EtIndonesia.com Presiden Amerika Serikat Donald Trump pada 4 September mengkonfirmasi bahwa pemimpin Partai Komunis Tiongkok (PKT) Xi Jinping akan berkunjung ke Amerika Serikat pada 24 September. Gedung Putih akan mengadakan jamuan makan malam kenegaraan untuknya. Ada pula kabar bahwa Xi akan didampingi delegasi yang terdiri dari sejumlah pengusaha besar. Para akademisi mengatakan bahwa jamuan yang diberikan Trump kepada Xi merupakan bentuk timbal balik berdasarkan prinsip etiket diplomatik. Namun, sikap waspada Amerika Serikat terhadap PKT tidak akan berubah.
Ketika Trump menandatangani serangkaian perintah eksekutif di Gedung Putih, seorang wartawan bertanya mengenai hasil apa yang ingin dicapai Trump melalui kunjungan Xi Jinping.
Trump mengatakan bahwa Xi akan datang bersama istrinya pada 24 September dan Gedung Putih akan mengadakan jamuan makan malam kenegaraan. Trump mengatakan, “Kami akan melakukan beberapa hal besar bersama Tiongkok.”
Trump tidak menjelaskan secara spesifik apa saja yang dimaksud dengan “hal besar” tersebut. Namun, ia kembali menegaskan bahwa selama bertahun-tahun Tiongkok telah memperoleh keuntungan besar dari Amerika Serikat dalam perdagangan.
Pihak luar memperkirakan bahwa Amerika Serikat ingin Tiongkok mempercepat penerbitan izin ekspor logam tanah jarang (rare earth) serta mencapai kesepakatan mengenai pembelian produk pertanian dan berbagai pengaturan lainnya.
“Apa standar tertinggi Amerika Serikat ketika menerima seorang tokoh politik? Mengundangnya berpidato di sidang gabungan Kongres. Xi Jinping tidak pernah mendapatkan perlakuan seperti itu. Sementara Modi, Presiden Ukraina, dan Perdana Menteri Jepang pernah diperlakukan demikian. Jadi, jika dibandingkan, sikap Amerika Serikat yang sebenarnya terhadap PKT serta perbedaan tingkat kedekatan mereka masih sangat jelas,” ujar Kolumnis Epoch Times, Wang He.
Wang He mengatakan bahwa jamuan yang diberikan Trump kepada Xi kali ini merupakan bentuk timbal balik diplomatik setelah Trump melakukan kunjungan ke Tiongkok pada Mei lalu.
Peneliti Institute for National Defense and Security Research (INDSR) Taiwan, Shen Ming-shih, mengatakan: “Trump memang cenderung menyukai kebijakan tongkat dan wortel. Ia terus memuji Tiongkok atau Xi Jinping. Dalam kunjungan kenegaraan, tentu ia akan memberikan penghormatan dan muka yang cukup kepada Xi.”
“Namun, selain memberikan penghormatan, Trump tentu juga akan meminta timbal balik yang setara dari Xi Jinping, misalnya terkait narkotika fentanyl, menyeimbangkan defisit perdagangan, pembelian produk pertanian, dan sebagainya. Ia juga akan meminta Tiongkok dan Xi Jinping memberikan imbal balik yang setara.”
Shen Ming-shih menunjukkan bahwa Trump menghadapi pemilu sela pada November, sehingga ia membutuhkan pencapaian ekonomi. Di tingkat internasional, Trump juga membutuhkan kerja sama Tiongkok dalam sejumlah isu, misalnya agar Tiongkok ikut menerapkan sanksi terhadap Iran.
Menurut laporan Reuters, sumber-sumber mengatakan bahwa Xi Jinping sedang mempersiapkan delegasi bisnis besar untuk mendampinginya dalam kunjungan ke Amerika Serikat. Sumber yang mengetahui masalah tersebut mengatakan bahwa langkah Xi bertujuan menunjukkan bahwa Tiongkok bersedia mendukung investasi di Amerika Serikat serta hubungan bisnis kedua negara, sekaligus memberikan sejumlah potensi hasil ekonomi bagi Gedung Putih menjelang pemilu sela.
