Analisis : Pencopotan Mendadak Menteri Luar Negeri Menunjukkan Keretakan dalam Cengkeraman Kekuasaan Xi

 Dorothy Li

Rezim Tiongkok masih bungkam mengenai alasan pencopotan menteri luar negeri Qin Gang pada Rabu 26 Juli. Para analis mengatakan bahwa kebisuan ini menunjukkan perebutan kekuasaan yang intens di bawah cengkeraman ketat pemimpin PKT  Xi Jinping.

Dianggap sebagai anak didik Xi, Qin pernah menikmati kenaikan jabatan yang luar biasa.

Dengan perombakan kepemimpinan selama kongres besar partai Oktober lalu, Qin, yang saat itu menjabat sebagai duta besar di Washington, diangkat menjadi anggota penuh Komite Sentral Partai Komunis Tiongkok (PKT). Para pemrosesnya sering kali mendapatkan promosi ke badan kepemimpinan tertinggi PKT hanya setelah memegang keanggotaan alternatif.

Qin dipindahkan kembali ke Beijing dan diangkat menjadi menteri luar negeri pada  Desember lalu. Pada usia 56 tahun, ia menjadi salah satu pejabat termuda yang mengambil alih posisi menteri tersebut. Pada  Maret, Qin diangkat menjadi anggota dewan Dewan Negara, sebuah otoritas administratif yang mirip dengan kabinet.

Namun, setelah absen selama sebulan tanpa alasan yang dapat dijelaskan, Qin tiba-tiba dicopot dari posisinya pada Selasa. Dengan hanya tujuh bulan menjabat, Qin menjadi menteri luar negeri dengan masa jabatan terpendek di rezim tersebut.

Salah Langkah Politik?

Pengumuman pada  Selasa tidak memberikan jawaban atas ketidakhadiran Qin yang misterius. Terakhir kali Qin terlihat di media pemerintah  pada 25 Juni ketika ia menyambut kunjungan diplomat dari Rusia, Sri Lanka, dan Vietnam. Sejak saat itu, ia melewatkan beberapa acara besar, termasuk pertemuan para menteri luar negeri dari Perhimpunan Negara-negara Asia Tenggara (ASEAN) di Jakarta pada awal bulan ini.

Wang Wenbin, juru bicara kementerian luar negeri Tiongkok, sebelumnya mengaitkan ketidakhadiran Qin dengan “alasan kesehatan”.

Namun penjelasan resmi tersebut tidak meredakan rumor yang beredar. Laporan media Hong Kong dan Taiwan menyebutkan bahwa alasannya mungkin karena perselingkuhannya dengan pembawa berita televisi Tiongkok, Fu Xiaotian.

Spekulasi tersebut dibantah oleh para analis politik, yang mengatakan bahwa hubungan di luar nikah sering digunakan sebagai dalih bagi para elit Partai untuk menyingkirkan lawan-lawannya. Sebaliknya, mereka menunjuk pada kesalahan langkah politik dan perebutan kekuasaan, terutama ketidakpuasan diplomat top Wang Yi dengan pekerjaan Qin.

“Ini harus menjadi kesalahan langkah politik yang signifikan, atau lebih mungkin, beberapa peristiwa yang berkaitan dengan intelijen. Ini harus menjadi masalah yang serius sehingga mereka dapat memaksa Xi Jinping [untuk mencopot Qin],” kata Chen Weijian, seorang komentator Tiongkok dan pemimpin redaksi majalah Beijing Spring.

“Tapi apa sebenarnya masalahnya? Saat ini, tidak terlalu jelas.”

Pada konferensi pers  Rabu, para wartawan bertanya apakah Qin sedang dalam penyelidikan korupsi.

“Saya tidak memiliki informasi untuk diberikan,” jawab juru bicara kementerian luar negeri Mao Ning.

Di situs web kementerian luar negeri, semua penyebutan Qin, termasuk biografinya dan ringkasan pertemuan yang ia hadiri, telah dihapus. Pencarian namanya di halaman resmi tidak membuahkan hasil pada  Rabu.

“Informasi di situs web Kementerian Luar Negeri sedang diperbarui sesuai dengan peraturan yang relevan,” kata Mao kepada wartawan.

Perebutan kekuasaan?

Chen Yonglin (tidak ada hubungan keluarga), seorang mantan diplomat Tiongkok yang membelot ke Australia pada tahun 2005, mengatakan bahwa keluarnya Qin tampaknya merupakan hasil dari perebutan kekuasaan.

Dia menunjuk pada retensi Qin atas perannya sebagai anggota dewan negara.

Menurut lembaga penyiaran pemerintah CCTV, keputusan yang diambil oleh pertemuan legislatif hari Selasa adalah untuk “menghapus jabatan rangkap menteri luar negeri yang dipegang oleh Qin Gang.” Pengumuman tersebut tidak menyebutkan perubahan apa pun pada status Qin sebagai anggota dewan negara.

Pada Rabu, Qin terus memegang peran partainya dan posisi senior pemerintah sebagai anggota dewan negara di situs web otoritas pusat.

Chen menilai : “Jika Qin Gang dicopot dari semua perannya… itu berarti dia melakukan kesalahan besar. Sekarang, Qin hanya dicopot dari jabatan menteri luar negeri, yang menunjukkan bahwa [Xi] ingin menyelesaikan perebutan kekuasaan di kementerian luar negeri.”

Cepatnya promosi Qin ke jabatan tinggi, yang sebagian besar terkait dengan dukungan dari Xi, memicu kecemburuan di kementerian luar negeri, menurut Chen.

“Banyak wakil menteri yang berpengalaman tidak menyukai Qin Gang. Dia masih terlalu muda.”

Kehilangan Muka?

Rezim Tiongkok mengatakan bahwa posisi Qin diambil alih oleh Wang, yang telah menjabat sebagai menteri luar negeri selama hampir satu dekade sebelum diangkat menjadi anggota Komisi Urusan Luar Negeri PKT.

Para pengamat menafsirkan kembalinya Wang, 69 tahun, sebagai pengaturan transisi, mengingat usianya yang telah melampaui usia pensiun informal 68 tahun dan posisinya saat ini melebihi jabatan menteri.

Ding Shu-fan, seorang peneliti di Pusat Hubungan Internasional di National Chengchi University di Taiwan, berkata : “Ini hanyalah pengaturan sementara untuk menstabilkan situasi di kementerian luar negeri.”

Ding mengatakan bahwa pengangkatan kembali Wang akan memberikan waktu lebih banyak bagi kepemimpinan PKT untuk memilih menteri luar negeri yang baru. Menurut prediksinya, keputusan resmi kemungkinan akan diumumkan pada musim semi mendatang.

Untuk saat ini, para analis tidak optimis dengan masa depan politik Qin.

Ding berkata : “Saya pikir dia sudah tamat.”

Fakta bahwa media pemerintah bungkam mengenai keberadaan Qin mengindikasikan bahwa ia mungkin akan keluar dari jalur politik, jelas Ding. Kepemimpinan Tiongkok akan mencopot jabatan Qin sebagai Penasihat Negara pada Kongres Rakyat Nasional tahun depan. 

Chen Yonglin setuju.

Bagi Chen, “Mereka mungkin akan mencopot jabatan penasihat negara secara diam-diam dan menambahkan bahwa tindakan seperti itu dapat membuat Xi tidak terlalu malu. Namun akhirnya, “episode ini telah menyebabkan Xi Jinping kehilangan muka.”

Luo Ya berkontribusi dalam laporan ini.