Tiongkok melanjutkan rencananya mengumumkan awal tahun ini untuk menciptakan dua pengadilan maritim internasional yang dikendalikan Tiongkok yang akan digunakan untuk memberikan interpretasi Tiongkok terhadap hukum maritim. Kelanjutan dari rencana tersebut adalah sinyal terbaru bahwa Tiongkok belum menyerah untuk mendorong klaim maritimnya di Laut Tiongkok Selatan, yang telah diputuskan dengan tegas oleh Pengadilan Permanen Arbitrase di Den Haag dalam sebuah kasus tingkat tinggi tahun lalu. .
Pada 25 Oktober 2017 selama “2017 Shanghai International Shipping Law Forum” yang diadakan di Shanghai, sarjana dan pejabat hukum Tiongkok menegaskan secara jelas rencana yang sebelumnya dilaporkan untuk menciptakan dua pengadilan arbitrase maritim internasional untuk membantu memproyeksikan visi dan pandangan Tiongkok mengenai hukum maritim internasional. .
Pernyataan baru-baru ini dari pejabat Tiongkok dan ilmuwan hukum menggemakan sebuah artikel mulai Juni 2017, menjelang ulang tahun kasus Arbitrase Laut Tiongkok Selatan 2016, yang diterbitkan di situs resmi One Belt One Road Initiative Tiongkok. Awalnya diterbitkan di Legal Daily yang dikelola oleh pemerintah Tiongkok, artikel tersebut mengklaim bahwa sarjana hukum Tiongkok sedang mengerjakan pembentukan “Pusat Peradilan Maritim Internasional” bersama dengan “Pusat Arbitrasi Maritim Internasional,” dengan tujuan menjadikan Tiongkok “pusat arbitrase maritim internasional dan yurisprudensi. “
Tuntutan maritim Tiongkok di Laut Tiongkok Selatan, yang didasarkan pada ” Nine-Dash Line” yang ditarik untuk mencerminkan interpretasi Tiongkok terhadap hak-hak sejarah, telah lama disengketakan oleh sebagian besar negara tetangga di wilayah tersebut.
Selama dekade terakhir Tiongkok mengintensifkan membangun pulau-pulau buatan dan menempatkan pangkalan militer di sekitar Scarborough Shoal dan beberapa fitur penting lainnya di Laut Tiongkok Selatan, Filipina membawa kasus ini ke Pengadilan Permanen Arbitrase di Den Haag pada tahun 2013 untuk menolak perilaku dan klaim Tiongkok tersebut. Tiongkok memilih untuk tidak hadir di hadapan pengadilan dan mengeluarkan laporan resmi yang menyatakan posisinya pada bulan Desember 2014.
Dalam kasus yang dihasilkan, yang dikenal sebagai Arbitrase Laut Tiongkok Selatan, pengadilan memutuskan pada bulan Juli 2016 dengan tegas mendukung Filipina. Sebagai tanggapan, Tiongkok dengan gigih menyerang pengadilan dan menolak untuk menerima keputusannya, terlepas dari kenyataan bahwa sebagai negara penandatangan United Nations Convention on the Law of the Sea (UNCLOS), Tiongkok terikat oleh hukum internasional untuk mematuhi keputusannya.
Mungkin sebagai tanggapan atas putusan Pengadilan Arbitrasi tersebut, Tiongkok mulai merencanakan pembentukan pengadilan internasional alternatif yang akan dikendalikan oleh Tiongkok. dan juga untuk menyerang legitimasi badan-badan hukum internasional yang mapan seperti Permanent Court of Arbitration.
CNN pertama kali melaporkan pada bulan Maret 2017 bahwa Pengadilan Tinggi Rakyat Tiongkok telah menyetujui gagasan untuk menciptakan “International Maritime Judicial Center” (Pusat Peradilan Maritim Internasional) untuk memajukan peran Tiongkok sebagai “kekuatan maritim,” walaupun detail yang sangat sedikit terungkap pada saat itu. Rencana tersebut kemudian ditingkatkan pada bulan Juni untuk memasukkan “Pusat Arbitrasi Maritim Internasional” yang baru. Meskipun perbedaan antara kedua organ tersebut belum sepenuhnya dijelaskan, keduanya tampaknya dirancang untuk memproyeksikan suara Tiongkok dalam urusan hukum dan perselisihan maritim internasional.
Selama forum pada tanggal 25 Oktober, Gu Chao, sekretaris jenderal Komisi Arbitrase Maritim Tiongkok, mengatakan bahwa “Pusat Peradilan Maritim Internasional Tiongkok dan Pusat Arbitrasi Maritim Internasional dapat saling melengkapi dalam peran mereka. Mereka akan membantu memperkuat suara Tiongkok di kancah internasional. “
Pejabat Tiongkok dan ahli hukum juga mengatakan bahwa meningkatnya suara Tiongkok dalam hal hukum internasional sangat penting bagi keberhasilan One Belt One Road Initiative Tiongkok. Lin Guo-ping, Wakil Presiden Eksekutif Shanghai Law Society, mengatakan bahwa esensi One Belt One Road bukan hanya tentang “strategi pembangunan ekonomi,” tetapi juga tentang “strategi pengembangan hukum … untuk memproyeksikan citra Tiongkok sebagai kekuatan besar dengan aturan hukum.”
Upaya Tiongkok untuk membentuk kembali undang-undang maritim internasional berdasarkan penafsirannya sendiri, bagaimanapun, kemungkinan akan dipenuhi dengan perlawanan yang keras, terutama dari negara-negara yang paling dirugikan oleh ekspansi maritimnya, seperti Filipina. Nine-Dash Line, inti klaim Tiongkok di Laut Tiongkok Selatan, telah ditolak secara menyeluruh oleh Filipina dan sebagian besar negara lain di kawasan ini, dan juga oleh keputusan pengadilan 2016.
Menurut John Burgess, Direktur Eksekutif program hukum internasional di Fletcher School of Law and Diplomacy di Tufts Unviersity, langkah Tiongkok untuk menciptakan pusat arbitrase maritim internasional sendiri “tampaknya paling berlebihan dan tidak ada gunanya sama sekali.”
“Paling buruk, dan tanpa mengetahui rinciannya, ini menyarankan upaya untuk menciptakan sistem penahanan arbitrase yang dapat mengalihkan kasus dari prosedur yang dibuat oleh Konvensi Perserikatan Bangsa-Bangsa mengenai Hukum Kelaut an (UNCLOS),” kata John Burgess. “[Ini] akan menghasilkan serangkaian preseden yang setia pada pandangan Tiongkok tentang bagaimana hukum laut ‘harus’ ditafsirkan, dan dengan demikian merusak sistem komprehensif, netral dan benar-benar internasional yang dipikirkan oleh UNCLOS.” (ran)
