Mengapa Para Anggota Komite Tetap Partai Komunis Tiongkok “Patuh” Seperti Kasim?

oleh Zhou Xiaohui

Lelucon dari Dua Sidang Partai Komunis Tiongkok (PKT) telah berakhir sekali lagi. Dibandingkan dengan masa lalu, terdapat perasaan yang jelas bahwa baik kinerja pejabat senior yang menghadiri pertemuan tersebut maupun propaganda media PKT bertujuan untuk menonjolkan pemimpin PKT yang “memimpin” dan melemahkan status anggota PKT lainnya. Enam Komite Tetap lainnya kecuali Xi  juga dengan sangat sadar menjaga sikap rendah hati dan berada dalam keadaan “tidak mementingkan diri sendiri” sambil memuji pemimpin partai.

Menurut laporan media resmi, selain Perdana Menteri Li Qiang yang menyatakan dalam laporan kerja pemerintah bahwa pencapaian yang dicapai pada tahun lalu disebabkan oleh “navigasi dan kemudi” Xi dan “bimbingan pemikiran Xi”, Wang Huning, Ketua Komite Nasional Konferensi Konsultatif Politik Rakyat Tiongkok, Cai Qi, Sekretaris Sekretariat Pusat, Ding Xuexiang, Wakil Perdana Menteri Dewan Negara Partai Komunis Tiongkok, dan Li Xi, Sekretaris Komisi Pusat Inspeksi Disiplin, juga mengaitkan berbagai pencapaian dan prestasi kerja mereka dengan ” navigasi dan kemudi” Xi dan “bimbingan pemikiran Xi” selama pidato atau diskusi kelompok mereka. Tidak hanya itu, para anggota panitia tetap ini juga sekali lagi menyebutkan “dua pendirian” dan “dua pemeliharaan” saat menyatakan kesetiaan mereka.

Adapun Zhao Leji, Ketua Komite Tetap Kongres Rakyat Nasional Partai Komunis Tiongkok, meskipun dia tidak mengatakan “navigasi dan kemudi”  dalam laporan publik tahun ini, dia sudah mengatakannya dua tahun lalu. Tahun ini, dia tetap memuji dengan piawai, mengatakan bahwa “‘dua pendirian’ adalah kepastian terbesar untuk mengatasi semua kesulitan dan hambatan serta mengatasi semua ketidakpastian.”

Implikasi dari anggota Komite Tetap Partai Komunis Tiongkok adalah tanpa navigasi dan kemudi Xi, dan tanpa bimbingan pemikiran Xi, mereka akan mendapat masalah dan tidak akan mencapai hasil. Dengan kata lain, situasi buruk saat ini hanya bisa dikaitkan dengan kepemimpinan Xi. Siapa yang dapat mengatakan bahwa Enam Komite Tetap ini tidak mempunyai niat untuk menyalahkan?

Selain itu, Li Qiang dengan senang hati menerima pembatalan konferensi pers Perdana Menteri dan Dewan Negara dilemahkan. Para anggota Komite Tetap juga memfokuskan pidato mereka seputar Xi Jinping.

Jadi, apa alasan Enam Komite Tetap begitu patuh kepada Xi, setidaknya di permukaan? Beberapa orang mengatakan bahwa Li Qiang, Cai Qi, Ding Xuexiang dan Li Xi dipromosikan oleh Xi ; Wang adalah seorang veteran dari tiga dinasti dan “memiliki budi” kepada Xi. Dia dan Zhao masih menjabat juga terlibat dalam transaksi Xi dengan faksi lain, kedua orang tersebut termasuk golongan yang berganti haluan menurut situasi. 

Namun, Xi ingin para pejabat senior yang telah berkecimpung dalam dunia pemerintahan selama bertahun-tahun dan memiliki pemahaman tentang dunia luar dapat mempertahankan tingkat loyalitas tertentu kepadanya, hanya promosi dan transaksi saja tidak cukup.

Secara umum, seseorang dapat tetap setia kepada orang lain, itu tidak lebih dari kekaguman terhadap karakternya, didorong oleh keuntungan, dan ketakutan. Sejauh menyangkut hubungan antara Xi dan Enam Komite Tetap, seharusnya dua poin terakhir menjadi yang utama.

Dalam buku “Seratus Empat Puluh Kali Percakapan dengan Molotov”, penulis Soviet Feliks Ivanovich Chuev menggambarkan banyak cerita antara pejabat senior Soviet Molotov dan Stalin, termasuk taktik kekuasaan Stalin. Stalin pada dasarnya menggunakan tiga metode untuk mengendalikan pejabat senior pemerintah Soviet, yang pertama adalah dengan menerapkan sistem peringkat untuk posisi resmi. Yang kedua adalah sistem amplop merah. Yang ketiga adalah mengandalkan KGB untuk memantau pejabat senior.

