Dalam Pidato Forum Ekonomi Xi Jinping Setujui Tekanan Perdagangan AS

Tiongkok akan memotong tarif otomotif, membuka pasar, dan melindungi IP, kata Xi.

Setelah berminggu-minggu meningkatnya ketegangan perdagangan antara Tiongkok dan Amerika Serikat atas tarif impor, pemimpin Tiongkok Xi Jinping akhirnya menyerah pada tekanan AS.

Dalam pidato sebelum Forum Bo’ao untuk Asia, yang diadakan di pulau Hainan, Tiongkok selatan pada tanggal 10 April, Xi menegaskan bahwa ia bersedia untuk menyetujui beberapa tuntutan yang telah dibuat Presiden AS Donald Trump dalam mendorong Tiongkok ke arah hubungan perdagangan yang lebih adil dengan Amerika Serikat.

Tweet 8 April dari Trump menyebabkan banyak orang berspekulasi tentang apakah kompromi antara kedua negara akan segera terjadi. “Tiongkok akan menurunkan hambatan perdagangannya karena itu adalah hal yang benar untuk dilakukan. Pajak akan menjadi sejalan dan kesepakatan akan dilakukan pada kekayaan Intelektual,” tulisnya.

Kata-kata Xi di Forum Bo’ao, mengambil sikap yang jauh lebih lunak dibandingkan dengan ancaman agresif perang media pemerintah Tiongkok, menunjukkan bahwa ia mungkin mengindahkan keinginan Trump. Sementara Xi tidak menyebutkan Trump atau sengketa perdagangan baru-baru ini secara khusus, komentarnya merupakan respon yang jelas terhadap Trump.

Hanya satu hari sebelum pidato Xi, Trump telah memposting di Twitter tentang perbedaan antara bea impor mobil yang diberlakukan oleh Tiongkok versus Amerika Serikat, sebuah poin yang berulang kali dia buat untuk menggambarkan ketidakseimbangan perdagangan antara kedua negara tersebut.

“Ketika sebuah mobil dikirim ke Amerika Serikat dari Tiongkok, ada Tarif yang harus dibayar 2,5 persen. Ketika sebuah mobil dikirim ke Tiongkok dari Amerika Serikat, ada Tarif yang harus dibayar 25 persen. Apakah itu terdengar seperti perdagangan bebas atau adil. Tidak, kedengarannya seperti perdagangan bodoh, berlangsung selama bertahun-tahun!” Trump menulis pada 9 April.

Xi, dalam pidatonya pada 10 April, mengatakan, “Tahun ini, kami akan sangat mengurangi tarif-tarif impor otomotif, dan pada saat yang sama mengurangi tarif impor pada beberapa produk-produk lainnya.”

Mengenai masalah pencurian kekayaan intelektual, target Amerika Serikat baru-baru ini mengumumkan $50 miliar hingga $60 miliar dalam tarif untuk barang-barang teknologi Tiongkok, Xi mengatakan ia akan mengatur ulang Kantor Kekayaan Intelektual Negara Bagian Tiongkok dan memperkuat kekuatannya untuk menegakkan undang-undang IP. Itu hanya satu dari beberapa kali Xi telah secara langsung membahas masalah ini.

xi jinping kendorkan ketegangan perang dagang
Presiden Donald Trump dan pemimpin Tiongkok Xi Jinping meninggalkan acara para pemimpin bisnis di Balai Agung Rakyat di Beijing pada 9 November 2017. (Nicolas Asfouri / AFP / Getty Images)

Laporan terbaru tentang praktik-praktik IP Tiongkok, yang diterbitkan oleh perwakilan perdagangan AS, mengungkapkan bahwa rezim Tiongkok secara strategis mengarahkan baik pada perusahaan milik negara maupun swasta untuk memperoleh inovasi teknologi asing melalui investasi asing, dengan maksud untuk mendapatkan dominasi di pasar global.

Dan pada topik yang disebutkan tentang defisit perdagangan AS dengan Tiongkok, yang mencapai $375 miliar tahun lalu, Xi membuat komentar tidak langsung: “Tiongkok tidak mengejar surplus perdagangan sebagai tujuannya.” Xi menambahkan bahwa ia akan bekerja untuk meningkatkan impor-impor Tiongkok, sesuatu yang Xi akui warga Tiongkok akan menerima, dan mendorong partisipasi negara tersebut dalam Agreement on Government Procurement dari WTO, sebuah perjanjian yang mewajibkan praktik perdagangan yang adil bagi para penandatangannya.

xi jinping kendorkan ketegangan perang dagang
Seorang wanita Tiongkok berjalan melewati sebuah papan reklame kebanggaan atas keanggotaan Tionkok di Organisasi Perdagangan Dunia (WTO). (Goh Chai Hin / AFP / Getty Images)

Trump sebelumnya menyatakan keinginannya agar Tiongkok mengurangi surplus perdagangannya dengan Amerika Serikat sebesar $100 miliar, mencatat bahwa hambatan perdagangan negara tersebut membuat sulit bagi barang-barang Amerika untuk memasuki pasar tersebut.

Xi juga berbicara tentang membuka akses ke pasar-pasar Tiongkok, mengulangi janji-janji sebelumnya yang telah dibuat oleh para pejabat senior Tiongkok untuk meningkatkan batas kepemilikan asing pada usaha patungan di mobil, kapal, pesawat, dan sektor lainnya. Perusahaan-perusahan asing saat ini dibatasi sampai 50 persen saham dalam usaha-usaha patungan dan tidak dapat mendirikan pabrik mereka sendiri yang sepenuhnya dimiliki.

Reaksi

Apakah Xi akan membuat kebaikan atas kata-katanya tersebut masih harus dilihat. Setidaknya sejak 2013, para pejabat Tiongkok mengatakan mereka akan mengurangi pembatasan usaha patungan asing di industri otomotif, tetapi belum memberikan batas waktu untuk itu terjadi.

Sebuah survei yang dirilis pada bulan Januari oleh Kamar Dagang Amerika di Tiongkok menemukan bahwa bisnis Amerika masih belum merasa diterima di Tiongkok. Lima puluh lima persen responden mengatakan pembatasan-pembatasan pada partisipasi pasar adalah perhatian utama mereka ketika ia dibuat untuk perlakuan tidak adil di Tiongkok.

Beberapa ekonom mengungkapkan optimisme waspada setelah pidato Xi di Bo’ao tersebut.

“Pidato Presiden Xi tampaknya telah mencapai nada yang relatif positif dan membuka pintu bagi negosiasi potensial dengan AS dalam pandangan kami,” kata ekonom di Nomura, sebuah perusahaan jasa keuangan Jepang. “Tetapi tentu saja tindak-tanduk berbicara lebih keras daripada sekedar kata-kata. Kami akan mengawasi kemajuan langkah-langkah pembukaan tersebut.”

Dewan Bisnis AS-Tiongkok menyatakan harapan untuk perubahan nyata. “Pada akhirnya, industri AS akan mencari penerapan reformasi ekonomi jangka panjang, tetapi tindak-tanduk hingga saat ini telah sangat menggerogoti optimisme komunitas bisnis AS,” kata Jacob Parker, wakil presiden operasi Tiongkok.

Trump tetap positif setelah pidato Xi. “Sangat berterima kasih kepada Presiden Xi atas ungkapan kebaikan Tiongkok tentang tarif dan hambatan otomotif,” ia memposting di Twitter pada 10 April. “Kita akan membuat kemajuan besar bersama-sama!” (ran)

ErabaruNews