Menteri Keuangan berikutnya akan memiliki portofolio luas untuk menjalankan agenda ekonomi Trump

ETIndonesia. Presiden terpilih Amerika Serikat Donald Trump pada 22 November menominasikan Scott Bessent, seorang finansier Wall Street, sebagai Menteri Keuangan setelah spekulasi selama berminggu-minggu.

“Scott dihormati secara luas sebagai salah satu investor internasional, strategis geopolitik, dan ekonomi terkemuka di dunia,” kata Trump dalam sebuah pernyataan tentang pencalonan tersebut. “Kisah Scott adalah kisah tentang American Dream.”

Bessent mengalahkan beberapa kandidat terkemuka lainnya untuk jabatan senior ini, termasuk mantan anggota Dewan Federal Reserve Kevin Warsh dan CEO Apollo Wealth Management Marc Rowan.

1- Veteran Wall Street

Bessent, 62 tahun, adalah pendiri perusahaan investasi global makro Key Square Group dan mendapatkan kekayaannya ketika bertaruh melawan yen Jepang bersama miliarder progresif George Soros saat menjabat sebagai Kepala Investasi di Soros Fund Management satu dekade lalu. Dia meninggalkan perusahaan milik Soros demi mendirikan Key Square, yang menerima investasi senilai $2 miliar dari Soros.

Sebelum bergabung dengan Soros Fund Management pada 1991, ia magang dengan investor legendaris Jim Rogers. Setelah lulus dari Yale pada 1984, ia bekerja di Brown Brothers Harriman, Kynikos Associates, dan perusahaan investasi lainnya.

Bessent pernah menjadi dosen tamu sejarah ekonomi di Universitas Yale dari 2006 hingga 2011.

Ia juga menjadi anggota dewan universitas Yale dan  mendanai tiga beasiswa di institusi tersebut.

Pada 2022, ia mendirikan dua yayasan filantropi dan meluncurkan McLeod Rehabilitation Center di Rumah Sakit Anak Shriners di Greenville, Carolina Selatan. Bessent juga mendukung dua rumah sakit di New York dan London.

2- Profil Politik yang Rendah

Bessent sebagian besar menjaga profil politiknya tetap rendah.

Dia pernah menggelar penggalangan dana untuk Al Gore selama kampanye presiden tahun 2000. Sepanjang 2024, Bessent menjadi tuan rumah beberapa acara penggalangan dana untuk kampanye Trump.

Sebagai kepala Departemen Keuangan, Bessent akan menangani berbagai portofolio, mulai dari mata uang kripto hingga tarif.

3- Pendukung Mata Uang Kripto

Bessent  menjadi pendukung vokal mata uang kripto, memuji pendekatan Trump terhadap aset digital.

“Saya antusias dengan dukungan presiden terhadap kripto, dan saya pikir itu sangat selaras dengan Partai Republik. Kripto adalah tentang kebebasan, dan ekonomi kripto akan tetap ada,” katanya baru-baru ini dalam sebuah wawancara dengan Fox Business.

Bessent juga memuji pengaruh Bitcoin terhadap generasi muda dalam memasuki pasar keuangan.

“Salah satu hal paling menarik tentang Bitcoin adalah kemampuannya menarik kaum muda dan mereka yang sebelumnya tidak pernah terlibat dalam pasar,” katanya dalam wawancara tersebut. 

“Membangun budaya pasar di AS, di mana masyarakat percaya pada sistem yang bekerja untuk mereka, adalah inti dari kapitalisme.”

Presiden terpilih berkampanye dengan janji bahwa pemerintah federal akan lebih bersahabat terhadap Bitcoin dan industri kripto.

Trump juga mengumumkan rencana pembentukan “dewan penasihat presiden untuk bitcoin dan kripto.” Langkah-langkah ini, bersama dengan menciptakan cadangan strategis nasional, bertujuan menjadikan Amerika Serikat sebagai “ibu kota kripto dunia,” kata Trump.

Sebagai Menteri Keuangan, yang memiliki pengaruh besar terhadap aturan dan regulasi, Bessent dapat memperkuat posisi Bitcoin dan industri kripto yang lebih luas di pasar keuangan AS dan global.

4- Pembela Tarif

Bessent sebagian besar mendukung upaya Trump dalam menerapkan tarif, meskipun dengan beberapa catatan.

Trump belum mengajukan kebijakan tarif spesifik, tetapi pasar keuangan telah menerima gambaran berdasarkan pernyataan publik presiden terpilih.

Tahun ini, Trump mengusulkan tarif universal sebesar 10 hingga 20 persen dan pajak 60 hingga 100 persen pada barang-barang asal Tiongkok.

Dalam wawancara baru-baru ini di CNBC, Bessent menyebutkan bahwa tarif adalah “alat yang luar biasa,” tetapi perlu diterapkan secara bertahap agar kenaikan harga muncul perlahan. Ia mencatat bahwa kenaikan harga tersebut dapat diimbangi dengan kebijakan disinflasi, seperti pengurangan regulasi.

Dalam sebuah opini di The Economist pada Oktober, Bessent memuji manfaat dari tarif berbasis luas, yang menurutnya lebih efektif dibandingkan intervensi mikroekonomi, seperti kebijakan industri yang biasanya melibatkan pemerintah dalam menentukan “pemenang dan pecundang.”

