EtIndonesia. Presiden Donald Trump mengutus negosiator senior untuk pertemuan tingkat tinggi tambahan dengan Rusia dan Ukraina, tetapi mengatakan dia hanya bersedia bertemu dengan para pemimpin negara-negara tersebut jika perundingan menghasilkan pakta yang sejauh ini sulit dicapai untuk mengakhiri perang.
“Rencana Perdamaian 28 Poin awal, yang dirancang oleh Amerika Serikat, telah disempurnakan, dengan masukan tambahan dari kedua belah pihak, dan hanya ada beberapa poin ketidaksepakatan yang tersisa” dengan “kemajuan luar biasa” yang dicapai selama seminggu terakhir, kata Trump dalam sebuah unggahan media sosial pada hari Selasa, merujuk pada proposal minggu lalu yang memicu kemarahan warga Ukraina dan Eropa.
Trump mengatakan Utusan Khusus Steve Witkoff akan bertemu dengan Presiden Rusia, Vladimir Putin di Moskow kemungkinan minggu depan, dan mungkin akan didampingi oleh menantunya, Jared Kushner. Sekretaris Angkatan Darat Dan Driscoll – yang telah bertemu dengan Rusia di Abu Dhabi – diarahkan untuk berbicara dengan Ukraina. Trump mengatakan kepada wartawan bahwa dia tidak memiliki tenggat waktu untuk mencapai kesepakatan.
“Saya berharap dapat segera bertemu dengan Presiden Zelenskyy dan Presiden Putin, tetapi HANYA ketika kesepakatan untuk mengakhiri Perang ini FINAL atau, dalam tahap akhir,” kata Trump dalam unggahan media sosialnya.
Dorongan Trump ini muncul di tengah optimisme Gedung Putih tetapi juga keraguan internasional tentang apakah kesepakatan itu akan tercapai, dan meskipun laporan sebelumnya menunjukkan kesepakatan sudah dekat.
Namun, hanya sedikit yang menunjukkan bahwa kemajuan yang dicapai antara AS dan Ukraina akan terhindar dari jebakan yang sama seperti putaran sebelumnya: Apa yang memuaskan Ukraina kemungkinan besar akan menjadi pemecah kesepakatan bagi Rusia, dan sebaliknya.
Trump, yang berbicara di atas Air Force One Selasa malam, berusaha meredam kekhawatiran bahwa rencananya terlalu menguntungkan Moskow dengan meminta Ukraina untuk menyerahkan wilayah yang saat ini mereka kuasai.
“Pada akhirnya, wilayah itu, dalam beberapa bulan ke depan, mungkin akan tetap didapatkan oleh Rusia,” kata Trump. “Jadi, apakah Anda ingin berperang dan kehilangan 50, 60.000 orang lagi? Atau apakah Anda ingin melakukan sesuatu sekarang?”
Dia juga mengisyaratkan Kremlin membuat konsesi: “Mereka berhenti berperang dan tidak akan merebut tanah lagi.”
Komentar-komentar tersebut dapat memicu lebih banyak keresahan di Kyiv dan ibu kota Eropa, di mana kekhawatiran tinggi bahwa Trump dan Witkoff telah mengakomodasi keinginan Putin melalui negosiasi. Kekhawatiran itu mungkin semakin diperparah oleh pernyataan Trump bahwa Eropa akan “sangat terlibat” dalam memberikan jaminan keamanan.
Keengganan presiden AS untuk terlibat secara pribadi dalam memediasi perundingan juga dapat mempersulit tercapainya kesepakatan. Para pejabat Ukraina telah mengisyaratkan keinginan untuk diundang bertemu dengan Trump, yang meninggalkan Washington Selasa malam untuk menghabiskan liburan Thanksgiving di resor Mar-a-Lago miliknya di Florida.
Presiden AS, di sisi lain, mengatakan dia yakin Ukraina “cukup senang” dengan kemajuan yang dicapai.
“Orang-orang mulai menyadari bahwa ini adalah kesepakatan yang baik bagi kedua belah pihak,” katanya.
Presiden Ukraina, Volodymyr Zelenskyy sebelumnya pada hari itu tampaknya membantah anggapan bahwa Kyiv telah menandatangani kesepakatan potensial untuk mengakhiri invasi skala penuh Rusia.
“Komunikasi dengan pihak Amerika terus berlanjut,” kata Zelenskyy dalam sebuah unggahan di X setelah panggilan telepon dengan Kanselir Jerman, Friedrich Merz pada hari Selasa. “Saya berterima kasih atas semua upaya Amerika dan secara pribadi atas upaya Presiden Trump.”
Spekulasi merebak bahwa kesepakatan bisa saja tercapai setelah Trump mengisyaratkan dalam sebuah unggahan media sosial pada hari Senin bahwa “kemajuan besar” sedang dicapai dalam kesepakatan untuk Ukraina. ABC News pada hari Selasa melaporkan bahwa Ukraina menyetujui kesepakatan damai potensial dengan beberapa detail kecil yang akan diselesaikan, mengutip seorang pejabat AS.
