Perdana Menteri India Narendra Modi dan pemimpin Partai Komunis Tiongkok (PKT) Xi Jinping mengadakan pertemuan pada 12 September di sela-sela KTT BRICS. Pengamat menganalisis bahwa PKT ingin memanfaatkan organisasi BRICS untuk menandingi Barat, tetapi ambisi tersebut sulit terwujud. Ada banyak perbedaan antara India dan Tiongkok, sehingga hubungan kedua negara juga sulit mencapai terobosan besar.
EtIndonesia.com Pada 12 September, negara-negara BRICS memulai KTT ke-18 yang berlangsung selama dua hari di New Delhi, India.
Dalam pertemuan tersebut, pemimpin PKT Xi Jinping kembali mengangkat apa yang disebut sebagai “perubahan besar dunia yang belum pernah terjadi dalam satu abad”, dan mengatakan bahwa kelompok tersebut harus memperdalam kerja sama serta memimpin tatanan internasional.
“Melalui pidato ini, Xi berharap sebelum pemilu AS dan sebelum bertemu Trump, ia dapat memanfaatkan apa yang disebut ‘kartu negara-negara Selatan’. Selain itu, ia ingin memimpin pendalaman mekanisme BRICS, karena tahun depan Tiongkok (PKT) akan menjadi tuan rumah pertemuan BRICS,” ujar Shen Mingshi, peneliti Institute for National Defense and Security Research, Taiwan.
Sesuai rencana, Xi Jinping akan mengunjungi Amerika Serikat pada 24 September dan bertemu dengan Presiden AS Donald Trump.
Pada saat yang sama, Xi menghadiri KTT BRICS dan tampil satu panggung bersama Presiden Rusia Vladimir Putin, Perdana Menteri India Narendra Modi, dan para pemimpin lainnya. Hal ini memunculkan dugaan bahwa Beijing ingin menggunakan kesempatan tersebut untuk mengirimkan pesan kepada Amerika Serikat dan menambah posisi tawar dalam perundingan antara Xi dan Trump.
Dalam hal ini, hubungan Tiongkok–India menjadi perhatian khusus. Kedua negara merupakan kekuatan besar di kawasan, masing-masing memiliki kepentingan sendiri dan sesekali terlibat konflik.
Pada tahun 2020, pasukan Tiongkok dan India terlibat bentrokan berdarah yang serius di kawasan perbatasan Galwan. Setelah itu, kedua pihak tetap menempatkan pasukan dalam jumlah besar di sepanjang perbatasan, sehingga hubungan kedua negara memburuk secara drastis.
Baru dalam sekitar dua tahun terakhir hubungan kedua negara mulai mereda. Namun, pengamat tidak optimistis bahwa hubungan Tiongkok–India akan mengalami terobosan besar.
“Pada dasarnya, hubungan Tiongkok–India adalah persaingan geopolitik, yaitu persaingan strategis di tingkat geopolitik. Hampir tidak mungkin, bahkan sejak awal memang tidak pernah mungkin, bagi Tiongkok dan India untuk membangun hubungan kerja sama yang sangat bersahabat, benar-benar saling percaya dan erat, lalu bersama-sama menghadapi Amerika Serikat,” ujar Tang Jingyuan, komentator isu terkini yang berbasis di Amerika Serikat.
Pada 12 September, Modi dan Xi Jinping mengadakan pembicaraan. Menurut pernyataan Kementerian Luar Negeri India, Modi mengatakan dalam pertemuan tersebut bahwa perbedaan tidak boleh berkembang menjadi perselisihan, dan masalah perbatasan harus diselesaikan secara adil dan masuk akal.
Sementara itu, Beijing dalam pernyataan resminya mengatakan bahwa kedua pihak harus menyelesaikan kepentingan masing-masing dalam bidang ekonomi dan perdagangan, menghilangkan gangguan, serta menghadapi tantangan global.
Mengenai hal tersebut, Tang Jingyuan menganalisis bahwa seperti halnya India dan Brasil, negara-negara tersebut bergabung dengan BRICS terutama untuk memperoleh keuntungan ekonomi. Mereka tidak ingin terikat terlalu erat dengan Beijing atau berkonfrontasi dengan Barat.
Konflik perbatasan antara Tiongkok dan India sepanjang sejarah, perbedaan besar antara sistem demokrasi dan sistem otoriter, dukungan PKT terhadap Pakistan, serta persoalan Dalai Lama dan isu-isu lainnya membuat India tidak mungkin menurunkan kewaspadaannya terhadap PKT.
“Di antara negara-negara BRICS, India sebenarnya secara diam-diam dan perlahan terus bersaing dan berebut posisi dengan PKT. India juga ingin memperebutkan posisi sebagai pemimpin BRICS dan kerja sama Selatan-Selatan. Karena itu, bagi Xi Jinping, kelompok BRICS justru menjadi persoalan yang sangat pelik,” ujar Tang Jingyuan.
Peneliti Institute for National Defense and Security Research Taiwan, Shen Mingshi, juga mengatakan bahwa Tiongkok dan India secara langsung bersaing dalam hal kepemimpinan di Asia Selatan dan kawasan Samudra Hindia.
India berharap Beijing mendukung upayanya untuk menjadi anggota tetap Dewan Keamanan Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB), tetapi PKT selama ini terus menolaknya. Sementara itu, untuk menghadapi PKT, India bersama Amerika Serikat, Jepang, dan Australia membentuk organisasi dialog keamanan Quad.
“Hal ini juga membuat Beijing menganggap India sebagai salah satu pembantu utama Amerika Serikat dalam upaya membendung Tiongkok (PKT). Meskipun India tidak menganjurkan pembentukan aliansi dan menekankan otonomi strategis, keberadaan Quad sendiri menunjukkan adanya niat atau upaya India untuk menyeimbangkan ataupun membendung Tiongkok dalam bidang keamanan,” ujar Shen Mingshi.
Tang Jingyuan menekankan bahwa PKT sangat mementingkan BRICS karena ingin mengubahnya secara politik menjadi kelompok yang mampu menandingi kubu Barat.
Dalam bidang ekonomi, Beijing ingin mendorong de-dolarisasi dan mewujudkan penyelesaian transaksi menggunakan yuan. Namun, India telah menolak penggunaan yuan dalam penyelesaian transaksi.
“Satu-satunya hal yang relatif sesuai dengan usulan Xi Jinping adalah India cukup mendukung de-dolarisasi, yaitu negara-negara BRICS menggunakan mata uang masing-masing untuk melakukan penyelesaian transaksi satu sama lain. Ini bisa dikatakan sebagai satu-satunya hal yang dilakukan Modi untuk sedikit mengakomodasi Xi Jinping dan sedikit menyelamatkan muka Xi,” ujar Tang Jingyuan.
Organisasi BRICS pada awalnya dibentuk oleh empat negara, yaitu Brasil, Rusia, India, dan Tiongkok. Kemudian, Afrika Selatan, Iran, Ethiopia, Mesir, Arab Saudi, Uni Emirat Arab, dan Indonesia secara berturut-turut bergabung.
India merupakan negara ketua BRICS tahun ini. Tahun depan, Beijing akan mengambil alih posisi ketua dan menjadi tuan rumah KTT BRICS.
Li Qian/Luo Ya/Tony – NTDTV.com


