Membaca Mesin Propaganda Luar Negeri, Rezim Tiongkok Bermitra dan Memanipulasi Media Asing untuk Mendorong Agenda Politik

Di lingkungan media yang sangat terkontrol di Tiongkok, corong negara seperti Xinhua dan China Central Television mengindoktrinasi khalayak dengan garis Partai. Birokrasi penyensoran yang hebat membuat beragam platform, mulai dari media cetak, layar, hingga web, di mana 1,3 miliar orang Tiongkok menerima informasi mereka tentang semua masalah publik yang mungkin ada.

Dan dalam beberapa tahun terakhir, Beijing telah menggunakan kekuatan ekonominya untuk memproyeksikan narasinya di masyarakat terbuka di banyak negara asing, termasuk Amerika Serikat.

Media arus utama yang bergengsi, terpikat oleh kemungkinan akses ke pasar Tiongkok yang luas, namun secara ketat dikontrol, menerima pengaruh rezim tersebut dalam cakupannya.

Sebuah artikel di Wall Street Journal menyoroti terobosan media pemerintah Tiongkok dan perusahaan-perusahaan asosiasi-nya, sedang fokus pada contoh film dokumenternya, ” China: Time of Xi,” diproduksi  oleh Discovery Channel cabang Asia, dalam kerja sama yang erat dengan China Intercontinental Communication Center (CICC).

kontrol ketat terhadap media masa
Presiden Donald Trump dan pemimpin China Xi Jinping berjalan bersama di perkebunan Mar-a-Lago di West Palm Beach, Florida, pada tanggal 7 April 2017. (JIM WATSON / AFP / Getty Images)

“Tiongkok: Time of Xi” memperkenalkan kepemimpinan dari pemimpin Tiongkok, Xi Jinping. Ia memberi banyak pujian atas kebijakan Xi dan pernyataan kagum dari ilmuwan asing dan negarawan, sementara hampir sepenuhnya mengabaikan pelanggaran yang terkait dengan sistem otoriter Tiongkok.

CICC dijalankan oleh departemen propaganda Partai Komunis, dan perannya, seperti catatan laporan Wall Street Journal, secara mencolok tidak berada dalam daftar penghargaan dokumenter.

China International Television Corporation (CITC), perusahaan milik negara lainnya, memiliki hampir 70 anak perusahaan di seluruh dunia, termasuk Amerika Serikat, Jepang, Prancis, dan Australia.

Dalam sebuah artikel yang diterbitkan di situs Kementerian Kebudayaan Republik Rakyat Tiongkok, CITC telah membentuk “Silk Road Television International Cooperation Community” pada tahun 2016. Komunitas tersebut telah bermitra dengan puluhan perusahaan dari 33 negara yang terlibat dalam proyek pembangunan infrastruktur One Belt, One Road dimana pemerintahan Xi Jinping mendorong sebagai batu kunci kebijakan luar negeri Beijing.

Menurut laporan tersebut, lebih dari 10 dokumenter produksi Tiongkok dan program lainnya telah dianugerahi siaran perdana di media nasional dan media berbasis internet di 20 negara.

Menurut sebuah laporan berjudul “Guiding Objectives for Exports of Cultural Products and Service”, Panduan Tujuan untuk Ekspor Produk-produk budaya dan Layanan, yang tersedia di situs Administrasi Pajak Negar Tiongkok, “fokus tujuan” industri televisi mencakup “mendapatkan potensi ekspansi yang menguntungkan.” Laporan tersebut meminta peningkatan produksi dan distribusi pemrograman budaya, serta membangun jaringan penjualan dan propaganda luar negeri yang matang.

Celah Kebocoran

Menurut laporan tahunan terbaru Komisi Peninjauan Ekonomi dan Keamanan A.S.-Tiongkok, Tiongkok memperketat pembatasan media domestik dan asing, sementara media pemerintah Tiongkok telah berkembang dengan cepat ke luar negeri. Meskipun pemerintah A.S. memiliki ketentuan untuk membatasi kegiatan pekerja media yang melayani pemerintah asing dalam bentuk Foreign Agents Registration Act (FARA), banyak individu yang bekerja dengan media pemerintah Tiongkok di Amerika Serikat tidak tercakup dalam peraturan tersebut.

Dalam contoh China Daily, sebuah surat kabar berbahasa Inggris yang dijalankan oleh Partai Komunis, hanya eksekutif puncak yang diminta untuk mendaftar ke otoritas A.S.

Menurut Reuters, FARA pertama kali diloloskan pada tahun 1938 menjelang Perang Dunia II untuk memerangi usaha propaganda Jerman. Ini membutuhkan pemerintah-pemerintah asing, partai-partai politik dan pelobi-pelobi yang mereka sewa di Amerika Serikat untuk mendaftar ke Departemen Kehakiman.

Selain menyebarkan propaganda untuk memberi manfaat bagi citra rezim otoriter, kehadiran media pemerintah Tiongkok di Amerika Serikat menimbulkan risiko keamanan.

Dalam laporannya pada tanggal 4 Mei, analis East Asia Sarah Cook dari organisasi hak asasi manusia Freedom House menulis bahwa “jumlah orang dan entitas yang terdaftar dari Tiongkok nampaknya sangat sedikit mengingat apa yang kita ketahui tentang usaha pengumpulan dan pertarungan informasi intelijen Tiongkok.”

Dengan berpose sebagai organisasi media biasa yang beroperasi di Amerika Serikat, media yang dijalankan oleh Partai Komunis berpontensi ganda, sebagai intelijen, mengumpulkan jaringan untuk menginformasikan perencanaan strategis Tiongkok dan melacak para pembangkang di luar negeri.

Menurut Cook, yang laporannya dikutip oleh Economic and Security Review Commission, “tampaknya ada celah kebocoran dalam penegakan atau penentuan. Ini harus ditutup …. “

Membeli Soft Power

Penetrasi ruang media asing mencerminkan tujuan jangka panjang rezim komunis Tiongkok untuk mendapatkan pijakan ideologis di masyarakat di mana orang memiliki kebebasan untuk mengkritik sistem otoriternya.

Sejak tahun 2000-an, rezim Tiongkok telah mempromosikan ratusan “Institut Konfusius” di sekolah-sekolah dan universitas di seluruh dunia. Institut Konfusius, yang dipasarkan sebagai program pengajaran bahasa dan budaya, telah mendapat banyak kritik dari kelompok hak asasi manusia dan pembangkang yang mengarahkan hubungan langsung mereka ke kantor luar negeri Partai Komunis, serta arahan ideologis mereka, praktik perekrutan yang diskriminatif, dan dampak negatif di atas keterbukaan akademik.

Di Hollywood, pengaruh uang Tiongkok terlihat jelas. Pada akhir 2016, Wanda Group yang terkait dengan negara Tiongkok menghasilkan investasi bernilai miliaran dolar di industri film Amerika, menimbulkan kekhawatiran tentang pelanggaran undang-undang antimonopoli A.S. selain pengaruh ideologis yang tidak semestinya terhadap produksi film.

Beberapa film baru-baru ini telah dikritik karena menghindari topik yang dianggap sensitif untuk sensor Tiongkok, salah satu contoh penting yang paling awal adalah pembuatan ulang  dari film “Red Dawn”, di mana antagonis yang seharusnya dari pasukan militer Tiongkok diubah menjadi Korea Utara. (ran)