Setelah 21 Hari Terdampar, Kapal Migran Akhirnya Merapat! Masalah Pemukiman Menyebabkan Krisis Diplomatik Antara Italia dan Prancis

NTD

Sebanyak 234 migran di atas kapal penyelamat “Ocean Viking” dari SOS Mediterranee hanyut di Mediterania selama 21 hari karena penolakan Italia. Akhirnya, mendarat di Prancis pada 11 November. Kapal berlabuh di Pelabuhan Mediterania Toulon . Insiden itu memicu krisis diplomatik antara Italia dan Prancis. Kedua pemerintah saling tuduh “tidak bertanggung jawab” dan “tidak masuk akal”, membuat masalah manajemen pengungsi kembali mencuat.

Central News Agency melaporkan, Italia  mengabaikan seruan dan kecaman dari Prancis dan Uni Eropa selama tiga minggu terakhir. Bahkan, berulang kali menolak permintaan kapal untuk berlabuh. Sehingga memaksanya hanyut di Mediterania. Komisi Eropa meminta Italia agar mengizinkan kapal berlabuh sesuai dengan “kewajiban hukum dan moral”.

Pemerintah Prancis mengumumkan  bahwa mereka akan mengizinkan kapal-kapal pengungsi untuk berlabuh, berdasarkan pertimbangan kemanusiaan. Kemudian mengakhiri pergeseran Samudra Viking selama 21 hari. Para pengungsi kemudian naik bus ke sebuah kamp liburan di pulau laguna terdekat yang berfungsi sebagai “ruang tunggu internasional”. Selama masa tunggu lebih dari 20 hari, tim medis dan tim keamanan nasional akan melakukan inspeksi dan kemudian disalurkan ke negara lain untuk pemukiman kembali.

Para migran duduk di kapal penyelamat Viking of the Seas di Laut Tyrrhenian di perairan internasional pada 10 November 2022. (VINCENZO CIRCOSTA/AFP via Getty Images)

234 migran di atas Ocean Viking kemudian naik bus ke sebuah kamp liburan di pulau laguna terdekat yang berfungsi sebagai “ruang tunggu internasional.” (CHRISTOPHE SIMON/AFP via Getty Images)

Menteri Dalam Negeri Prancis Gerald Darmanin mengkritik penolakan Italia untuk mengizinkan kapal-kapal kemanusiaan berlabuh sebagai “keputusan yang tidak dapat diterima”. Dia percaya bahwa “ini bukan tindakan negara Eropa yang bertanggung jawab”. Selain itu, mengancam bahwa sikap Italia akan memiliki “konsekuensi yang sangat serius” untuk hubungan bilateral dengan Italia dan Eropa, termasuk penangguhan segera Prancis atas rencananya untuk menerima 3.500 pengungsi dari Italia. Polisi Prancis juga akan meningkatkan inspeksi jalan, pos pemeriksaan, dan stasiun di sepanjang perbatasan Italia-Prancis.

Perdana menteri baru Italia, pemimpin sayap kanan Giorgia Meloni, mendapat kecaman dari Prancis. Dia juga  mengutuk reaksi Prancis terhadap insiden itu sebagai “agresif, tidak dapat dipahami dan tidak masuk akal”.

Meloni, yang mengkampanyekan “anti-imigrasi” sebagai slogan kampanye utamanya, mengatakan dia berharap menemukan “solusi Eropa” untuk masalah imigrasi.

 “Tidak bijaksana bertengkar dengan Prancis, Spanyol, Yunani, Malta atau negara lainnya dan saya ingin mencari solusi bersama,” katanya.

