Noda-noda Karat Ngumpul di Kanselir Besi II

Oleh David T. Jones

Empat bulan lalu, konsensus global adalah bahwa Kanselir Jerman Angela Merkel menuju pemilihan kembali dengan mudah sebagai pemimpin Jerman. Jajak pendapat (tolok ukur politik yang sekarang semakin tidak dapat diandalkan) mengindikasikan bahwa Merkel akan menang dengan mudah, bukan oleh mayoritas, namun sebuah pluralitas yang cukup kuat untuk membuat pembentukan pemerintahan baru secara relatif mudah.

Memang, Merkel tampaknya mewarisi nama julukan yang sebelumnya diberikan kepada mantan Perdana Menteri Inggris Margaret Thatcher (“Iron Maggie“), dengan isyarat tersebut bahwa dia adalah “Iron Angela.”

Dan, bagi hampir semua pengamat, situasi ekonomi-politik Merkel, dengan ekonomi Jerman yang kuat, keunggulan dalam Komunitas Eropa, dan memuji kebijakan luar negeri, pasti merupakan “pemenang.” Selain itu, dia tampaknya telah menyebarkan ketidakpuasan yang meningkat atas jutaan pengungsi dari Suriah, Irak, Libya, dan sebagainya, yang telah menggoncang perairan sosial di banyak tempat di Jerman.

Banyak dari pengungsi ini tampak tidak tahu terima kasih dan tidak sopan, dan jumlah kejahatan yang meresahkan dikaitkan dengan kerumunan laki-laki muda yang tampaknya mencirikan sebagian besar serangan pengungsi dan mewujudkan kepekaan khas orang-orang non Jerman. Merkel dengan tangkas bergerak untuk memotong angka-angka ini secara signifikan, dan kehebohan mengenai pengungsi tampaknya berkurang.

Tetapi hal yang lucu terjadi dalam perjalanan menuju penobatan tersebut.

Demokrat Kristen Merkel mendapat hasil pemilihan terburuk sejak tahun 1949. Mitra-mitra koalisi politiknya yang sudah lama, Partai Sosial Demokrat (SDP), bahkan terpukul lebih buruk lagi. Dan, yang terburuk, bagi Merkel, Aliansi konservatif untuk Jerman (AfD) menarik 5,8 juta pemilih dan memasuki Bundestag (gedung parlemen di Jerman) untuk pertama kalinya.

Merkel segera menolak aliansi apapun dengan AfD, yang dipandang oleh banyak orang sebagai ahli kripto fasis (pendukung atau pengagum tersembunyi) paling baik dalam pandangan sosiopolitiknya. Tetapi Demokrat Sosial juga sangat bingung dengan kekalahan dahsyat mereka. Seperti yang dikatakan oleh seorang pengamat, “mereka membutuhkan waktu untuk terapi daripada kesempatan lain untuk menghancurkan diri mereka di kantor.”

Jadi Merkel menemukan dirinya pada dasarnya antara versi politik Scylla dan Charybdis, yang tidak memiliki garis kehidupan untuk standar rekan-rekan SDP-nya.

Kanselir Jerman Angela Merkel
Pemimpin partai Demokrat Kristen Angela Merkel dan mantan Kanselir Jerman Helmut Kohl selama perayaan untuk memperingati 10 tahun penyatuan Jerman di Berlin pada 27 September 2000. (REUTERS / Michael Urban)

Akibatnya, dengan mengabaikan AfD, Merkel bekerja untuk mencoba sebuah koalisi dengan Demokrat Liberal pro-bisnis dan lingkungan hidup. Masing-masing partai, memperkirakan Merkel memiliki lebih dari satu barel, mengejar permintaan-permintaan maksimal, namun pada akhirnya, usaha tersebut ambruk, meninggalkan Merkel dengan sejumlah pilihan yang tidak menyenangkan, termasuk mencoba memerintah sebagai minoritas dan mencari pemilihan-pemilihan baru.