Momentum apa pun menuju kesepakatan AS-Ukraina juga dapat terbentur, sekali lagi, dengan Rusia.
“Sangat sederhana: tujuan Trump tetaplah perdamaian yang langgeng. Tujuan Putin tetaplah kendali politik atas Ukraina,” kata John Herbst, mantan duta besar AS untuk Ukraina dan Uzbekistan yang sekarang berada di Dewan Atlantik. “Jadi kita tidak akan pernah sampai di sana kecuali Putin diyakinkan bahwa dia tidak dapat mencapai tujuannya.”
Delegasi AS dan Rusia telah bertemu di Abu Dhabi setelah perundingan di Jenewa akhir pekan lalu yang menghasilkan kemajuan dalam meredakan penolakan keras dari Kyiv dan sekutu-sekutunya di Eropa terhadap proposal perdamaian 28 poin yang diajukan tim Gedung Putih pekan lalu. Juru bicara Kremlin Dmitry Peskov mengatakan dia tidak memiliki laporan apa pun ketika ditanya tentang perundingan di Abu Dhabi, menurut kantor berita Interfax.
Rancangan rencana awal tersebut mengejutkan Kyiv dan sekutu Ukraina dengan tuntutannya agar negara yang dilanda perang itu membatalkan ambisinya untuk bergabung dengan NATO dan menyerahkan wilayah di wilayah Donbas timur, termasuk wilayah yang belum dikuasai Rusia. Trump, yang mengakui dampak negatif tersebut, mengatakan proposal awal dimaksudkan sebagai “konsep” atau “peta” untuk mengarahkan negosiasi.
Dokumen asli tersebut merupakan hasil percakapan Witkoff dengan para pejabat Rusia. Dalam panggilan telepon pada 14 Oktober yang berlangsung sedikit lebih dari lima menit, Witkoff memberi nasihat kepada Yuri Ushakov, ajudan utama kebijakan luar negeri Putin, tentang bagaimana pemimpin Rusia tersebut harus membicarakan masalah tersebut dengan Trump.
Panduannya mencakup saran untuk mengatur panggilan telepon Trump-Putin sebelum kunjungan Zelenskiy ke Gedung Putih akhir pekan itu dan menggunakan perjanjian Gaza sebagai jalan masuk.
Kepala intelijen militer Ukraina, Kyrylo Budanov, juga berada di Abu Dhabi untuk menghadiri pertemuan, menurut seorang sumber yang mengetahui masalah tersebut. Intelijen militer tidak menanggapi permintaan komentar dari Bloomberg News.
Cetak biru perdamaian tersebut dipersempit menjadi daftar baru berisi 19 proposal di Jenewa pada hari Minggu. Namun, setiap diskusi yang melibatkan isu teritorial, yang merupakan inti dari potensi penyelesaian, harus ditangani dalam pertemuan antara presiden Ukraina dan AS, menurut Ihor Brusylo, wakil kepala kantor Zelenskyy.
Rustem Umerov, sekretaris Dewan Keamanan dan Pertahanan Nasional, mengatakan sebelumnya pada hari Selasa bahwa delegasi AS dan Ukraina “mencapai kesepahaman bersama mengenai ketentuan inti perjanjian yang dibahas di Jenewa.” Ukraina berharap dapat mengatur kunjungan Zelenskyy ke AS sesegera mungkin bulan ini, tulisnya di X.
Panggilan Eropa
Perdana Menteri Inggris, Keir Starmer dan Presiden Prancis, Emmanuel Macron mengadakan panggilan telepon pada hari Selasa dengan Zelenskyy dan para pejabat dari Jerman, Italia, Swedia, Selandia Baru, Estonia, dan Uni Eropa untuk membahas negosiasi tersebut. Menteri Luar Negeri AS, Marco Rubio bergabung dalam pertemuan tersebut untuk pertama kalinya, sebagai tanda terbaru bahwa dia bertindak sebagai jembatan Trump antara AS dan Eropa terkait perundingan damai terbaru.
Starmer mengatakan kepada para pemimpin bahwa Ukraina telah mengusulkan “perubahan konstruktif” pada kerangka kerja perjanjian damai dan bahwa Zelenskyy telah mengindikasikan bahwa “sebagian besar isi teks tampaknya” “dapat diterima.”
Menteri Luar Negeri Rusia, Sergei Lavrov mengatakan pada hari Selasa bahwa Moskow mengharapkan AS untuk mengajukan versi rencana tersebut setelah perundingan dengan negara-negara Eropa dan Ukraina. Namun, dia juga mengisyaratkan bahwa setiap penyimpangan dari kesepahaman yang dicapai selama pertemuan puncak Trump dengan Putin di Alaska awal tahun ini akan sulit diterima Kremlin.
“Jika semangat dan isi Anchorage dihapus dari kesepahaman kunci yang kami catat, maka, tentu saja, situasinya akan sangat berbeda,” kata Lavrov. “Namun sejauh ini, saya ulangi, belum ada yang secara resmi menyampaikan apa pun kepada kami.”
Rusia dan Ukraina saling serang semalam dengan serangan udara besar-besaran di Kyiv dan serangan di wilayah selatan Rusia.(yn)
