Laporan Suasana Sulit Ekonomi Tiongkok: Pegawai Negeri Sipil yang Tidak Digaji Menjadi Hal yang Biasa

Li Yun/Xiong Bin/Zhong Yuan

Resesi ekonomi Tiongkok telah menjerumuskan pemerintah daerah ke dalam krisis utang besar-besaran, dengan gelombang penunggakan gaji dan pemotongan gaji melanda negara tersebut. Pegawai negeri sipil di banyak tempat mengatakan kepada reporter NTD yang disiarkan Senin (6/5/2024) mengatakan bahwa mereka telah mengalami pemotongan gaji dan tunggakan gaji. Bahkan, dana pensiun para pensiunan juga telah ditunggak atau dipangkas hingga setengahnya. Beberapa warganet berseloroh bahwa mangkuk nasi besi pegawai negeri masih ada, tetapi nasinya sudah tidak ada.

Cendekiawan Beijing Wu Zijin menuliskan pesan: ” Konon pegawai negeri adalah mangkuk nasi besi, tetapi memang benar bahwa ‘mangkuknya masih ada, tetapi nasinya sudah habis’, dan sekarang gaji pegawai negeri di banyak tempat belum dibayarkan.

Pegawai negeri di Tiongkok dianggap sebagai “mangkuk nasi besi” yang menjamin pendapatan di masa kekeringan, menyumbang sekitar 10 persen dari total pengeluaran keuangan daerah, yang bervariasi dari satu tempat ke tempat lain. Di saat berbagai perusahaan properti di Tiongkok hampir bangkrut dan keuangan pemerintah daerah mengering, sudah menjadi hal yang lumrah bagi pegawai negeri dipotong gajinya dan menjadi tunggakan.

Wu, seorang pegawai negeri sipil di Beijing, mengatakan: “Perekonomian Tiongkok benar-benar sedang dalam masalah. Berbagai korporasi milik negara bahkan lebih kejam dalam hal tidak membayar gaji dan PHK. Keuangan daerah bahkan tidak dapat membayar gaji, dan gaji pegawai negeri sipil sekarang mengalami penunggakan.”

Pada 4 September 2023, para guru Sekolah Menengah Atas No.1 Distrik Mengjin, Kota Luoyang, Provinsi Henan mogok mengajar untuk menuntut gaji beberapa bulan yang belum dibayarkan, padahal tahun ajaran baru di Tiongkok baru dimulai. (foto Internet)

Yang, seorang pegawai negeri sipil dari provinsi Henan, mengatakan bahwa pemerintah daerah tidak hanya menunggak gaji pegawai negeri sipil, tetapi juga merampok pendapatan rakyat.

Yang mengatakan: “Sekarang kami memiliki utilitas publik, perusahaan bus, dan beberapa unit bisnis lainnya yang harus membayar uang untuk apa yang mereka lakukan tidak tepat waktu. Sekarang mereka relatif kekurangan uang untuk membayar denda yang relatif besar, tidak ada lagi uang maka mereka akan merampok, terselubung untuk merampok rakyat.

Dalam beberapa tahun terakhir, ada banyak kasus pungutan dan denda yang sewenang-wenang di berbagai daerah di Tiongkok demi menghasilkan pendapatan. Pada kuartal pertama tahun ini, pendapatan Partai Komunis Tiongkok dari denda mencapai 1 triliun yuan.

Dalam rangka mengatasi krisis keuangan, pegawai negeri di Jiangsu, Shanghai, Zhejiang, Fujian dan Shenzhen telah diberikan pemotongan gaji tahun lalu, umumnya berkisar antara 15 hingga 20 persen.

Host siaran keuangan wanita di  Daratan Tiongkok berkata: “Industri yang terkenal bergaji tinggi, industri keuangan, juga sudah mulai memotong gaji, dan ini merupakan penurunan drastis, hingga 40 persen.”

Baru-baru ini, 25 perusahaan sekuritas mengumumkan laporan tahunan 2023 mereka, dan gaji perusahaan sekuritas terkemuka semuanya turun 40%.

Dilaporkan di Internet bahwa karyawan sistem radio dan televisi di Guilin, Guangxi, Tiongkok, belum menerima gaji selama lebih dari setengah tahun, jadi mereka secara kolektif menuntut gaji secara terbuka. (Tangkapan layar video)

Mr Chen, seorang pegawai negeri di Lanzhou, Provinsi Gansu berkata: “Situasi ekonomi saat ini sedang tidak baik-baik saja. Misalnya, pusat perbelanjaan sangat sepi dan banyak yang tutup. Lagi pula, situasinya tidak optimis. Kami berada dalam sistem,  gaji kami sering kali tidak dibayar tepat waktu dan mereka menunggak selama dua hingga tiga hari. Basis keuangan keluarga kami sedikit lebih baik. Beberapa keluarga mengalami kesulitan,  ada kredit rumah dan kredit mobil yang sedikit lebih menyusahkan.”

