Negara terpadat di dunia akan menyaksikan transisi kepemimpinan minggu ini. Pengamat mengawasi dengan seksama untuk memprediksi dampak politik dan ekonomi bagi masa depan Tiongkok.
Setiap lima tahun sekali, pejabat tinggi di Partai Komunis Tiongkok (PKT) berkumpul di Beijing untuk mengungkap siapa yang akan menjadi penguasa elite Tiongkok.
Di puncak adalah 200 anggota Komite Sentral, dengan Politbiro yang berkuasa, sebuah kelompok yang terdiri dari 25 orang, di mana Komite Tetap Politbiro adalah badan pembuat keputusan utama dan pemimpin puncak Partai. Saat ini ada tujuh anggota komite tetap, tapi jumlah itu telah berubah selama bertahun-tahun.
Pemimpin Tiongkok saat ini Xi Jinping diperkirakan akan tinggal sebagai bos selama lima tahun lagi. Paruh pertama pemerintahannya telah melihat Xi mengkonsolidasikan kekuatannya dan menyingkirkan musuh dalam faksi oposisi, yaitu mereka yang setia kepada mantan pemimpin PKT Jiang Zemin, melalui kampanye anti-korupsinya.
Sejumlah besar pejabat tinggi pada kongres ke 19 akan pensiun atau sudah digulingkan oleh Xi. Berapa banyak sekutu yang bisa Xi tempatkan di pusat kekuasaan di sampingnya di komite tetap? Kita tidak akan tahu sampai kongres ditutup pada 24 Oktober.
Untuk saat ini, ada petunjuk tentang apa yang Xi lihat sebagai prioritas politiknya, yang diberikan pada pertemuan pendahuluan Komite Sentral, yang dikenal sebagai sesi pleno ketujuh, yang baru selesai pada 14 Oktober.
Pernyataan resmi yang diterbitkan setelah sidang paripurna menggambarkan ideologi pembinaan Partai, dengan mengatakan bahwa Politbiro telah “melaksanakan semangat yang disampaikan dalam rangkaian pidato penting Xi dan konsep, gagasan, dan strategi barunya untuk mengelola urusan negara.” Zhou Xiaohui, seorang analis Tiongkok untuk The Epoch Times, melihat ini sebagai petunjuk bahwa Xi akan menambahkan doktrin politiknya sendiri ke dalam konstitusi Partai, yang selanjutnya akan memperkuat kekuasaannya di dalam Partai.
Setiap pemimpin PKT telah menambahkan sebuah ideologi ke dalam konstitusi yang mendefinisikan dan memperjuangkan warisannya. Xi tidak hanya ingin meninggalkan jejaknya sendiri, tapi meletakkannya dengan hormat. Tidak seperti beberapa sesi pleno sebelumnya, pernyataan resmi tahun ini menyebutkan Marxisme-Leninisme dan “gagasan Mao Zedong,” merek ideologi mantan pemimpin Partai yang paling penting, jalan berdampingan dengan ideologi para pemimpin yang lebih baru, hal ini menunjukkan bahwa Xi akan menempatkan doktrinnya pada tingkat yang sama. sebagai dalang awal Partai, kata Zhou.
Pilihan Xi untuk menyelaraskan dirinya dengan pencetus Partai adalah langkah ke arah kiri, yang selanjutnya dikonfirmasi dalam pernyataan resminya dengan menyebutkan pentingnya “pembangunan partai” dan kontrol Partai atas negara tersebut. Xi mengisyaratkan keinginan untuk memperkuat peran PKT dalam masyarakat Tiongkok, kata Zhou.
Sementara itu, media Hong Kong telah melaporkan rumor bahwa Xi berencana untuk meningkatkan jumlah posisi wakil ketua di Komisi Militer Pusat yang berpengaruh dari dua sampai tiga atau empat, dalam upaya untuk memperluas kekuatan militer tersebut.
Di bawah pemerintahan mantan pemimpin Jiang, jenderal-jenderal militer terkemuka Guo Boxiong dan Xu Caihou mengumpulkan kekuatan besar dalam posisi mereka sebagai wakil ketua. Xi mengeluarkan keduanya dari Partai dan menyerahkannya atas tuntutan korupsi.
Tapi untuk menghindari rival masa depan di militer, Xi bisa mengambil tindakan pencegahan untuk memperkuat posisi panglima tertinggi. Diplomat melaporkan bahwa dua anggota Komisi Militer, Fang Fenghui dan Zhang Yang, baru saja dikeluarkan dari daftar delegasi untuk kongres ke-19.
Ekonomi
Sebagian besar pengamat politik percaya kongres ke 19 akan mengikuti garis ekonomi yang telah ditetapkan oleh Xi. Selama beberapa tahun terakhir, rezim Tiongkok telah menekankan perlunya reformasi badan usaha milik negara (BUMN).
BUMN mendominasi sektor-sektor penting seperti transportasi, sumber energi, dan manufaktur baja. Bagi Xi, sangat penting bahwa BUMN dijalankan lebih efisien.
Tahun ini, privatisasi parsial China Unicom, operator telekomunikasi milik negara, menandai usaha rezim tersebut untuk mereformasi “kepemilikan campuran”: memungkinkan penjualan saham minoritas di BUMN kepada investor swasta.
Kepemimpinan baru setelah kongres ke 19 cenderung terus melakukan restrukturisasi BUMN.
Namun selama negara memiliki kendali atas sebuah perusahaan, tidak mungkin ada reformasi yang benar, kata ekonom Tiongkok Mao Yushi.
“Itu akan selalu menyangkut kepentingan Partai, bukan kepentingan perusahaan. Oleh karena itu, tidak ada harapan nyata untuk mereformasi BUMN,” Mao mengatakan kepada The Epoch Times dalam sebuah wawancara di bulan Agustus.
Selanjutnya, “pembangunan Partai” yang disebutkan di atas dan ditekankan oleh rezim tersebut berkonotasi bahwa perusahaan-perusahaan di Tiongkok, negara bagian atau sebaliknya, kan terus memiliki struktur Partai yang berdampingan dengan struktur manajemen bisnis.
PKT juga membatasi modal yang mengalir ke luar negeri. Pada bulan Juni, regulator perbankan Tiongkok mulai menyelidiki keuangan perusahaan-perusahaan besar yang telah melakukan akuisisi luar negeri besar-besaran, termasuk Anbang, sebuah kelompok asuransi yang memiliki hotel Waldorf-Astoria di New York, dan Dalian Wanda, yang membeli AMC Theatres. Investor dan perusahaan kemungkinan akan melihat kongres ke 19 untuk retorika yang mungkin menyarankan tendensi peraturan kepemimpinan yang baru. (ran)
