Kanada mungkin tidak berada di liga yang sama dengan kekuatan dunia seperti Amerika Serikat atau Inggris. Namun, ini masih merupakan “landasan strategis yang sangat penting untuk ditaklukkan” bagi Tiongkok, menurut Michel Juneau-Katsuya, mantan manajer senior di Canadian Security Intelligence Service (CSIS).
Alasannya tiga kali lipat, katanya.
Pertama, Kanada adalah masyarakat berbasis pengetahuan, di kalangan pembelanja R&D per kapita tertinggi di dunia.
Kedua, Kanada memiliki cadangan sumber daya alam yang besar yang dibutuhkan Tiongkok.
Ketiga, Kanada tidak hanya memiliki rahasia berharga, baik teknologi, komersial, atau pertahanan, namun Kanada juga merupakan mitra strategis di semua aliansi dan forum utama di dunia, termasuk G7, G20, NORAD , NATO, dan lainnya.
“Kita adalah pintu akses ke Eropa, atau Amerika, dan ini dipahami dengan baik oleh orang Tiongkok,” kata Juneau-Katsuya.
“Kanada akan tetap menjadi landasan strategis yang sangat penting untuk ditaklukkan, dan untuk dapat terus mempengaruhi [orang Tiongkok] akan melakukan itu, dan mereka tidak akan pernah melepaskan Kanada.”
Itulah mengapa Kanada bijak untuk melangkah dengan hati-hati saat berhadapan dengan Beijing, katanya.
“Saya tidak mengatakan bahwa kita harus memutuskan hubungan dengan Tiongkok, saya tidak mengatakan bahwa kita tidak akan berbisnis dengan Tiongkok, namun orang Tionghoa akan menghormati orang-orang yang mampu menunjukkan tulang punggung. Jika Anda tidak menunjukkan tulang punggung, mereka tidak akan pernah menghormati Anda.”
Perdana Menteri Justin Trudeau saat ini melakukan perjalanan lima hari ke Tiongkok, bertemu dengan pimpinan Tiongkok untuk membahas hubungan bilateral dan perdagangan antara kedua negara.
Pengaruh pada Tanah Kanada
Sementara kedua negara belum melancarkan perundingan perdagangan bebas formal sejauh ini, mereka telah melakukan pembicaraan eksplorasi sejak pemerintah Liberal memenangkan pemilihan pada tahun 2015.
Hasil konsultasi pemerintah mengenai kemungkinan kesepakatan perdagangan bebas Kanada-Tiongkok yang terdengar dari lebih dari 600 pemangku kepentingan Kanada termasuk pebisnis, warga negara, kelompok masyarakat sipil, dan akademisi yang disampaikan pada bulan November menunjukkan bahwa orang-orang Kanada prihatin dengan peraturan hukum yang tidak konsisten di Tiongkok, Dampak buruk pada pekerjaan di Kanada merupakan kesepakatan perdagangan bebas dengan Tiongkok, dan persaingan tidak sehat dari badan usaha milik negara Tiongkok. Para pemangku kepentingan merasa skeptis bahwa sebuah perjanjian perdagangan bebas akan membahas masalah ini.
Juneau-Katsuya mengatakan bahwa menetapkan kesepakatan perdagangan bebas dengan sebuah negara yang tidak menghormati peraturan hukum tidak akan menjadi kepentingan Kanada.
“Tidaklah mudah membayangkan situasi di mana semacam pertentangan komersial dengan cepat berubah menjadi pertentangan politik, dan entah bagaimana mereka akan membawa orang Kanada, atau bisnis Kanada, disandera, karena kita akan berada di sana, dan [orang Tiongkok ] akan mencoba menawar dengan memeras kita,”katanya, mengutip contoh kasus baru-baru ini tentang pemilik kilang anggur Kanada yang ditahan di Tiongkok karena sebuah perselisihan pabean.
Apa yang bisa menjadi lebih penting lagi adalah bahwa kesepakatan semacam itu akan memberi lebih banyak akses ke agen-agen berpengaruh yang bekerja untuk keuntungan Tiongkok, katanya.
