang dipaksa dan dibujuk dengan berbagai imbalan, mereka seharusnya tidak dicap sebagai satu-satunya pihak yang paling bertanggung jawab,” jelasnya.
Mengenai kemungkinan transisi demokrasi di Tiongkok pada masa depan, Shen Ming-shih mengatakan bahwa pengalaman Hungaria memiliki nilai pembelajaran yang penting.
Shen Ming-shih: “Jika arsip sejarah ini tidak dibuka, pemerintahan baru akan sangat mudah mewarisi perangkat pengendalian dari rezim sebelumnya, sehingga menyebabkan kemunduran demokrasi atau munculnya bentuk kediktatoran yang baru.
“Pembukaan arsip dapat diubah menjadi memori kolektif masyarakat, sekaligus membangkitkan komitmen masyarakat terhadap supremasi hukum, hak privasi, dan perlindungan hak asasi manusia. Dengan demikian, kasus-kasus ketidakadilan di masa lalu dapat dipulihkan, para korban dapat memperoleh kompensasi yang layak dari negara serta pemulihan nama baik, dan pemerintahan masa depan dapat menghindari pengulangan kesalahan rezim sebelumnya.”
Pemerintahan dapat berganti, tetapi sejarah tidak boleh selamanya disembunyikan. Arsip yang dibuka oleh Hungaria juga membantu masyarakat melihat bagaimana sistem komunis menghancurkan fondasi kepercayaan di seluruh lapisan masyarakat.
Wang Ziqi | Yi Ru | Zhong Yuan
