EpochTimesId – Eksekutif Uni Eropa meluncurkan proses yang belum pernah terjadi sebelumnya pada Rabu pekan lalu. Mereka menangguhkan hak suara Polandia di Uni Eropa, setelah dua tahun melakukan perselisihan mengenai reformasi peradilan yang menurut Brussels merusak independensi pengadilan Polandia.
Komisi Eropa, penjaga undang-undang Uni Eropa, sekarang akan meminta pemerintah Uni Eropa lainnya untuk menyatakan bahwa perubahan Polandia terhadap pengadilan tersebut merupakan ‘risiko yang jelas dari pelanggaran serius’ terhadap nilai-nilai Uni Eropa, terutama peraturan undang-undang.
Namun, hal itu memberi Warsawa, di mana seorang perdana menteri baru mulai menjabat bulan ini, tiga bulan untuk memperbaiki situasi dan mengatakan bahwa mereka dapat membatalkan keputusannya jika dia melakukannya. Sering disebut sebagai ‘opsi nuklir’ Uni Eropa, langkah tersebut membawa ancaman sanksi tertinggi namun sebenarnya tidak mungkin menghasilkan hal itu.
“Komisi hari ini menyimpulkan bahwa ada risiko yang jelas untuk pelanggaran serius aturan hukum di Polandia,” kata Komisi dalam sebuah pernyataan.
“Reformasi peradilan di Polandia berarti bahwa pengadilan negara sekarang berada di bawah kendali politik mayoritas yang berkuasa. Dengan tidak adanya independensi peradilan, pertanyaan serius diajukan mengenai penerapan undang-undang Uni Eropa secara efektif.”
Wakil Ketua Komisi, Wakil Presiden Pertama Frans Timmermans, yang telah melakukan pembicaraan dengan pemerintah Polandia yang didominasi oleh pemimpin Partai Hukum dan Keadilan Jaroslaw Kaczynski selama dua tahun terakhir, mengatakan bahwa dia bertindak dengan hati yang berat namun diwajibkan untuk mengambil tindakan untuk melindungi Union secara keseluruhan.
“Kami terbuka untuk dialog 24/7,” kata Timmermans. Dia mengatakan bahwa jika Perdana Menteri Mateusz Morawiecki, yang baru menjabat bulan ini, akan mengubah kebijakan, dia akan siap untuk menanggapi.
Tapi Timmerman bersikeras, “Sebagai penjaga perjanjian tersebut, Komisi berada di bawah tanggung jawab yang ketat untuk bertindak … Jika penerapan peraturan undang-undang diserahkan sepenuhnya kepada masing-masing negara anggota, maka seluruh UE akan menderita.”
“Keputusan ini tidak pantas. Menurut pendapat kami, keputusan politik murni,” ujar Beata Mazurek, juru bicara partai berkuasa Polandia, seperti dikutip oleh kantor berita negara, PAP.
Setelah terpukul oleh pemungutan suara Brexit di Inggris tahun lalu, institusi UE sedang berjuang melawan kenaikan nasionalisme Eurokeptik di seluruh benua. Gerakan tersebut terjadi terutama di bekas negara komunis di Eropa timur, di mana sekutu Polandia, Hungaria juga telah meminta Komisi untuk mengancam sanksi atas peraturan undang-undang.
Mencari untuk melawan tuduhan Warsawa mengenai bias anti-Polandia di Brussels dan atas tingkah lakunya sendiri, Timmermans, yang pernah bekerja di blok Soviet sebagai diplomat Belanda, memuji kontribusi bersejarah Polandia untuk mengatasi perpecahan Perang Dingin di Eropa namun mengatakan bahwa Warsawa sekarang bosan. sebuah tanggung jawab khusus untuk mencegah perpecahan baru membuka prinsip-prinsip demokrasi.
“Saya ingin berdiri di depan orang-orang Polandia saat ini yang sangat sulit bagi mereka, dan bagi kami,” katanya, menambahkan bahwa mempertahankan pemisahan kekuasaan adalah “kepentingan eksistensial bukan hanya untuk negara Polandia tapi juga untuk Uni Eropa secara keseluruhan “.
Langkah selanjutnya dalam prosesnya adalah bahwa pemerintah Uni Eropa, yang bertemu di Dewan Uni Eropa, akan mendengar Polandia dan meminta untuk menangani masalah mereka.
Tetapi jika 22 dari 28 negara Uni Eropa dan Parlemen Eropa tidak puas pada akhirnya, prosesnya akan berlanjut ke tahap berikutnya, yang dapat berarti bahwa sanksi akan resmi dijatuhkan.
Sanksi tersebut dapat melibatkan penghentian hak yang berasal dari penerapan Perjanjian ke Negara Anggota yang bersangkutan, termasuk hak suara.
Perumusan ini membuka kemungkinan juga untuk menangguhkan transfer keuangan UE ke Polandia. Transfer itu sekarang merupakan penerima manfaat terbesar dana Eropa yang bertujuan untuk meningkatkan taraf hidup di bekas negara komunis tersebut.
Sanksi dapat dikenakan dengan dukungan sebagian besar negara yang mewakili mayoritas warga negara Uni Eropa. Tapi untuk mencapai tahap itu, pemerintah Uni Eropa terlebih dahulu harus sepakat bahwa apa yang pada awalnya hanya merupakan risiko pelanggaran serius terhadap peraturan undang-undang sekarang telah menjadi kenyataan.
Ini tidak mungkin terjadi, karena Hungaria telah menyatakan bahwa mereka tidak akan mendukung gerakan tersebut melawan Polandia.
Tapi ancaman semata-mata menggarisbawahi kemerosotan tajam hubungan antara Warsawa dan Brussels sejak partai nasionalis Hukum dan Keadilan (PiS) meraih kekuasaan pada akhir 2015.
Ahli hukum Komisi dan Dewan Eropa, yang dikenal sebagai Komisi Venesia, mengatakan bahwa reformasi peradilan Polandia merusak independensi hakim karena mereka memberikan kontrol partai yang berkuasa atas pemecatan dan pengangkatan hakim, serta pilihan untuk mengakhiri masa jabatan beberapa hakim Mahkamah Agung lebih awal.
Dewan Eropa, pengawas hak asasi manusia Eropa, telah membandingkan tindakan tersebut dengan sistem Soviet.
Pemerintah PiS membantah tuduhan ini, dengan mengatakan bahwa perubahan tersebut diperlukan karena pengadilan lamban, tidak efisien dan terperosok dalam era komunis-mentalitas. Presiden Polandia Andrzej Duda menunggu sampai 5 Januari 2018 untuk menandatangani undang-undang tersebut. (waa)