“Ketika Anda mulai berbisnis dengan pasangan yang tidak siap untuk bermain sesuai peraturan, siapa yang tidak siap bersikap transparan dan jujur dengan Anda, Anda bodoh karena percaya bahwa Anda dapat mengubah orang itu, karena itu adalah bagian dari siapa mereka.”
Juneau-Katsuya mengatakan bahwa dia bisa membeli logika bahwa meskipun satu pihak memperoleh lebih banyak kesepakatan daripada yang lain, namun pada akhirnya menguntungkan kedua belah pihak, namun masalahnya adalah, Kanada akan mendapatkan lebih dari yang ditawar.
“Kita akan memiliki lebih banyak agen-agen berpengaruh, kita akan memiliki lebih banyak orang yang mampu menonton komunitas Tiongkok di sini, lebih banyak orang mampu memata-matai kita dan mencuri teknologi kita … dan benar-benar membalikkan keseimbangan dalam kesukaannya [Tiongkok],” katanya.
Pada tahun 2005, ketika diplomat Tiongkok Chen Yonglin membelot ke Australia, dia mengungkapkan bahwa jaringan mata-mata, informan, dan organisasi terdepan Tiongkok yang melakukan penawaran rezim komunis merajalela di tanah Kanada. Pembelot lain, Hao Fengjun, seorang mantan petugas polisi dengan Biro Keamanan Umum Tiongkok, mengatakan pada tahun 2005 bahwa Tiongkok memiliki jaringan 1.000 mata-mata di Kanada untuk menyaksikan penganut Falun Gong, yang dianiaya di Tiongkok.
Pada tahun 2010, kemudian kepala CSIS Richard Fadden menimbulkan kegemparan ketika dia mengatakan bahwa sejumlah politisi Kanada dipengaruhi oleh pemerintah asing, yang merupakan kepala di antara mereka orang Tiongkok. Globe and Mail kemudian melaporkan bahwa salah satu politisi Fadden adalah menunjuk pada Michael Chan, seorang menteri kabinet Ontario. Chan mengatakan bahwa dia bukanlah seorang warga Negara yang berbahaya untuk Kanada karena hubungannya dengan Tiongkok dan telah meluncurkan gugatan pencemaran nama terhadap Globe.
“Masalah yang telah kita alami selama bertahun-tahun dan bertahun-tahun sekarang adalah bahwa ada pekerjaan efisien yang dilakukan oleh agen-agen Tiongkok yang berpengaruh, dari generasi ke generasi, di dalam berbagai pemerintahan,” kata Juneau-Katsuya.
Tidak ada timbal balik
Juneau-Katsuya mengatakan mengizinkan pengambilalihan raksasa minyak dan gas bumi Nexen pada tahun 2012 oleh sebuah perusahaan milik negara Tiongkok meskipun ada masalah keamanan yang disuarakan oleh organisasi seperti CSIS yang kemungkinan besar merupakan pekerjaan agen-agen Tiongkok yang berpengaruh di Kanada.
“Sekarang orang Tionghoa, yang sangat tahu permainan pengaruh tersebut dan agen-agen pengaruhnya, memiliki pion utama dalam permainan di Alberta,” katanya.
Setiap pengambilalihan perusahaan Kanada besar oleh Tiongkok meningkatkan pengaruh Tiongkok di Kanada, ia menambahkan.
“Beberapa orang [mungkin mengatakan] apa perbedaan antara A.S. atau Israel atau negara-negara Eropa [membeli perusahaan Kanada]? Nah, bedanya saya bisa melakukan bisnis [di negara-negara itu] dan berpengaruh dalam perjalanan saya. Tapi di Tiongkok saya tidak akan bisa melakukan itu, mereka tidak akan mengizinkan saya melakukan ini.”
Tiongkok tidak akan pernah membiarkan entitas asing menguasai perusahaan-perusahaan di dalam sektor-sektor utamanya, dia mencatat.
“Orang Tiongkok melihat itu sebagai [sebuah isu] keamanan nasional, dan mereka tidak akan melakukan itu.” (ran)
