Pertemuan Politik Puncak PKT Ditandai dengan Angka-angka Ekonomi yang Patut Dipertanyakan serta Konsolidasi Kekuasaan

Alex Wu

Seiring dengan berakhirnya pertemuan tahunan utama selama seminggu – “Dua Sesi” Partai Komunis Tiongkok (PKT) yang berkuasa pada 11 Maret, para pengamat dari luar menunjuk pada data ekonomi Beijing yang patut dipertanyakan dan sentralisasi kekuasaan oleh pemimpin PKT, Xi Jinping, sebagai hal yang paling disoroti.

Para pengamat Tiongkok mencatat bahwa Xi menerapkan tindakan yang lebih otoriter ketika ekonomi negara ini menurun. Akibatnya, mereka memperingatkan bahwa PKT menjadi semakin tidak aman dan dapat runtuh kapan saja.

“Dua Sesi” PKT mengacu pada sesi pleno tahunan Konferensi Konsultatif Politik Rakyat Tiongkok (CPPCC) dan Kongres Rakyat Nasional (NPC), dua majelis legislatif stempel karet Tiongkok.

Dalam pertemuan tersebut, Menteri Keuangan Lan Foan mengakui bahwa “pengetatan ikat pinggang” di semua tingkat pemerintahan adalah solusi jangka panjang di tengah-tengah ekonomi Tiongkok yang sedang merosot dan utang pemerintah daerah yang belum pernah terjadi sebelumnya.

Perdana Menteri Li Qiang juga menekankan dalam laporan kerjanya selama pertemuan tersebut bahwa “pemerintah di semua tingkat harus terbiasa dengan penghematan,” menyoroti situasi keuangan yang sulit dari pemerintah daerah.

Menurut penyedia data keuangan Wind, pada akhir 2023, total utang berbunga pemerintah daerah mencapai $5,5 triliun. Namun, angka ini hanya mencakup utang yang diungkapkan kepada publik dan tidak termasuk utang pemerintah daerah yang sangat besar di luar neraca.

PDB dan  Anggaran Militer

Menurut laporan kerja perdana menteri, target pertumbuhan PDB 2024 ditetapkan sebesar 5 persen, kurang lebih sama dengan tingkat pertumbuhan 5,2 persen yang dirilis secara resmi tahun lalu. Anggaran militer akan meningkat sebesar 7,2 persen pada tahun 2024.

Komunitas internasional telah mempertanyakan tingkat pertumbuhan PDB resmi PKT dalam beberapa tahun terakhir karena ekonomi Tiongkok terus menurun.

Menurut statistik dari lembaga think tank Amerika, Rhodium Group, pertumbuhan PDB Tiongkok yang sebenarnya pada tahun 2023 seharusnya hanya sekitar 1,5 persen.

Song Guocheng, seorang peneliti senior di Pusat Penelitian Hubungan Internasional Universitas Nasional Chengchi Taiwan, mengatakan “PDB dan anggaran militer yang diumumkan pada ‘Dua Sesi’ tidak kredibel.”

“Secara umum, di negara-negara dengan ekonomi pasar bebas, PDB ‘dihasilkan secara alami’. Pada akhir tahun, PDB adalah berapa pun jumlahnya. Namun di Tiongkok, PDB diputuskan oleh pihak berwenang, seperti 5 persen, yang seharusnya disebut ‘indeks yang dipesan,'” tulisnya dalam sebuah artikel untuk UpMedia pada tanggal 10 Maret.

Ia  melanjutkan : “Oleh karena itu, tidak masalah apakah pejabat tingkat bawah dapat mencapai 5 persen; mereka harus menghasilkan angka tersebut! Jika tidak, itu disebut ‘ketidaktaatan kepada otoritas pusat PKT!.”

Selain itu, Song menulis bahwa PKT sering “mendistribusikan dan menyembunyikan” anggaran militernya di departemen lain, “seperti menyembunyikan anggaran pendidikan dan pelatihan militer di Kementerian Pendidikan, sehingga pengeluaran militer yang sebenarnya pasti lebih tinggi dari 7,2 persen yang diumumkan.”

