Oleh David T. Jones
Selama lebih dari 70 tahun, Jepang telah berjuang dengan warisan agresi yang berasal dari serangannya terhadap Pearl Harbor dan seluruh Asia, sementara mengaku menjadi korban dengan menjadi satu-satunya negara yang dilanda senjata nuklir.
Bagi banyak orang Amerika, pembelaan sebagai “korban” adalah lucu; Tanggapan kami adalah “Tidak ada Pearl Harbor; tidak ada Hiroshima.”
Namun, terlepas dari warisan agresi dan dokumentasi berikutnya tentang cara penanganan membalikkan keinginan oleh tentara Jepang terhadap penduduk sipil Tiongkok dan tawanan perang AS, Jepang dengan cepat menjadi sekutu yang tak ternilai harganya. Didorong oleh kebutuhan akan basis Jepang selama Perang Korea, dimulai pada tahun 1950, dan sebagai kekuatan melawan komunis Tiongkok setelah kemenangan komunis tahun 1949, Washington membungkus Pearl Harbor dan tawanan perang untuk menciptakan penyeimbang regional.
Pada saat yang sama, dalam upaya menciptakan pengebirian agresi Jepang “yang tidak pernah lagi”, konstitusi nasionalnya (yang pada dasarnya ditulis oleh penulis A.S. dan diberi label “Konstitusi MacArthur “) mencakup ketentuan yang dirancang untuk membatasi angkatan bersenjata melakukan tindakan defensif.
Stabilitas “Hubungan Quadrilateral” yang sudah berjalan lama untuk Asia Timur Laut (Rusia, Tiongkok, Jepang, Korea) tersebut dijamin oleh kehadiran militer AS dan pada akhirnya payung nuklir A.S. melindungi Jepang dan Korea Selatan.
Ditambah selama dekade terakhir, bagaimanapun, semua keadaan telah berubah. Moskow pada dasarnya memilih keluar dari tindakan Timur Jauh. Seoul telah menjadi kekuatan ekonomi utama, sementara juga mengembangkan kekuatan militer yang cukup untuk menahan serangan konvensional oleh Pyongyang. Beijing telah menjadi kekuatan ekonomi global yang sangat besar dengan kemampuan militer yang berpotensi dominan di kawasan ini. Yang paling mengejutkan dari semua, Pyongyang dengan melakukan pengorbanan ekonomi yang sangat besar, ditambah dengan pembatasan sosial politik yang kejam terhadap warganya, telah menjadi kekuatan nuklir, mungkin dengan kemampuan untuk meluncurkan ICBM (intercontinental ballistic missile) yang mengancam seluruh Amerika Serikat dan, yang paling mendesak, Tokyo.
Tokyo tidak melihat perkembangan ini dengan antusiasme khusus. Seoul adalah pesaing ekonomi/perdagangan “siku di tulang rusuk”. Beijing telah menghidupkan kembali perselisihan teritorial atas Kepulauan Senkaku di Laut Tiongkok Timur dan sedang melakukan tindakan gertakan “tendangan pasir” yang setara internasional dengan membentengi pulau-pulau Laut Tiongkok Selatan. Beijing telah menggerakkan Tokyo dari pusat panggung global di Asia.
Yang paling meresahkan, dalam banyak hal, adalah ancaman dari Pyongyang, yang tetap tanpa henti bermusuhan, termasuk menculik orang Jepang untuk menjadi instruktur bahasa bagi mata-mata Korea Utara yang potensial. Kenyataan yang tidak menyenangkan adalah bahwa senjata nuklir Korea Utara yang mendarat di kota-kota Jepang secara de facto akan menghancurkan Jepang. Pada saat yang sama, payung nuklir A.S. terlihat semakin memudar compang-camping ketika kepemimpinan Jepang merefleksikan kredibilitas kesediaan pemerintah A.S. untuk mengorbankan kota-kotanya untuk menyelamatkan orang-orang di Jepang jika menghadapi pemerasan nuklir oleh Pyongyang.
Dan mengingat retorika yang menghancurkan yang berasal dari Pyongyang tersebut hampir setiap hari, tidak seorang pun di wilayah ini optimis bahwa kekuatan rudal balistik nuklirnya dapat terhalang oleh kombinasi diplomasi, sanksi, dan tentangan militer, seperti biasa.
Keleluasaan bertindak menjadi bagian yang lebih baik dari keberanian, Perdana Menteri Jepang Shinzo Abe, yang baru saja memperkuat posisi politiknya dengan memenangkan “mayoritas super” pada pemilihan bulan Oktober, sedang bermanuver untuk menghapus pembatasan konstitusional mengenai tindakan militer. Yang semakin dihormati dalam pelanggaran tersebut, merevisi undang-undang dasar tersebut akan memberi Jepang “kekuatan pertahanan diri”, otoritas hukum resmi bertindak lebih agresif dan bekerja sama secara lebih intensif dengan pasukan A.S.
Sudah mengoperasikan salah satu pelengkap terbesar dari F-15 (lebih dari 200), Jepang berencana untuk membeli lebih dari 40 F35, dan mempertimbangkan untuk melandaskan satu varian di atas kapal perang tempur untuk menciptakan kesetaraan kapal induk pesawat tempur mini yang dengan sembunyi-sembunyi F-35 dapat menyerang Korea Utara sebagai target.
Selain itu, Jepang telah mengumumkan pembelian rudal jelajah surface-to-surface (dirancang untuk diledakkan dari satu titik di atas tanah atau kapal pada satu titik atau kapal yang lain), yang dapat digunakan untuk melawan lokasi rudal Pyongyang.
Pada saat bersamaan, Jepang telah “meningkatkan permainannya” secara defensif dengan sejumlah besar sistem anti missile termasuk dua sistem AEGIS (Aegis Ashore) berbasis di dasar bumi, Moskow telah mengeluhkan keputusan pembelian Tokyo yang baru saja berlangsung (dan diabaikan). Aegis Ashore akan melengkapi enam kapal penjelajah rudal Aegis Jepang yang sudah beroperasi untuk pertahanan potensial melawan serangan Pyongyang.
Akhirnya, meskipun “tertutup” dan dibicarakan hanya dengan nada sunyi, berapa lama waktu yang dibutuhkan Tokyo untuk mengembangkan pencegah nuklirnya sendiri? Perkiraan pribadi berkisar dari beberapa tahun hingga hanya selama dibutuhkan untuk melepaskan senjata dari tempat penyimpanan yang aman. Jika Afrika Selatan bisa mengembangkan senjata nuklir dalam kerahasiaan total, Jepang pasti bisa melakukannya juga. Tokyo memiliki bahan fisil yang cukup dan insinyur yang canggih; jalan menuju kemampuan nuklir telah menjadi terbiasa.
Pemimpin Jepang yang berhati-hati, mengingat mudah berubahnya komitmen pertahanan AS mungkin saja bertindak untuk mengembangkan pencegah nuklirnya, jika hal itu belum dilakukan.
David T. Jones adalah pensiunan pegawai dinas luar negeri Urusan Luar Negeri AS yang telah menerbitkan beberapa ratus buku, artikel, kolom, dan ulasan mengenai isu bilateral AS-Kanada dan kebijakan luar negeri secara umum. Selama karir yang membentang lebih dari 30 tahun, dia berkonsentrasi pada isu-isu politik militer, melayani sebagai penasihat dua kepala staf Angkatan Darat. Di antara bukunya adalah ” Alternative North Americas: What Canada and the United States Can Learn from Each Other” (Alternatif Amerika Utara: Apa yang Bisa Dipelajari Kanada dan Amerika Satu Sama Lain”).
ErabaruNews
