Investigasi Delapan Eksekutif Perbankan Mengungkap Korupsi Skala Luas di Tiongkok

Tiongkok baru-baru ini telah membuka sistem keuangannya untuk pemilik asing, yang memungkinkan investor asing untuk mengambilalih kepentingan di perusahaan sekuritas Tiongkok, perusahaan asuransi, manajer aset, dan pedagang berjangka. Relaksasi kepemilikan telah disambut oleh banyak lembaga keuangan di Amerika Serikat. Namun, lingkungan investasi mungkin tidak terlalu menguntungkan, mengingat serentetan penyelidikan baru-baru ini yang menyebabkan eksekutif perbankan Tiongkok dipecat.

Cai Guohua, ketua Bank Hengfeng, satu dari dua belas bank komersial saham gabungan di Tiongkok, diinvestigasi atas pelanggaran serius terhadap disiplin Partai, sebuah kata pelembut yang sering digunakan untuk istilah korupsi, lapor berita bisnis Tiongkok Caixin pada 28 November.

Cai juga dilucuti dari jabatannya yang lain sebagai sekretaris partai bank tersebut, menurut Xinhua. Untuk sementara, dia akan digantikan oleh Wang Hua, mantan sekretaris jenderal Propinsi Shandong.

Berita tersebut mungkin tidak terlalu mengejutkan, mengingat eksekutif puncak di bank tersebut mengalami banyak skandal tahun lalu. Pertama, skandal penggelapan mengungkapkan bahwa Luan Yongtai, yang saat itu kepala Hengfeng, telah menyedot 21 juta yuan (sekitar $3,18 juta). Luan kemudian ketahuan Cai atas pengambilan 38 juta yuan (sekitar $5,74 juta) melalui sistem bonus perusahaan, memberikan gaji dan bonus yang lebih tinggi tanpa persetujuan baik dari dewan direksi maupun  pemegang saham, menurut portal berita Tiongkok Sina.

Kemudian, publikasi bisnis Tiongkok Caixin mengungkapkan bahwa Cai, yang dulunya adalah wakil walikota Yantai, sebuah kota di Propinsi Shandong, telah secara ilegal memindahkan dana perwalian bank tersebut sebesar 43 miliar yuan (sekitar $6,5 miliar) ke perusahaan shell, di dalam usaha pergulatan keras kontrol bank dari Badan Pengawasan Aset dan Pengawasan Aset Milik Yantai, yang merupakan pemegang saham terbesar di Bank Hengfeng pada saat itu.

Meskipun Luan dilucuti dari jabatannya pada bulan Desember 2016, Cai sepertinya telah menghindari hukuman yang telah diputuskan sampai sekarang.

Korupsi di Bank Hengfeng bukan merupakan insiden satu-satunya. Pada bulan Februari, Yang Dongping, anggota komite partai dan kepala petugas kerugian dari Bank of Communications, salah satu bank terbesar di Tiongkok, telah mendisiplinkan “shuangkai,” dilucuti dari keanggotaan Partai dan jabatan jabatan publiknya (sebagai kepala petugas kerugian). Badan pengawas anti korupsi Partai Komunis Tiongkok (PKT), Komisi Disiplin dan Inspeksi Pusat (CCDI), menemukan bahwa Yang secara tidak sah memberikan pinjaman kepada pemilik bisnis swasta dan mengantongi uang untuk dirinya dan keluarganya, menurut People’s Net , versi online dari corong rezim People’s Daily.

Di Bank of Inner Mongolia, sebuah bank komersial milik negara dengan total aset 118,6 miliar yuan (sekitar $17,9 miliar) menurut statistik resmi negara yang terakhir, Yan Cheng, mantan kepala deputi bank tersebut, dikeluarkan dari Partai pada bulan April setelah Investigasi CCDI menemukan bahwa dia telah menggelapkan dana publik dan menerima suap, kata situs CCDI.

Menurut buku “China’s Banking Transformation: The Untold Story’’ (Transformasi Perbankan Tiongkok: Kisah Tak Terungkap) oleh James Stent, ketua dan CEO bank saham milik negara dan saham gabungan dianggap sebagai anggota Partai senior dan memegang jajaran menteri dan wakil kementerian dalam hirarki Partai. Umumnya, ketua atau CEO juga bertindak sebagai sekretaris partai bank tersebut, yang bertanggung jawab atas organisasi Partai di bank tersebut yang membahas kebijakan pusat dan ideologi Partai.

Pada bulan Mei, Yang Jiacai, asisten Guo Shuqing, ketua Komisi Pengaturan Perbankan Tiongkok saat ini, juga dipecat setelah dia menerima suap dan secara tidak sah menggunakan posisinya untuk membantu anaknya menjalankan bisnisnya.

Pada bulan Agustus, Li Changjun, mantan kepala Export-Import Bank of China cabang Beijing, dilucuti dari keanggotaan Partainya dan dipecat dari posisinya, menurut juru bicara rezim Tiongkok Xinhua, setelah dia dinyatakan bersalah melakukan penyuapan dan perdagangan seks untuk pelayanan politik. Bank tersebut, salah satu dari tiga bank institusional di Tiongkok yang disewa untuk menerapkan kebijakan negara, berada di bawah Dewan Negara PKT.

Juga pada bulan Agustus, Yao Zhongmin, wakil presiden dan wakil ketua komite partai di China Development Bank, bank lain di bawah yurisdiksi Dewan Negara, dijatuhi hukuman 14 tahun penjara dan didenda 3,5 juta yuan ($528.920), menurut Xinhua, karena membantu “entitas terkait” mendapatkan pinjaman, sementara secara ilegal menerima suap sebesar 36,19 juta yuan (sekitar $5,47 juta).

Pada bulan September, Wang Jianhua, sekretaris partai Bank of Jiangsu, sebuah bank komersial regional dengan aset senilai 1.563 miliar yuan (sekitar $236 miliar), dikeluarkan dari Partai setelah dia ditemukan telah membeli rumah secara ilegal dengan harga murah, menerima suap, dan terlibat dalam hubungan yang tidak pantas dengan dua wanita, menurut situs CCDI.

Pada tanggal 6 November, Lin Xiaoxuan, kepala petugas informasi di China Minsheng Bank, bank komersial saham gabungan pertama yang didirikan pada tahun 1996 dan sebagian besar dimiliki oleh perusahaan non-pemerintah, diusir dari Partai, menurut situs CCDI, setelah dia ditemukan telah menerima suap dan secara tidak sah membantu orang lain untuk mendapatkan keuntungan finansial.

Korupsi yang merajalela mungkin bukan satu-satunya kekhawatiran bagi lembaga keuangan asing yang ingin berinvestasi di Tiongkok. Baru-baru ini, Bloomberg memperingatkan terhadap lebih banyak pemilik asing atas perusahaan keuangan Tiongkok, yang menyebut Tiongkok membuka “jebakan,” karena ekonomi Tiongkok melambat. (ran)