Dia mencatat, “Ini adalah tahun ke-30 berturut-turut di mana PKT telah meningkatkan pengeluaran militer dari tahun ke tahun; artinya, PKT terus memperluas dan memperkuat militernya serta mempersiapkan diri untuk berperang.”

Lebih lanjut, ia mengatakan, “Di era ketika Tiongkok pada dasarnya tidak pernah berperang selama 30 tahun terakhir, apa tujuan dari peningkatan belanja militer setiap tahun? Untuk menyerang Filipina atau Taiwan atau Amerika Serikat?”

Sentralisasi Otoritas Xi

Menurut The Economist, pesan yang disampaikan selama “Dua Sesi” adalah bahwa meskipun ekonomi Tiongkok melambat, kekuasaan semakin terkonsolidasi di tangan Xi, dan dia semakin fokus untuk bersaing dengan Amerika Serikat.

Namun, artikel tersebut hanya mewakili pandangan Barat tentang situasi politik dan ekonomi Tiongkok saat ini, menurut pengamat Tiongkok Wang He.

Kepada The Epoch Times pada 11 Maret, Wang He mengatakan : ” Meskipun ekonomi Tiongkok tidak berjalan dengan baik, seluruh situasi politik di negara ini memburuk. Otoritas terpusat oleh Xi Jinping, yang merupakan faktor kunci yang menyebabkan kemerosotan ekonomi Tiongkok.”

Wang mengatakan bahwa konsolidasi kekuasaan Xi condong ke arah kebijakan sayap kiri, dengan intinya adalah “kemajuan negara dan kemunduran sektor swasta.”

Sejak tahun lalu, para pengusaha swasta Tiongkok telah mengajukan berbagai tuntutan politik kepada otoritas PKT, seperti mengamandemen konstitusi dan merevisi teori ekonomi politik Beijing. Tujuan dari tuntutan ini adalah untuk menumbuhkan lingkungan di mana sektor swasta dan publik bersaing dengan pijakan yang sama, bukan untuk membasmi pengusaha swasta.

Wang menambahkan : “Namun, tidak mungkin bagi Xi Jinping untuk menerima permintaan ini, sehingga banyak perusahaan swasta yang meninggalkan negara ini. Oleh karena itu, akar penyebab kekacauan ekonomi Tiongkok adalah politik, dan intinya terletak pada Xi Jinping.”

“Xi Jinping tidak mau keluar dari panggung sejarah. Sebaliknya, ia ingin mengkonsolidasikan kekuasaannya. Semakin buruk ekonomi, semakin banyak orang yang menentangnya, semakin dia ingin merebut kekuasaan, dan semakin keras dia ingin menekan rakyat. Hal ini menciptakan lingkaran setan.”

Ia memperingatkan : “Hasil akhirnya adalah situasi yang eksplosif: Xi Jinping akan dijatuhkan, dan Partai Komunis akan hancur.”

Ekonom Tiongkok Li Hengqing mengatakan kepada The Epoch Times pada 11 Maret bahwa Xi telah menjadi sosok yang keputusannya tidak diragukan lagi, dan kebijakan ekonomi PKT dibentuk oleh keinginannya.

“Ketika Xi mengalami kegagalan [kebijakannya], dia menyalahkan orang-orang di sekitarnya. Dia menempatkan semua kekuasaan di tangannya sendiri. Dengan apa yang disebut sebagai [kampanye] antikorupsi, dia dapat menangkap siapa pun yang dia inginkan atau curigai.”

Li menunjukkan bahwa keuangan PKT telah habis. Dalam keadaan yang mengerikan seperti itu, rakyat mungkin terdorong untuk memberontak melawan pihak berwenang, seraya menambahkan bahwa ada spekulasi bahwa anggota PKT mungkin akan meminta pengunduran diri Xi.

Bagi Li : “Xi Jinping telah menyadari hal ini. Ketika dia berbicara tentang keamanan politik, dia berarti melindungi kepemimpinan Partai Komunis dan kepemimpinan pribadinya. Ini berarti dia menjadi semakin tidak aman.”

Ning Haizhong, Luo Ya, dan Xia Song berkontribusi dalam laporan ini.