Setelah Menteri Keuangan AS Scott Bessent baru-baru ini mengumumkan sanksi terhadap penerbangan internasional Iran, sejumlah negara juga mulai membatasi penerbangan Iran. Kementerian Luar Negeri Partai Komunis Tiongkok (PKT) secara terbuka menentang sanksi AS. Di tengah meningkatnya sanksi tersebut, situasi perang antara AS dan Iran kembali menghadapi variabel baru.
EtIndonesia.com Menkeu AS baru-baru ini mengatakan dalam wawancara dengan media finansial AS CNBC bahwa mulai 23 September, “seluruh maskapai penerbangan Iran akan berhenti beroperasi di seluruh dunia.” Negara ketiga yang menyediakan bahan bakar, layanan pendaratan, atau penjualan tiket bagi penerbangan Iran dapat dikeluarkan dari sistem dolar AS.
Saat ini, Georgia telah membatasi penerbangan maskapai Iran. Irak dan Oman masing-masing mulai 23 September menghentikan sementara penerimaan penerbangan Iran yang menuju Baghdad dan Muscat. Mahan Air Iran juga mengatakan bahwa atas permintaan Turki, penerbangan menuju Turki dihentikan sementara.
Pada 24 September, Uni Emirat Arab (UEA) juga mengumumkan penghentian sementara penerbangan maskapai Iran menuju dan dari UEA.
Chen Wenjia, penasihat khusus di Indo-Pacific Strategy Think Tank, mengatakan, “Sanksi ini menunjukkan bahwa Amerika Serikat sedang memanfaatkan dominasi dolar dan sistem keuangan global untuk meneruskan tekanan dari Iran ke seluruh dunia, sehingga semakin mengisolasi perekonomian Iran.”
Namun, The Wall Street Journal melaporkan pada 23 September bahwa Tiongkok dan Rusia masih terus menerima sebagian penerbangan Iran.
Data pelacakan penerbangan juga menunjukkan bahwa pada 24 September, Mahan Air masih memiliki penerbangan dari Teheran menuju Guangzhou dan Moskow.
Ketika Kementerian Luar Negeri PKT ditanya pada 22 September apakah Tiongkok akan terus menerima penerbangan Iran, juru bicara Guo Jiakun tidak memberikan jawaban secara langsung. Ia hanya mengatakan bahwa Tiongkok secara konsisten menentang “sanksi sepihak” yang tidak memiliki dasar dalam hukum internasional dan tidak mendapat otorisasi dari Dewan Keamanan PBB.
Chen Wenjia menilai bahwa PKT di satu sisi secara terbuka menentang sanksi AS, tetapi di sisi lain menghindari menjawab apakah akan terus menerima penerbangan Iran. Menurutnya, hal tersebut mencerminkan strategi PKT yang bersifat dua arah dalam menghadapi persoalan sanksi.
Chen Wenjia mengatakan, “Alasan utama PKT tampil menentang sekarang sangat realistis. Jika Amerika Serikat dapat menggunakan sanksi sekunder untuk memaksa dunia bekerja sama, di masa depan alat sanksi sekunder yang sama juga dapat digunakan terhadap perusahaan-perusahaan Tiongkok.”
“Karena itu, PKT harus terlebih dahulu menyatakan penolakan untuk mencegah AS secara bertahap memperluas cakupan sanksi. Namun, PKT juga mengetahui bahwa sistem keuangan berbasis dolar masih sangat penting, sehingga tidak berani dengan mudah melakukan konfrontasi terbuka secara menyeluruh dengan Amerika Serikat.”
Profesor Xie Tian dari Aiken Business School, University of South Carolina, berpendapat bahwa PKT tidak akan dengan mudah bekerja sama dengan sanksi AS terhadap Iran.
“Karena Tiongkok dan Iran, serta Rusia dan Iran, memiliki hubungan ekonomi dan perdagangan yang erat, bahkan terdapat kerja sama di bidang militer. Iran merupakan salah satu garis depan mereka dalam menghadapi Amerika Serikat,” katanya.
“Jika Iran dikalahkan, Amerika Serikat secara langsung akan mematahkan poros Iran, Tiongkok, dan Rusia. Bagi PKT sendiri, hal itu juga akan sangat merugikan. Karena itu, mereka seharusnya sama sekali tidak akan bekerja sama dengan Amerika Serikat,” ujarnya.
Di tengah penerapan sanksi penerbangan yang secara bertahap mulai berlaku, muncul pula sinyal baru dalam perundingan AS-Iran.
Reuters, dengan mengutip sumber yang mengetahui masalah tersebut, melaporkan bahwa para perunding AS dan Iran sedang membahas di New York sebuah peta jalan untuk mengakhiri perang secara bertahap. Kemungkinan rencana tersebut mencakup pembukaan kembali Selat Hormuz oleh Iran serta pencabutan blokade ekonomi terhadap Iran oleh AS.
Namun, hal tersebut bukanlah perjanjian resmi untuk mengakhiri perang yang telah diumumkan dan disepakati.
Sebelumnya, pada Juni, AS dan Iran juga pernah mencapai kesepakatan sementara, tetapi kesepakatan tersebut runtuh pada Juli setelah tindakan permusuhan kembali terjadi dan berbagai perbedaan belum terselesaikan. Karena itu, apakah perundingan kali ini benar-benar dapat diwujudkan masih menjadi variabel yang belum pasti. Kelanjutan sanksi penerbangan juga dapat dipengaruhi oleh perkembangan perundingan.
Dalam konteks tersebut, apakah Tiongkok dan Rusia dapat menyediakan jalur alternatif bagi Iran di luar sistem dolar AS juga menjadi perhatian.
Chen Wenjia menunjukkan bahwa Tiongkok dan Rusia dapat mengurangi sebagian dampak sanksi AS melalui transaksi menggunakan mata uang lokal serta kerja sama perdagangan dan ekonomi, tetapi sulit menggantikan sistem dolar AS.
“Jika Tiongkok dan Rusia terus menerima penerbangan Iran, Amerika Serikat mungkin akan semakin memperluas sanksi sekundernya. Dalam kondisi demikian, bank-bank Tiongkok, maskapai penerbangan, serta perusahaan terkait akan menghadapi tekanan dalam transaksi dolar dan pasar internasional,” katanya.
“Ini menempatkan PKT dalam posisi sulit. Jika terus mendukung Iran, biaya ekonomi yang harus ditanggung sendiri mungkin meningkat. Namun, jika mundur, itu berarti menerima sistem dolar AS sebagai alat sanksi yang sangat efektif. Karena itu, strategi yang mungkin diambil PKT saat ini adalah menentang secara verbal, tetapi secara praktis tetap menyisakan jalan keluar,” ujarnya.
Bagi Iran, keberlanjutan sanksi penerbangan akan saling terkait dengan perundingan AS-Iran dan situasi di Selat Hormuz. Sementara bagi PKT, bagaimana menyeimbangkan dukungan terhadap Iran dengan upaya menghindari dampak sanksi sekunder akan menjadi fokus pengamatan selanjutnya.
Wang Ziqi/Yi Ru/Shaoyang – NTDTV.com
 secara terbuka menentang sanksi AS. Di tengah meningkatnya sanksi tersebut, situasi perang antara AS dan Iran kembali menghadapi variabel baru.){kind=link}