Saat terakhir kali Xi Jinping mengunjungi Amerika Serikat pada 2015, ia juga didampingi delegasi bisnis besar. Saat itu, Tiongkok menandatangani kesepakatan pembelian pesawat dengan Boeing senilai US$38 miliar. Xi juga bertemu dengan para pimpinan perusahaan teknologi Amerika seperti Apple dan Amazon. Namun, sejak 2020, banyak petinggi perusahaan tersebut disebut sudah tidak lagi mendapat tempat seperti sebelumnya.
Shen Ming-shih mengatakan: “Trump adalah pemimpin yang sangat transaksional dan juga sangat memperhatikan defisit perdagangan. Yang sekarang ia pedulikan adalah apakah Tiongkok benar-benar dapat memenuhi komitmen pembelian dalam jumlah besar, seperti kedelai, minyak dan gas dari Alaska, pesawat Boeing, dan sebagainya.”
“Amerika Serikat berharap Tiongkok membeli 20 juta ton kedelai setiap tahun selama tiga tahun ke depan. Pertanyaannya adalah apakah Tiongkok akan memenuhi komitmen tersebut.”
Shen Ming-shih menilai bahwa saat ini perhatian utama Trump adalah menyeimbangkan defisit perdagangan. Namun, ia tidak mengizinkan perusahaan-perusahaan Tiongkok berinvestasi di sektor-sektor yang berkaitan dengan keamanan nasional Amerika Serikat. Trump justru lebih menginginkan Tiongkok membeli langsung barang-barang buatan Amerika untuk mengurangi defisit perdagangan.
Dalam beberapa tahun terakhir, Amerika Serikat semakin memperketat pemeriksaan terhadap investasi dan aktivitas bisnis perusahaan Tiongkok di AS. Misalnya, AS mengenakan tarif 100% terhadap kendaraan listrik Tiongkok, melarang impor drone, router, dan robot tertentu, serta memaksa ByteDance, perusahaan induk TikTok, untuk melepaskan bisnisnya di Amerika Serikat. Selain itu, pemerintah AS telah memasukkan sejumlah perusahaan teknologi besar Tiongkok ke dalam Entity List maupun daftar hitam Pentagon.
Wang He mengatakan: “Selama sesuatu dianggap mengancam keamanan nasional Amerika Serikat—terutama sekarang kita berada di era Internet of Things dan kecerdasan—selama sebuah produk memiliki kemampuan untuk terhubung ke internet, produk tersebut berpotensi memiliki pintu belakang dan dapat mengancam keamanan nasional Amerika Serikat. Jadi, bukan hanya pemerintahan Trump, pemerintahan Biden juga menerapkan pendekatan yang sama. Dalam hal ini, kewaspadaan terhadap Tiongkok sangat ketat.”
Ia juga mengatakan bahwa Amerika Serikat pada 2024 merevisi dan memperpanjang perjanjian kerja sama sains dan teknologi AS-Tiongkok, yang menurutnya menunjukkan tingginya kewaspadaan Amerika terhadap ancaman Tiongkok terhadap keamanan nasional AS.
Namun, Trump juga tidak menginginkan pemisahan total (decoupling) antara Amerika Serikat dan Tiongkok. Ia masih membutuhkan sejumlah besar barang murah dari Tiongkok untuk membantu menekan inflasi.
Shen Ming-shih juga menunjukkan bahwa Amerika Serikat telah menjadikan AI, semikonduktor, dan keamanan data sebagai bagian dari garis batas keamanan nasional serta upaya mempertahankan posisi kepemimpinan globalnya. Oleh karena itu, berdasarkan kepentingan dan keamanan nasional, kebijakan Amerika Serikat untuk tetap waspada terhadap PKT serta membatasi dan memberikan sanksi terhadap teknologi Tiongkok tidak akan berubah.
Song Feng/Chang Chun/Chen Jianming – NTDTV.com