Berputar kembali ke Demokrat Sosial, Merkel mengelola sebuah kesepakatan, antara lain, menjanjikan kerjasama yang lebih erat dengan Prancis untuk memperkuat zona euro dan menindak penjualan senjata ke negara-negara di zona konflik. Tetapi restu Demokrat Kriten hanya setengah dari pertempuran tersebut, dan SDP masih harus menyetujui kesepakatan tersebut pada kongres partai 21 Januari dan sekali lagi melalui pemungutan suara oleh para anggota partai umum.

Para pengamat menyilangkan jari mereka. Tetapi bahkan jika rintangan-rintangan gawang ini diatasi, proyeksi-proyeksi untuk koalisi tersebut menghimpun kekuatan tidak sampai bulan April.

Apalagi, masalah yang dihadapi Jerman tidak sepele. Negara ini paling makmur di Eropa, namun sebagian penduduk merasa tertinggal. Masalah imigrasi masih jauh dari terselesaikan, dan Merkel terus menderita karena keberadaan paham kemanusiaannya karena mengizinkan jutaan pengungsi untuk masuk. Mereka tampaknya tidak mungkin kembali “pulang” dalam waktu dekat, dan menyerap layanan ekonomi dan sosial yang kurang makmur oleh orang-orang Jerman yang percaya bahwa harus berkonsentrasi pada mereka. Juga komitmen untuk meningkatkan belanja pertahanan yang populer secara universal. Berurusan dengan Brexit, Putin, dan Ukraina, apalagi liku-liku perubahan yang tidak dapat diprediksi tentang kebijakan AS yang sedang bergetar, akan menakutkan.

Tetapi, dengan asumsi bahwa cara membawa “koalisi besar” (Demokrat Kristen dan SPD) ini terjadi, orang juga dapat mengamati bahwa Merkel tidak hanya menghindar dari peluru tapi juga regu penembak. Tampaknya ada peningkatan kelelahan Merkel, seperti yang dilambangkan oleh dukungan minimalis untuk koalisi besar lainnya. Sebuah jajak pendapat baru-baru ini menunjukkan bahwa 67 persen orang Jerman berpikir bahwa hari-hari terbaik Merkel sebagai kanselir ada di belakangnya.

Akibatnya, Merkel mungkin ingin mengingat kembali contoh Thatcher. Juga dianggap sebagai sosok monumental yang tidak tahan terhadap kritik, Thatcher, setelah memenangkan tiga pemilihan, menghadapi dukungan partai yang lesu (dan populer) atas masalah urusan dalam dan luar negeri. Tertantang untuk kepemimpinan partai pada tahun 1990, dia memilih untuk mengundurkan diri daripada menghadapi kemungkinan kekalahan yang signifikan.

Merkel mungkin ingin mempertimbangkan pengunduran diri dengan hati-hati, membiarkan waktu untuk memiliki “kehidupan” dan menyusun memoar politik standar 1.000 halaman. Bagaimanapun, Paus Benediktus XVI (sekarang “Paus Emeritus”) pensiun pada tahun 2013 untuk menikmati kehidupan yang tenang untuk menulis dan perenungan, bukan yang nasib yang terburuk selama beberapa dekade untuk aktivitas yang intens. (ran)

David T. Jones adalah pensiunan pegawai dinas luar negeri Urusan Luar Negeri AS yang telah menerbitkan beberapa ratus buku, artikel, kolom, dan ulasan mengenai isu bilateral AS-Kanada dan kebijakan luar negeri secara umum. Selama karir yang membentang lebih dari 30 tahun, dia berkonsentrasi pada isu-isu politik-militer, melayani sebagai penasihat dua kepala staf Angkatan Darat. Di antara bukunya adalah “Alternative North Americas: What Canada and the United States Can Learn from Each Other.”

ErabaruNews