Sebenarnya, resesi ekonomi Tiongkok dan krisis utang pemerintah daerah telah menyebabkan gelombang penunggakan upah dan pemotongan gaji di semua sektor.

Wen, seorang petugas keamanan di Fuzhou, provinsi Fujian, mengatakan: “Jalanan terasa hening dan sepi, dan semua industri seperti ini, upah tidak dapat dibayarkan. Suatu hari saya pergi untuk mengambil gaji saya dan tidak bisa mendapatkan uang dari bank, karena bank tidak punya uang. Banyak orang sekarang menganggur di rumah, dan mereka tidak punya pilihan selain mengurangi pengeluaran.”

Sebagai akibat dari krisis ekonomi, banyak anak muda Tiongkok terpaksa mengurangi pengeluaran mereka dengan mencoba menghemat uang dengan makan “hidangan orang miskin”, berbelanja di supermarket diskonan dan menyantap ” ‘makanan sisa’. 

Tidak hanya kaum muda yang menganggur yang mengalami kesulitan, tetapi juga para pensiunan. Sejak tahun lalu, beredar rumor bahwa uang tunjangan pensiunan guru dan dokter telah dipotong separuhnya atau mengalami penunggakan.

Bulan Januari 2024, sebuah video menunjukkan pegawai perusahaan listrik di Tiongkok berdemo untuk menuntut pembayaran gaji. (video screenshot)

Li, seorang pensiunan dari Shenyang, provinsi Liaoning, mengatakan: “Perekonomian di Tiongkok sedang tidak baik, lingkungan secara umum juga sedang tidak baik. Tidak ada uang sama sekali di keuangan lokal. Kami tidak memiliki pengeluaran selama beberapa bulan belakangan ini, dan kami berutang lebih dari dua bulan. Kami para pensiunan tidak punya uang, hanya beberapa ribu Yuan dan kami masih berutang. Tidak ada uang sama sekali, dan hal yang sama terjadi di seluruh negeri. Saya tidak tahu ke mana perginya uang itu. Uang itu mengalir ke luar negeri, triliunan dan triliunan. Orang-orang di negara ini bahkan tidak bisa membayar gaji mereka. Orang-orang yang bekerja di departemen pemerintah semuanya adalah pekerja lepas dan rakyat tidak punya pilihan selain mendukung mereka.

Menurut Partai Komunis Tiongkok, ada sekitar 7 juta pegawai negeri, 13 juta pegawai negeri, 31 juta staf karir, dan 40 juta pekerja sementara, dengan total lebih dari 80 juta orang.

Ms Xu, seorang pensiunan dari Shenyang, mengatakan, “Di banyak kota, tidak mungkin lagi menawarkan upah dalam sistem. Komunitas kami bukan bagian dari sistem pegawai negeri! Ia mendengar mereka mengatakan pada  November tahun lalu bahwa mereka belum dibayar selama dua bulan. Di Shenyang, semua toko perorangan disewakan dan semuanya telah tutup.

Ia  juga menuturkan bahwa asuransi kesehatannya juga telah dipotong secara drastis karena kemerosotan ekonomi.

Xu mengutarakan bahwa: “Kartu asuransi kesehatan kami diperuntukkan bagi pekerja biasa dan perusahaan dalam sistem. Dulunya RMB.260 per bulan, tetapi sekarang menjadi RMB.80 bagi kami. Selain itu, harga obat-obatan di apotek sekarang semakin mahal dan kami biasanya pergi ke sana untuk penyakit ringan. Beli obat dan pergi ke rumah sakit. Setelah Anda pergi ke rumah sakit, Anda tidak akan bisa keluar meskipun Anda tidak punya RMB 800 atau 1.000 .”

Xu berkata bahwa kehidupan pegawai negeri biasa tidaklah mudah. ​​Mereka harus menghadapi penyakit ringan dan menunggu kematian karena penyakit serius.

Pada Februari tahun lalu, gerakan rambut putih meletus di Wuhan, Dalian dan tempat-tempat lain untuk memprotes pengurangan asuransi kesehatan oleh Partai Komunis Tiongkok, gerakan ini ditindas oleh Partai Komunis Tiongkok, dan beberapa orang lanjut usia ditangkap dan belum dibebaskan hingga hari ini. (hui)