Pada 11 November 2022, setelah 234 migran diselamatkan dari kapal penyelamat “Viking of the Seas” oleh organisasi penyelamat Mediterania, beberapa orang duduk di sebuah kamp liburan di pulau Lagoon di Prancis selatan sebagai “ruang tunggu internasional”. (CHRISTOPHE SIMON/AFP via Getty Images)

Masalah penerimaan pengungsi dan pemukiman muncul kembali

Insiden pengungsi memicu krisis diplomatik di Prancis dan membawa isu penerimaan dan pemukiman kembali pengungsi di Eropa ke permukaan. Banyak analis mengatakan masalahnya adalah revisi tahun 2019 dari sistem pemukiman kembali Eropa. Dokumen ini merencanakan negara-negara anggota UE dan negara-negara kawasan Schengen untuk secara sukarela menerima 8.000 pengungsi yang melarikan diri ke Italia dan negara-negara lain setiap tahun.

Jika suatu negara tidak mau menerima pengungsi, negara tersebut harus memberikan bantuan keuangan kepada negara yang berpartisipasi dalam pemukiman kembali. Namun demikian, dokumen ini tidak ditegakkan secara hukum, diharapkan UE akan berkoordinasi dengan prinsip “solidaritas” dan “sukarela”, dan hanya 13 negara yang telah menandatanganinya.

Paris mengatakan bahwa jika Italia membuka pelabuhannya, beberapa pengungsi di “Ocean Viking” masih akan dimukimkan kembali oleh penandatangan seperti Prancis dan Jerman.

Namun demikian, Menteri Dalam Negeri Italia Matteo Piantedosi membantah angka tersebut, menunjukkan bahwa Italia telah menerima hampir 90.000 imigran tahun ini, tetapi negara-negara Eropa lainnya berjanji untuk membantu memukimkan kembali 8.000 dari mereka hanya menerima sejauh ini 117 orang.

Piantedosi percaya bahwa sistem pemukiman kembali, sama sekali tidak memadai, bahwa Italia tidak dapat berjalan sendiri, dan bahwa Prancis telah bereaksi berlebihan.

“Kami hanya mengatakan bahwa Italia tidak dapat menerima semua migran Afrika yang memilih untuk datang ke Eropa”.

Meloni menegaskan “beberapa hal tidak berfungsi” dalam sistem manajemen imigrasi Eropa dan tidak ada kesepakatan bahwa “Italia harus menjadi satu-satunya pelabuhan di Mediterania”.

Pada 4 November, Italia mengatakan pelabuhan Sisilia akan menerima kapal dari LSM Jerman SOS Humanity, membawa 179 migran yang diselamatkan di Laut Mediterania, untuk staf medis melakukan pemeriksaan kesehatan.

Mengenai langkah-langkah pemukiman kembali dan distribusi Eropa, SOS Mediterranee berharap UE dapat menemukan mekanisme jangka panjang, “Situasi Viking of the Seas yang tidak dapat diterima menyoroti perlunya negara-negara Eropa untuk mengembangkan mekanisme docking dan pemukiman kembali jangka panjang untuk para migran Mediterania yang terdampar “.

Pemerintah Prancis mengumumkan bahwa mereka akan menerima 1/3 dari pengungsi di kapal, dan sisanya akan dimukimkan kembali oleh 11 negara termasuk Jerman, Kroasia, Rumania, Bulgaria, Lithuania, Malta, Portugal, Luksemburg, Irlandia, Finlandia, dan Norwegia. Damanan menegaskan, mereka yang dimukimkan kembali harus memenuhi “kualifikasi suaka”, dan mereka yang tidak memenuhi akan langsung dipulangkan ke Tanah Airnya.

Namun, sikap domestik Prancis juga sangat terpecah. Politisi sayap kanan Prancis sangat menentang penerimaan pemerintah dan lebih banyak imigran akan masuk dengan cara ini di masa mendatang. Terutama di Paris beberapa hari lalu setelah seorang gadis berusia 12 tahun dilecehkan secara seksual dan dianiaya secara brutal dan mayatnya disimpan di kontainer, pembunuhnya adalah seorang imigran Aljazair yang sudah dideportasi. Diperkirakan perdebatan tentang penerimaan imigrasi dan pemukiman kembali akan terus berkecamuk di Prancis. (Hui)