BEIJING – Kota-kota dan provinsi yang bergantung pada ekspor Tiongkok berebut untuk memberikan bantuan kepada para eksportir, menstabilkan pekerjaan, dan mencegah kemungkinan kerusuhan sosial karena perselisihan perdagangan yang semakin intensif dengan Amerika Serikat yang mengancam untuk mengikis bisnis lebih jauh lagi.
Guangdong, provinsi terbesar Tiongkok dengan produk domestik bruto, minggu ini menawarkan untuk memotong pajak perusahaan, memangkas harga listrik, dan mengurangi biaya-biaya transportasi dan sewa tanah sejak tarif tambahan AS bulan Juli mengungkapkan kemungkinan pabrik-pabrik Tiongkok memiliki buku pesanan kosong.
Tarif telah datang pada saat yang sangat buruk bagi provinsi selatan, yang berada di tengah-tengah restrukturisasi ekonomi karena mencoba untuk beralih dari manufaktur produk murah dan padat karya.
Peralihan tersebut telah menyebabkan hilangnya pekerjaan.
Fujian, provinsi pengekspor besar lainnya di pantai, meluncurkan paket tindakan serupa pada Agustus untuk melunakkan pukulan perang dagang.
Nasib provinsi-provinsi tersebut mencoba merasa apa yang akan terjadi jika Amerika Serikat melakukan ancaman untuk memberlakukan tarif-tarif tambahan pada semua impor Tiongkok.
Pembalasan AS secara keseluruhan akan menjegal rencana Tiongkok untuk beranjak dari industry-industri dasar ke manufaktur bernilai lebih tinggi, dan dapat mengakibatkan hilangnya pekerjaan dalam ratusan ribu, menurut prakiraan pribadi seseorang.
“Untuk beberapa, ini adalah mikrokosmos dari apa yang bisa terjadi pada provinsi lain yang bergantung pada ekspor jika Trump mengeluarkan tarif penuh,” kata Jonas Short, kepala kantor Beijing di broker Everbright Sun Hung Kai.
“Ini juga struktural, kenaikan biaya karena penggunaan lahan, serta jaminan sosial dan tekanan pendanaan. Tetapi juga guncangan dari tarif ini bertindak sebagai dua situasi yang tidak menyenangkan.”
Kota-kota Dalam Tekanan Kesulitan
Ekspor Guangdong turun 2 persen dalam tujuh bulan pertama dari tahun sebelumnya, dengan pengiriman peralatan mesin, yang menyumbang lebih dari separuh ekspornya, naik hanya 2,2 persen.
Tiga kota Guangdong: Zhongshan, Foshan, dan Shenzhen, berlomba untuk memenuhi kriteria sebuah program dimana para eksportir, baik domestik maupun asing, dibebaskan dari pajak pertambahan nilai sebesar 16 persen.
Perusahaan-perusahaan kecil tanpa lisensi ekspor juga dapat menggabungkan produk mereka dengan perusahaan dagang yang memiliki izin.
Zhongshan, yang berbagi Delta Sungai Mutiara dengan Guangzhou dan Shenzhen, sangat rentan, menjadi salah satu kota Tiongkok yang paling bergantung pada pelanggan-pelanggan AS.
Secara langsung berada di garis tembak adalah distrik Guzhen Zhongshan, basis produksi alat kelengkapan pencahayaan terbesar di Tiongkok.
Tarif AS telah memukul para pembuat dioda pemancar cahaya (LED). Pemerintahan Trump menyiapkan lebih banyak bea atas impor Tiongkok senilai $200 miliar yang akan mencakup sebagian besar produk-produk lampu.
Kementerian keuangan mengatakan pekan lalu akan menaikkan potongan pajak pada lebih dari 300 produk termasuk LED, semikonduktor, dan mesin.
“Perang dagang tersebut sebagian untuk disalahkan atas penurunan ekspor,” kata seorang pengusaha yang menjalankan perusahaan perdagangan di Zhongshan yang hanya memberikan nama keluarga Xu.
“Pemerintah Zhongshan sedang mengejar suatu program karena penurunan ekspor.”
Ekspor Zhongshan merosot 21,3 persen pada semester pertama tahun ini dengan agen bea cukai menghubungkannya dengan faktor-faktor termasuk ketegangan perdagangan, yang mulai berkobar Maret. Ekspor ke Amerika Serikat merosot 19 persen.
Kota Zhejiang Yiwu, pasar grosir terbesar untuk ekspor barang-barang umum, adalah yang pertama bergabung dengan program ini, pada tahun 2013. Ia telah membantu menggandakan ekspor kota tersebut pada tahun itu, menurut data resmi.
Tetapi tidak ada jaminan.
Guangzhou bergabung dengan program tersebut tahun lalu, dan ekspor tumbuh 9,1 persen pada 2017. Sejak itu, ekspornya turun. Pengiriman menurun 8,8 persen dalam tujuh bulan pertama tahun ini.
Pemerintah Zhongshan mengatakan kementerian perdagangan belum menyetujui penerapannya untuk bergabung dengan program ini.
Kota-kota Wenzhou dan Quanzhou, di provinsi Zhejiang dan Fujian, juga mencari untuk bergabung dengan program tersebut, bersama Wenzhou bertujuan untuk meningkatkan ekspornya sebesar $2 miliar per tahun.
Masalah Pekerjaan
JPMorgan memperkirakan Tiongkok dapat kehilangan 700.000 pekerjaan jika Amerika Serikat memberlakukan tarif 25 persen pada ekspor Tiongkok senilai $200 miliar, dan jika Tiongkok akan membalas dengan mendevaluasi mata uangnya sebesar 5 persen dan meningkatkan pungutan atas barang-barang AS.
Dari Januari hingga Juli, jumlah pekerjaan di perusahaan industri Guangdong turun 4,5 persen dari tahun sebelumnya menjadi 13,15 juta, menurut biro statistik Guangzhou kepada Reuters.
Xu Yangneng, manajer umum di sebuah perusahaan LED di Kota Foshan di Guangdong, mengatakan bahwa perusahaannya menghentikan bisnis ekspornya setelah tarif di bulan Juli karena keuntungan sedang tergencet, dan akan fokus pada pasar domestik sebagai gantinya.
“Bisnis di banyak pabrik di Foshan yang pasar terbesarnya di AS cukup lambat,” kata Xu.
“Beberapa hanya menempatkan para pekerja mereka pada hari libur atau mengakhiri kerja.” (ran)
https://www.youtube.com/watch?v=SD8l5NOLQfg