Konon lingkaran kecil Stalin terutama terdiri dari lima atau enam orang di Politbiro, selain itu, terdapat direktori pejabat senior Soviet dari pemerintah pusat hingga daerah, pejabat dalam daftar ini dibagi menjadi tiga tingkatan, dan  semuanya bisa menikmati semua manfaat gratis yang disediakan oleh Negara : vila gratis, perawatan medis gratis, mobil pribadi gratis, dan lain-lain. Dalam kata-kata Molotov, “semua diborong Negara”.

Tak hanya itu, Stalin juga secara langsung memberikan imbalan finansial kepada para pejabat senior setiap bulannya, yang disebut dengan “sistem amplop merah”, yaitu sekitar 1 hingga 2 kali lipat gaji.Selain memberikan manfaat dari segi keuntungan, Stalin juga menggunakan polisi rahasia KGB untuk memantau seluruh pejabat tinggi demi mendapatkan kelemahan mereka dan menanamkan rasa takut pada mereka, agar mereka tidak berani membangkang atau mengkhianati Stalin.

Sejarah selalu serupa. Meskipun Xi Jinping sangat menonjolkan kampanye anti-korupsinya, namun pengamatan eksternal menunjukkan bahwa dia telah mengambil alih banyak pejabat senior dari faksi lain atas nama antikorupsi untuk menghilangkan hambatan bagi dirinya untuk memegang kekuasaan, sedangkan Xi menutup mata terhadap para pejabat korup yang setia kepadanya. Alasan sebenarnya mengapa banyak jenderal senior Pasukan Roket, menteri pertahanan, dan menteri luar negeri yang dipromosikan oleh Xi tahun lalu diberhentikan terutama karena “ketidaksetiaan”.

Karena khawatir akan ketidaksetiaan pejabat senior, Xi tidak hanya memantau pejabat senior saat ini dan mantan pejabat senior melalui keamanan nasional, tetapi juga mengatur dan mengangkat sekretaris penuh waktu, pengemudi penuh waktu, koki penuh waktu, perawat penuh waktu, dll, untuk memantau dan mengontrol para pemimpin senior dan tetua politik lainnya, mengubah “sekretaris geng” menjadi informan atau agen rahasia dari faksi Xi. Pernah diberitakan, insiden Komandan Pasukan Roket Li Yuchao, berasal dari sekretarisnya sebagai pelapor yang menuduhnya melakukan pengkhianatan atau memiliki koneksi asing. 

Dapat dikatakan bahwa alasan mengapa Enam Komite Tetap, setidaknya di permukaan, mematuhi Xi juga didorong oleh kepentingan dan ketakutan. Mereka menggembar-gemborkan kesetiaan yang dibungkus dengan sanjungan, tapi itu hanya bisa menjadi kesetiaan di bawah pertukaran kepentingan, dan itu hanya bisa menjadi kesetiaan di bawah rasa takut akan kekuasaan. Di satu sisi, mereka dan Xi termasuk dalam “komunitas takdir”, meskipun dalam hati mereka mungkin tidak setuju dengan “belok kiri” Xi, namun nasib mereka mungkin terbalik jika sesuatu terjadi pada Xi ; Di sisi lain, mereka juga menyadari bahwa jika mereka melawan Xi, nasib mereka mungkin sama dengan Hu Jintao, Li Keqiang dan lainnya, dan siapa yang tahu apakah sekretaris, penjaga, dll, di sekitar mereka sedang mengawasi mereka?

Berdasarkan hal ini, Enam anggota Komite Tetap memilih metode yang disukai Xi untuk menunjukkan kesetiaan. Namun apakah mereka benar-benar setia? Ada sebuah lelucon di Uni Soviet : Tuhan memberi manusia tiga kualitas : kesetiaan, kecerdasan dan sifat partai, namun tidak seorang pun dapat memiliki ketiga kualitas tersebut. Karena kalau orang pintar dan setia, maka dia tidak memiliki sifat partai ; jika dia setia dan berjiwa partai, maka dia tidak pintar ; jika seseorang pintar dan berjiwa partai, maka dia tidak akan setia. Menurut Enam Komite Tetap dua kualitas mana yang mereka miliki?

Faktanya, Uni Soviet dan negara-negara totaliter dan otokratis telah lama memberikan kesimpulan bahwa tidak ada kesetiaan politik yang nyata antara penguasa tertinggi dan para pejabatnya, dan hanya ada pertukaran kepentingan dan perebutan kekuasaan, dan kesetiaan yang sebenarnya tidak ada hubungannya dengan kekuasaan dan kepentingan. Sebagai contoh, setelah Stalin menderita stroke, beberapa bawahannya yang disebut setia dengan sengaja menunda perawatan medis dan menunggunya sampai ajalnya tiba. Jika situasi serupa terjadi di Beijing, apa yang akan dipilih oleh para anggota Komite Tetap Keenam yang tampaknya setia? (lin)