Bulan lalu, Bessent mengatakan kepada Financial Times bahwa tarif menyeluruh Trump adalah posisi “maksimalis” yang mungkin akan dilunakkan melalui diskusi dengan mitra dagang.

“Pandangan umum saya adalah bahwa pada akhirnya, dia [Trump] adalah pendukung perdagangan bebas,” kata penasihat Trump tersebut. “Ini adalah eskalasi untuk de-eskalasi.”

5- Rencana Ekonomi 3 Poin

Dalam  diskusi di Manhattan Institute pada  Juni, Bessent memaparkan rencana ekonomi tiga poinnya untuk meningkatkan pertumbuhan ekonomi dan mengurangi defisit.

“Saya mungkin akan menyarankan dia [Trump] untuk berkampanye dengan ‘tiga panah,'” ujar Bessent. “Itu mencakup pertumbuhan ekonomi riil 3 persen. Bagaimana mencapainya? Melalui deregulasi, peningkatan produksi energi AS, mengatasi inflasi, dan memberikan panduan ke depan agar masyarakat percaya untuk berinvestasi—sehingga sektor swasta bisa mengambil alih dari pengeluaran pemerintah yang berlebihan ini.”

Menurut Bessent, usulan tiga poinnya terinspirasi oleh inisiatif pemulihan ekonomi “tiga panah” dari mendiang Perdana Menteri Jepang Shinzo Abe, yang dikenal sebagai “Abenomics.”

Bessent juga menyatakan bahwa ia akan mendesak Trump untuk secara terbuka mengumumkan tujuannya memangkas defisit menjadi 3 persen dari PDB “pada akhir masa jabatannya.”

“Dia [Trump] tidak membuat defisit mencapai 6 atau 7 persen [dari PDB]. Di bawah dia, rata-ratanya 4 persen, jadi turunkan itu menjadi 3,” kata Bessent dalam konferensi di Manhattan Institute pada Juni.

Defisit anggaran pemerintah AS adalah yang terbesar di antara negara-negara anggota OECD (Organisation for Economic Cooperation and Development), yaitu hampir 6 persen dari PDB tahun lalu. Di bawah AS ada Jepang (5,6 persen), Prancis (3,8 persen), dan Inggris (3,6 persen).

Defisit federal yang melonjak terjadi sementara negara tidak berada dalam resesi ekonomi.

“Ekonomi yang kuat biasanya berarti pendapatan pajak pemerintah yang lebih tinggi dan pengeluaran lebih rendah untuk tunjangan pengangguran, yang pada gilirannya berarti keuangan pemerintah yang lebih baik,” kata Torsten Slok, kepala ekonom di Apollo, dalam sebuah catatan.

“Jika pertumbuhan melambat dan tingkat pengangguran meningkat, posisi fiskal AS akan semakin memburuk.”

Selama beberapa tahun terakhir, Departemen Keuangan AS membanjiri pasar modal global dengan obligasi senilai triliunan dolar. Sebagian besar penerbitan ini terkonsentrasi pada surat utang jangka pendek untuk mengelola defisit yang meningkat dan suku bunga yang melonjak.

Kepala Departemen Keuangan yang baru akan menghadapi tantangan yang sama dengan yang dihadapi Janet Yellen saat ini: meningkatnya utang dan defisit.

Menurut Congressional Budget Office, defisit federal tahunan diperkirakan berkisar antara $1,75 triliun hingga $2,86 triliun dalam dekade mendatang.

Meski utang nasional jarang dibahas dalam kampanye pemilu 2024, tim Trump yakin kondisi fiskal negara dapat membaik dalam empat tahun ke depan. Pada Kamis, utang nasional mencapai tonggak $36 triliun, menurut Debt-to-the-Penny dari Departemen Keuangan.

 Mengusulkan ‘Ketua The Fed Bayangan’

Bulan lalu, Bessent menyarankan agar Trump menunjuk seorang “ketua Fed bayangan.” Ini berarti mencalonkan penerus Jerome Powell sebelum masa jabatan keduanya berakhir.
“Anda bisa membuat nominasi Ketua Fed lebih awal dan menciptakan ketua Fed bayangan,” kata Bessent. 

“Berdasarkan konsep panduan ke depan (forward guidance), tidak ada yang benar-benar akan peduli lagi dengan apa yang [Ketua Fed Jerome] Powell katakan.”

Jika Trump menerapkan usulan ekonomi tiga poinnya, Federal Reserve dapat beralih ke “siklus pelonggaran yang lebih sesuai.”

Wall Street sedang memantau hubungan antara Trump dan Powell.

Powell mengatakan kepada wartawan dalam konferensi pers setelah pertemuan bulan ini bahwa ia tidak akan mengundurkan diri jika Trump memintanya melakukannya, dan kemungkinan pemberhentian itu “tidak diizinkan menurut hukum.”

Presiden terpilih telah mengonfirmasi bahwa ia akan mengizinkan Powell menyelesaikan sisa masa jabatannya, yang berakhir pada 2026, “terutama jika saya pikir dia melakukan hal yang benar.”

Trump juga menyatakan bahwa ia merasa presiden seharusnya memiliki suara dalam pengambilan keputusan kebijakan moneter Fed, meskipun ia tidak percaya kepala negara harus memiliki keputusan akhir.

Meskipun begitu, hubungan antara Gedung Putih dan Federal Reserve bisa saja tidak stabil dalam dua tahun ke depan, sehingga menimbulkan kekhawatiran investor terhadap ketidakpastian.

Sumber : The Epoch Times